卫生县城创建工作制度

PAGE卫生县城创建工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于卫生县城创建的相关要求，切实加强本县环境卫生管理，提高居民生活质量，保障人民群众身体健康，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内所有涉及卫生县城创建工作的部门、单位、社区及个人。（三）基本原则1.政府主导，部门协作：县政府统一领导，各部门各司其职、密切配合，形成工作合力。2.全民参与，共建共享：广泛动员居民积极参与卫生县城创建活动，共同营造整洁、优美、宜居的环境，共享创建成果。3.问题导向，标本兼治：聚焦环境卫生突出问题，采取有效措施加以解决，并建立长效机制，从根本上改善县城卫生状况。4.依法治理，规范管理：严格依据相关法律法规和行业标准开展工作，确保各项创建活动依法依规进行，实现规范化管理。二、组织领导（一）成立卫生县城创建工作领导小组1.组成人员：由县长担任组长，分管副县长担任副组长，各相关部门主要负责人为成员。2.职责：全面领导本县卫生县城创建工作，研究解决创建工作中的重大问题。制定创建工作目标、任务和措施，明确各部门职责分工，确保创建工作有序推进。定期召开领导小组会议，听取工作进展情况汇报，协调解决工作中存在的困难和问题。（二）领导小组下设办公室1.办公地点及人员：办公室设在县卫生健康委，由卫生健康委主任兼任办公室主任，负责日常工作的组织协调。办公室配备专职工作人员，负责具体事务的处理。2.职责：负责贯彻落实领导小组的决策部署，制定工作计划和方案，组织实施各项创建工作任务。定期收集、汇总、分析创建工作进展情况，及时向领导小组汇报，并提出工作建议。协调各部门之间的工作关系，加强沟通与协作，督促检查各部门工作落实情况。组织开展创建工作的宣传动员、培训指导、考核评估等工作。（三）各部门职责分工1.县卫生健康委：负责全县卫生县城创建工作的综合协调和业务指导，制定卫生县城创建技术方案和考核标准。组织开展健康教育与健康促进活动，普及卫生知识，提高居民健康素养。加强医疗卫生机构管理，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，预防和控制传染病、慢性病等疾病的发生和流行。负责公共场所、饮用水卫生监督管理，确保公共场所卫生达标，饮用水安全可靠。组织开展病媒生物防制工作，有效控制鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度。2.县城管局：负责县城环境卫生管理，制定环境卫生作业标准和考核办法，组织实施道路清扫保洁、垃圾清运处理、公厕管理等工作。加强县城绿化管理，做好城市道路、公园、广场等公共区域的绿化养护工作，提高绿化覆盖率。负责县城市政设施维护管理，确保道路、桥梁、排水、路灯等市政设施完好畅通。加强县城建筑垃圾和工程渣土管理，规范运输和处置行为，防止扬尘污染。3.县住建局：负责建筑工地环境卫生管理，督促施工单位落实工地围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗等防尘降尘措施，保持施工场地整洁。加强老旧小区改造和物业管理，改善居民居住环境，提高小区环境卫生水平。负责县城污水处理设施建设和运行管理，确保污水达标排放。4.县市场监管局：负责县城食品经营单位的监督管理，加强食品安全监管，确保食品经营单位卫生达标，食品安全可靠。加强县城餐饮具集中消毒服务单位监管，规范餐饮具清洗消毒行为。负责县城农贸市场的环境卫生管理，督促市场开办者落实市场清扫保洁、垃圾清运、病媒生物防制等措施，保持市场整洁卫生。5.县公安局：负责维护县城社会治安秩序，保障卫生县城创建工作顺利进行。加强交通秩序管理，整治乱停乱放、闯红灯等违法行为，确保县城交通畅通有序。配合相关部门做好环境卫生综合整治工作，依法打击破坏环境卫生设施等违法行为。6.县交通运输局：负责县城公共交通运营管理，加强公交车辆、出租车的卫生管理，保持车容整洁。督促客运站场做好环境卫生清扫保洁工作，为旅客提供整洁舒适的候车环境。7.县教育局：加强学校健康教育，将健康教育纳入学校教学计划，培养学生良好的卫生习惯和健康意识。督促学校做好校园环境卫生管理，保持校园整洁卫生，开展校园病媒生物防制工作。8.县文化和旅游局：加强旅游景区、文化娱乐场所等公共场所的卫生管理，督促经营单位落实卫生管理制度，保持场所整洁卫生。组织开展旅游景区、文化活动等场所的健康教育宣传工作，提高游客和群众的卫生意识。9.县水利局：负责县城饮用水水源地保护，加强水资源管理，确保饮用水水源安全。配合相关部门做好县城水环境整治工作，保障县城水体清洁。10.县生态环境局：加强县城环境质量监测，及时掌握环境质量状况，为卫生县城创建提供环境质量数据支持。加大对县城环境污染的监管力度，依法查处各类环境违法行为，确保县城环境质量达标。11.其他部门：按照各自职责，做好本部门、本系统的卫生县城创建工作，积极配合相关部门开展联合行动，共同推进卫生县城创建工作。三、工作措施（一）加强宣传教育1.制定宣传方案：由县委宣传部牵头，会同各相关部门制定详细的卫生县城创建宣传方案，明确宣传内容、方式、时间节点和责任分工。2.广泛宣传动员：充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，开设卫生县城创建专栏，广泛宣传创建工作的目的、意义、任务和要求，及时报道创建工作动态和成效，营造浓厚的舆论氛围。在县城主要街道、社区、广场、公园等公共场所设置宣传标语、宣传栏、公益广告等，普及卫生知识，提高居民对创建工作的知晓率、参与率和支持率。组织开展“卫生县城创建进社区（村）、进学校、进企业、进机关、进家庭”活动，通过举办讲座、发放宣传资料、开展志愿服务等形式，向广大居民宣传卫生知识和创建工作要求，引导居民自觉参与创建活动。3.强化健康教育：县卫生健康委负责制定健康教育计划，组织开展形式多样的健康教育活动，如健康知识讲座、健康咨询、健康体检等，普及常见疾病预防、环境卫生、食品卫生、饮用水卫生等知识，提高居民健康素养。各学校要将健康教育纳入教学计划，开设健康教育课程，培养学生良好的卫生习惯和健康意识。各社区（村）要定期组织居民开展健康教育活动，通过举办健康讲座、发放宣传资料等方式，向居民宣传健康生活方式和卫生知识。（二）强化环境卫生整治1.加强道路清扫保洁：县城管局要合理安排清扫保洁人员和作业时间，增加道路清扫频次，做到定时清扫、全天保洁。加强对重点区域、重点路段的清扫保洁力度，如商业中心、农贸市场、学校周边等，确保道路整洁干净。严格按照环境卫生作业标准，做好道路清扫、洒水降尘、垃圾收集运输等工作，减少道路扬尘污染。2.规范垃圾清运处理：完善垃圾收集运输体系，合理设置垃圾收集点和转运站，确保垃圾日产日清。加强对垃圾运输车辆的管理，做到密闭运输，防止垃圾沿途抛洒。加快推进垃圾处理设施建设，提高垃圾无害化处理能力，确保垃圾处理符合环保要求。3.加强公厕管理：县城管局要加强对公厕的日常管理，定期进行清扫、消毒、维修，确保公厕设施完好、卫生达标。合理布局公厕，方便居民使用，在公厕显著位置设置标识牌，公布开放时间、管理人员等信息。加强对公厕管理人员的培训，提高服务水平，为居民提供整洁、舒适的如厕环境。4.整治农贸市场环境：县市场监管局要督促农贸市场开办者落实市场环境卫生管理制度，加强市场清扫保洁、垃圾清运、病媒生物防制等工作。规范市场经营秩序，划行归市，严禁占道经营、乱摆摊点，保持市场内通道畅通。加强对市场内食品经营单位的监管，确保食品安全，同时做好市场内环境卫生宣传工作，提高经营户和消费者的卫生意识。5.加强建筑工地管理：县住建局要督促施工单位严格落实建筑工地环境卫生管理制度，设置围挡作业，物料堆放覆盖，出入车辆冲洗，保持施工场地整洁。加强对建筑工地食堂、宿舍等生活区域的卫生管理，确保饮食卫生和居住环境安全。督促施工单位按照环保要求，做好施工扬尘控制工作，减少施工对周边环境的影响。6.开展病媒生物防制：县卫生健康委负责组织开展全县病媒生物防制工作，制定病媒生物防制方案，明确防制目标、任务和措施。各部门、各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，做好本部门、本单位的病媒生物防制工作，定期开展消杀活动，有效控制鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度。广泛动员居民参与病媒生物防制工作，指导居民做好家庭卫生，清除病媒生物孳生环境。（三）加强公共卫生管理1.加强饮用水卫生监管：县卫生健康委、县水利局等部门要加强对县城饮用水水源地和供水单位的监管，定期开展水质监测，确保饮用水水源安全和供水水质达标。督促供水单位严格按照卫生标准和规范进行制水、供水，加强对供水设施的维护和管理，确保供水设施正常运行。加强对二次供水设施的监管，定期进行清洗、消毒，防止二次污染。2.加强公共场所卫生监管：县卫生健康委要加大对公共场所的卫生监督检查力度，重点检查宾馆、饭店、商场、超市、理发店、美容店、洗浴中心等场所的卫生状况，确保公共场所卫生设施齐全、卫生管理制度落实、卫生指标达标。督促公共场所经营单位按照卫生标准和规范，做好场所通风换气、清洗消毒、垃圾处理等工作，为顾客提供卫生、安全的消费环境。3.加强食品卫生监管：县市场监管局要加强对县城食品生产经营单位的监管，严格食品生产经营许可，加大监督抽检力度，严厉打击食品生产经营违法行为，确保食品安全。督促食品生产经营单位严格落实食品卫生管理制度，加强食品采购、储存、加工、销售等环节的卫生管理，确保食品符合卫生标准。加强对学校食堂、机关企事业单位食堂等集体用餐单位的监管，保障集体用餐安全。（四）建立长效管理机制1.完善考核评价制度：县卫生县城创建工作领导小组办公室制定详细的卫生县城创建工作考核评价办法，明确考核内容、标准、方式和程序。定期对各部门、各单位的创建工作进行考核评价，考核结果纳入年度目标考核体系。对创建工作成绩突出的部门和单位进行表彰奖励，对工作不力、影响创建工作的部门和单位进行通报批评，并责令限期整改。2.建立监督检查制度：各部门要建立健全内部监督检查机制，定期对本部门承担的创建工作任务进行自查自纠，及时发现问题并整改落实。县卫生县城创建工作领导小组办公室要加强对各部门、各单位创建工作的日常监督检查，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，及时掌握工作进展情况，发现问题及时督促整改。设立举报电话和邮箱，接受居民对环境卫生问题的举报和投诉，对举报投诉的问题要及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。3.完善投入保障制度：县政府要加大对卫生县城创建工作的投入，将创建工作所需经费纳入财政预算，确保创建工作顺利开展。合理安排资金，重点用于环境卫生整治、公共卫生设施建设、宣传教育、病媒生物防制等方面。积极争取上级资金支持，鼓励社会资本参与卫生县城创建工作，拓宽资金渠道，保障创建工作资金需求。四、工作步骤（一）宣传发动阶段（[具体时间区间1]）1.制定卫生县城创建工作宣传方案，明确宣传内容、方式、时间节点和责任分工。2.召开全县卫生县城创建工作动员大会，部署创建工作任务，广泛动员各部门、各单位和广大居民积极参与创建活动。3.利用各种媒体广泛宣传卫生县城创建工作的目的、意义、任务和要求，营造浓厚的舆论氛围。（二）组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.各部门、各单位按照职责分工，制定具体的工作方案和措施，组织开展环境卫生整治、公共卫生管理、病媒生物防制等各项创建工作任务。2.县卫生县城创建工作领导小组办公室定期召开工作协调会，及时掌握工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。3.加强对创建工作的监督检查，定期对各部门、各单位的工作进行考核评价，及时发现问题并督促整改。（三）巩固提升阶段（[具体时间区间3]）1.对创建工作进行全面总结，查找存在的问题和不足，制定整改措施，进一步巩固创建成果。2.建立长效管理机制，完善考核评价、监督检查、投入保障等制度，确保县城环境卫生和公共卫生状况持续改善。