卫生应急联席会议制度

PAGE卫生应急联席会议制度一、总则（一）目的为有效应对各类突发公共卫生事件，加强各部门之间的沟通与协作，整合资源，提高卫生应急处置能力，特制定本联席会议制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规以及国家卫生应急工作的行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于公司/组织内部涉及卫生应急工作的各部门，包括但不限于应急管理部门、医疗部门、后勤保障部门、信息部门等。（四）基本原则1.统一领导原则：在公司/组织的统一领导下，各部门协同开展卫生应急工作。2.分工协作原则：明确各部门职责，分工负责，密切配合，形成工作合力。3.快速高效原则：以最快的速度、最高的效率应对突发公共卫生事件，减少损失。4.科学规范原则：遵循科学规律，按照规范程序开展卫生应急工作。二、联席会议组织架构（一）联席会议成员联席会议由公司/组织主要领导担任召集人，应急管理部门负责人为会议主持人，成员包括各相关部门负责人。（二）联席会议职责1.召集人职责负责召集联席会议，确定会议议题和议程，协调解决会议中的重大问题，对卫生应急工作进行总体决策和部署。2.主持人职责负责组织联席会议的召开，按照议程安排引导会议进行，记录会议内容，整理会议纪要，跟踪会议决议的执行情况。3.成员职责各成员负责汇报本部门卫生应急工作进展情况，提出工作中存在的问题和建议，参与讨论并制定卫生应急工作方案和措施，落实联席会议决议。（三）联席会议办公室联席会议下设办公室，设在应急管理部门，负责联席会议的日常工作。办公室主任由应急管理部门负责人兼任，成员包括应急管理部门相关工作人员。（四）联席会议办公室职责1.筹备会议负责联席会议的筹备工作，包括确定会议时间、地点、议题、参会人员等，准备会议资料。2.记录与纪要做好会议记录，整理会议纪要，经主持人审核后发送给各成员。3.跟踪落实跟踪联席会议决议的执行情况，及时向主持人汇报，协调解决执行过程中出现的问题。4.沟通协调与各部门保持密切沟通，协调各部门之间的工作，收集、整理和反馈卫生应急工作信息。三、会议制度（一）会议类型1.定期会议原则上每月召开一次，如有特殊情况可临时调整。定期会议主要总结上月卫生应急工作情况，分析存在的问题，部署本月工作任务。2.专题会议根据卫生应急工作需要，不定期召开专题会议。专题会议主要针对特定的突发公共卫生事件或卫生应急工作中的重点、难点问题进行研究讨论，制定专项工作方案和措施。3.紧急会议在突发公共卫生事件发生时，根据事件的严重程度和应急处置需要，及时召开紧急会议。紧急会议主要传达上级指示精神，部署应急处置工作，协调解决应急工作中的紧急问题。（二）会议议程1.定期会议议程主持人通报会议目的和议程安排。应急管理部门汇报上月卫生应急工作总体情况。各成员部门依次汇报本部门工作进展、存在问题及下一步工作计划。讨论分析卫生应急工作中存在的问题，研究解决措施。部署本月卫生应急工作任务。主持人总结会议，召集人讲话。2.专题会议议程主持人介绍专题会议背景和目的。相关部门汇报专题工作情况，提出存在的问题和建议。参会人员围绕专题进行讨论，提出解决方案和措施。形成专题会议纪要，明确工作任务和责任分工。3.紧急会议议程主持人传达上级关于突发公共卫生事件的指示精神。应急管理部门汇报事件基本情况和已采取的应急措施。各成员部门汇报本部门应急准备和参与处置工作情况。分析事件形势，研究部署应急处置工作任务。召集人讲话，提出应急处置工作要求。（三）会议通知1.定期会议通知联席会议办公室提前[X]天向各成员发送会议通知，明确会议时间、地点、议题、参会人员等。2.专题会议通知根据专题会议需要，联席会议办公室提前[X]天向相关部门发送会议通知，通知内容包括会议主题、时间、地点、参会人员、会议要求等。3.紧急会议通知在突发公共卫生事件发生时，联席会议办公室通过电话、短信、微信等方式立即向各成员发送紧急会议通知，通知内容包括事件情况、会议时间、地点、参会人员、会议要求等。（四）会议记录与纪要1.会议记录会议记录由联席会议办公室指定专人负责，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、会议议程、发言内容、讨论情况、会议决议等。会议记录应真实、准确、完整，不得遗漏重要信息。2.会议纪要会议纪要由联席会议办公室根据会议记录整理形成，经主持人审核后发送给各成员。会议纪要应明确会议主要内容、讨论结果、会议决议以及责任分工等，语言简洁明了，重点突出。（五）会议决议执行与反馈1.决议执行各成员部门应按照联席会议决议，认真履行职责，按时完成工作任务。在执行过程中，如遇问题或困难，应及时向联席会议办公室报告。2.反馈报告各成员部门应定期向联席会议办公室反馈决议执行情况，报告内容包括工作进展、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等。联席会议办公室应及时汇总各部门反馈情况，向主持人汇报。四、信息共享与交流（一）信息收集1.部门职责各成员部门负责收集本部门与卫生应急工作相关的信息，包括事件监测、报告、处置、物资储备、人员培训等方面的信息。2.信息渠道信息收集渠道包括但不限于日常工作报表、突发事件报告系统、现场调查、网络媒体等。（二）信息报送1.报送要求各成员部门应按照规定的格式和时限，及时、准确、完整地向联席会议办公室报送卫生应急工作信息。信息内容应包括事件发生时间、地点、性质、危害程度、已采取的措施、发展趋势等。2.报送方式信息报送方式包括书面报告、电子邮件、传真等。紧急信息应通过电话、短信等方式及时报告。（三）信息共享1.共享平台建立卫生应急信息共享平台，各成员部门可通过平台实时共享卫生应急工作信息，包括事件动态、工作进展、资源调配等情况。平台应具备信息发布、查询、统计分析等功能。2.共享内容共享内容包括但不限于突发公共卫生事件相关信息、卫生应急工作方案、应急预案、技术指南、培训资料、物资储备清单等。（四）信息交流1.定期交流定期召开信息交流会，各成员部门汇报本部门卫生应急工作信息，交流工作经验和做法，共同探讨解决工作中存在的问题。2.专题交流针对特定的卫生应急工作问题或事件，组织专题信息交流会，邀请相关专家和部门进行深入讨论，提出解决方案和建议。五、应急资源管理（一）应急物资储备1.储备原则按照“分级负责、分类储备、保障急需、突出重点”的原则，建立健全应急物资储备制度。2.储备种类储备物资包括防护用品、医疗救治设备、药品、消杀用品、应急救援设备等。3.储备方式采取实物储备、协议储备、产能储备等多种方式相结合，确保应急物资储备充足。4.储备管理建立应急物资储备台账，定期对应急物资进行检查、维护、更新，确保物资质量完好、数量准确。（二）应急资金保障1.资金预算将卫生应急工作所需资金纳入公司/组织年度预算，合理安排资金，确保应急工作经费足额保障。2.资金使用严格按照财务管理制度使用应急资金，确保资金专款专用，提高资金使用效益。（三）应急人员队伍建设1.队伍组建建立一支高素质、专业化的卫生应急人员队伍，包括应急管理人员、医疗救治人员、疾病防控人员、后勤保障人员等。2.培训演练定期组织应急人员培训和演练，提高应急人员的业务水平和应急处置能力。培训内容包括法律法规、应急预案、专业知识、技能操作等。演练形式包括桌面演练、实战演练等。3.人员管理建立应急人员档案，记录人员基本信息、培训演练情况、应急处置表现等。对应急人员进行考核评价，激励应急人员积极参与卫生应急工作。六、监督与考核（一）监督检查1.监督主体联席会议办公室负责对各成员部门卫生应急工作进行监督检查，定期或不定期对工作落实情况进行抽查。2.检查内容检查内容包括卫生应急工作制度执行情况、信息报送情况、应急资源管理情况、应急处置工作开展情况等。3.检查方式检查方式包括查阅资料、现场检查、问卷调查、听取汇报等。（二）考核评价1.考核主体联席会议办公室负责组织对各成员部门卫生应急工作进行考核评价，考核结果纳入公司/组织绩效考核体系。2.考核指标考核指标包括卫生应急工作组织管理、信息报告与处理、应急资源保障、应急处置效果等方面。3.考核方式考核方式包括自评、互评、综合评价等。自评由各成员部门按照考核指标进行自我评估；互评由各成员部门之间相互评价；综合评价由联席会议办公室根据自评和互评结果进行综合评定。（三）结果应用1.表彰奖