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文档简介

PAGE卫生院管理村卫生室制度一、总则1.目的为加强卫生院对村卫生室的管理,规范村卫生室的服务行为,提高医疗服务质量,保障农村居民的基本医疗和公共卫生服务需求,依据相关法律法规和行业标准,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本辖区内所有村卫生室及其工作人员。3.管理原则遵循统一管理、分级负责、规范服务、保障质量的原则,确保村卫生室在卫生院的指导下,有序开展各项医疗卫生服务工作。二、组织管理1.卫生院职责负责制定村卫生室的发展规划和年度工作计划,并组织实施。对村卫生室的人员、业务、药品、财务等进行统一管理和指导。定期对村卫生室进行业务培训、考核和监督检查,提高村卫生室人员的业务水平和服务质量。负责协调村卫生室与上级医疗机构及相关部门的关系,保障村卫生室工作的顺利开展。2.村卫生室职责在卫生院的统一管理下,承担辖区内农村居民的基本医疗和公共卫生服务工作。严格执行国家有关法律法规、规章制度和技术操作规范,规范诊疗行为,确保医疗安全。负责村卫生室的人员、药品、设备、财务等管理工作,做好各项记录和统计报表。积极配合卫生院开展业务培训、考核和监督检查工作,不断提高自身业务水平和服务能力。及时向卫生院报告医疗纠纷、突发公共卫生事件等重要情况,并协助处理。三、人员管理1.人员配备村卫生室应根据服务人口、服务半径等因素,合理配备乡村医生。原则上每千服务人口不少于1名乡村医生,居住分散的行政村可适当增加。乡村医生应具备相应的执业资格,经注册后在村卫生室执业。新进入村卫生室的人员应具备医学专业学历,并经过相关培训合格后方可上岗。2.人员培训卫生院负责制定村卫生室人员培训计划,定期组织乡村医生参加业务培训,培训内容包括基本医疗服务技能、公共卫生服务规范、法律法规、职业道德等。鼓励乡村医生参加学历教育和继续医学教育,提高业务水平。卫生院应为乡村医生参加培训提供必要的支持和保障。3.人员考核卫生院每年对村卫生室人员进行考核,考核内容包括业务能力、工作业绩、职业道德等方面。考核结果作为乡村医生绩效工资发放、岗位调整、续聘等的重要依据。对考核不合格的人员,卫生院应责令其限期整改,整改仍不合格的,应取消其执业资格或予以辞退。四、业务管理1.基本医疗服务村卫生室应严格执行基本医疗服务规范,按照诊疗科目登记注册范围开展诊疗活动,不得超范围执业。认真做好门诊登记、病历书写、处方管理等工作,确保医疗文书书写规范、准确、完整。加强医疗质量管理,严格执行消毒隔离制度、医疗废物管理制度等,防止交叉感染和医疗事故的发生。合理使用药品,严格执行药品采购、验收、储存、保管、发放等制度,严禁使用过期、变质、失效药品。2.公共卫生服务村卫生室应按照国家基本公共卫生服务规范要求,认真做好居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等公共卫生服务工作。定期对辖区内居民进行健康体检,及时掌握居民健康状况,建立健全居民健康档案,并做好档案的动态管理。积极开展健康教育宣传活动,普及健康知识,提高居民健康意识。按时完成各类预防接种任务,做好疫苗冷链管理,确保疫苗接种安全。加强孕产妇和儿童保健管理,做好孕期检查、产后访视、儿童生长发育监测等工作,保障母婴安全。做好老年人、慢性病患者、重性精神疾病患者等重点人群的健康管理,定期随访,提供必要的医疗服务和健康指导。3.业务监督卫生院定期对村卫生室的业务工作进行监督检查,检查内容包括基本医疗服务质量、公共卫生服务落实情况、医疗文书书写、药品使用等方面。建立健全村卫生室业务监督档案,对发现的问题及时下达整改通知书,责令村卫生室限期整改。对整改不力或拒不整改的村卫生室,卫生院应采取相应的处罚措施。五、药品管理1.药品采购村卫生室药品采购应严格按照国家有关规定,从具有合法资质的药品经营企业采购药品,不得从非法渠道采购药品。建立药品采购计划制度,根据村卫生室的实际需求,合理制定药品采购计划,报卫生院审核后统一采购。2.药品验收村卫生室在药品到货后,应及时进行验收,核对药品的名称、规格、数量、批号、有效期等信息,确保药品质量符合要求。对验收合格的药品,应及时入库登记;对验收不合格的药品,应及时与供应商联系,办理退换货手续,并做好记录。3.药品储存村卫生室应设置专门的药品储存场所,保持药品储存场所的清洁、干燥、通风良好,温度、湿度符合药品储存要求。药品应分类存放,按照药品的剂型、用途、有效期等进行分区管理,并有明显的标识。定期对药品进行盘点和检查,及时清理过期、变质、失效药品,并做好记录。4.药品使用村卫生室应严格按照药品说明书和诊疗规范使用药品,不得超剂量、超疗程使用药品。认真做好药品使用记录,包括药品名称、规格、数量、用法用量、使用日期等信息,确保药品使用记录真实、完整。加强药品不良反应监测,发现药品不良反应应及时报告卫生院,并做好相关记录。六、财务管理1.财务制度村卫生室应建立健全财务管理制度,严格执行国家有关财务法规和财务制度,规范财务收支行为。村卫生室的财务收支应纳入卫生院统一管理,实行独立核算,自负盈亏。2.收入管理村卫生室的收入主要包括医疗服务收入、公共卫生服务补助收入等。医疗服务收入应按照物价部门核定的收费标准收取,不得擅自提高或降低收费标准。村卫生室应及时开具合法有效的收费票据,确保收入真实、准确、完整。3.支出管理村卫生室的支出主要包括人员工资、药品采购、设备购置、房屋修缮、水电费等。支出应严格按照财务制度规定的开支范围和标准执行,不得擅自扩大开支范围或提高开支标准。村卫生室应加强成本核算,控制不合理支出,提高资金使用效益。4.财务监督卫生院定期对村卫生室的财务收支情况进行监督检查,检查内容包括财务制度执行情况、收入支出情况、票据管理情况等。建立健全村卫生室财务监督档案,对发现的问题及时下达整改通知书,责令村卫生室限期整改。对违反财务制度的行为,应依法依规进行处理。七、设备与物资管理(一)设备管理1.设备配备村卫生室应根据实际服务需求,合理配备必要的医疗设备,如诊断床、听诊器、血压计、体温计、血糖仪、心电图机等。2.设备购置村卫生室设备购置应按照卫生院的统一安排,报经卫生院审核批准后,由卫生院统一采购。3.设备使用与维护村卫生室应建立设备使用管理制度,严格按照操作规程使用设备,定期对设备进行维护保养,确保设备正常运行。4.设备报废村卫生室设备报废应报经卫生院审核批准后,按照有关规定进行处理。(二)物资管理1.物资配备村卫生室应配备必要的办公用品、卫生材料、消毒用品等物资,满足日常工作需要。2.物资采购村卫生室物资采购应按照卫生院的统一要求,从指定的供应商采购,确保物资质量。3.物资储存与保管村卫生室应设置物资储存场所,对物资进行分类存放,妥善保管,防止物资损坏、变质。4.物资使用村卫生室应建立物资领用制度,严格按照规定的用途使用物资,做好物资使用记录。八、信息管理1.信息系统建设卫生院应建立村卫生室信息管理系统,实现村卫生室基本医疗服务、公共卫生服务、药品管理、财务管理等信息的实时上传和共享。村卫生室应配备必要的信息设备,如计算机、打印机等,并按照要求及时准确录入相关信息。2.信息安全管理加强村卫生室信息安全管理,建立信息安全管理制度,设置信息安全防护措施,防止信息泄露、丢失和损坏。村卫生室工作人员应严格遵守信息安全规定,不得擅自更改、删除信息系统中的数据。九、绩效考核1.考核原则绩效考核应遵循客观公正、科学合理、激励约束并重的原则,充分调动村卫生室工作人员的积极性和主动性。2.考核内容绩效考核内容包括基本医疗服务、公共卫生服务、药品管理、财务管理、人员管理、设备与物资管理、信息管理等方面。3.考核方法绩效考核采用定量与定性相结合的方法,定期对村卫生室进行考核评价。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。4.考核结果应用绩效考核结果与村卫生室的经费补助、人员奖惩等挂钩。对考核优秀的村卫生室,给予适当的奖励;对考核不合格的村卫生室,责令限期整改,整改仍不合格的,减少经费补助或取消相关资格。十、医疗纠纷与突发公共卫生事件管理1.医疗纠纷处理村卫生室应建立健全医疗纠纷处理机制,及时妥善处理医疗纠纷。发生医疗纠纷后,村卫生室工作人员应积极与患者沟通,了解患者诉求,采取有效措施化解矛盾。如医疗纠纷无法协商解决,应及时报告卫生院,由卫生院协助处理。对重大医疗纠纷,应按照有关

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