卫生计生协管规章制度

PAGE卫生计生协管规章制度一、总则（一）目的为加强卫生计生协管工作，规范管理行为，提高管理效能，保障卫生计生事业健康有序发展，依据相关法律法规和行业标准，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于本公司/组织内从事卫生计生协管工作的所有人员，包括管理人员、监督执法人员、技术服务人员等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关卫生计生的法律法规、规章和政策，确保协管工作合法合规。2.科学管理原则：运用科学的管理方法和手段，提高协管工作的科学性、准确性和有效性。3.公正公平原则：在协管工作中，秉持公正、公平的态度，对待各类管理对象，确保管理结果客观公正。4.服务与监督并重原则：既要履行监督管理职责，保障卫生计生工作质量和安全，又要注重为管理对象提供优质服务，促进其健康发展。二、管理职责（一）公司/组织管理层职责1.全面领导卫生计生协管工作，制定协管工作的方针、政策和发展战略。2.审批协管工作的年度计划、预算和重大决策。3.协调解决协管工作中的重大问题，保障协管工作顺利开展。（二）协管部门职责1.负责制定和完善卫生计生协管工作的具体规章制度、操作流程和工作标准。2.组织实施卫生计生协管工作，包括卫生监督、计划生育服务管理、技术指导等。3.对管理对象进行监督检查，及时发现和纠正违法违规行为，提出整改意见并跟踪落实。4.负责收集、整理、分析卫生计生协管工作数据和信息，向上级主管部门和公司/组织管理层报告工作情况。5.组织开展卫生计生协管工作的培训、宣传和交流活动，提高协管人员业务水平和管理对象的知晓率、参与率。（三）协管人员职责1.认真履行岗位职责，严格遵守协管工作的各项规章制度和操作流程。2.依法依规开展监督检查、技术服务等工作，如实记录工作情况，及时报告发现的问题。3.加强与管理对象的沟通交流，宣传卫生计生法律法规和政策，提供咨询服务，指导其规范开展相关工作。4.不断学习业务知识，提高自身素质和工作能力，积极参与协管工作的培训和考核。三、卫生监督管理（一）公共场所卫生监督1.监督检查公共场所的卫生许可证持有情况，确保其在有效期内合法经营。2.检查公共场所的卫生设施设备配备和运行情况，包括通风换气、清洗消毒、给排水等设施，保证其正常运行且符合卫生标准。3.对公共场所的空气质量、微小气候、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生监测，确保各项指标符合国家相关标准。4.督促公共场所经营单位建立健全卫生管理制度，落实卫生管理措施，如从业人员健康检查、卫生培训、卫生档案建立等。（二）饮用水卫生监督1.负责对集中式供水单位进行监督检查，包括水源卫生防护、水质净化消毒、水质检验等环节，确保供水水质安全。2.检查二次供水设施的卫生状况，要求其定期清洗消毒，防止二次污染。3.对涉及饮用水卫生安全的产品进行监督管理，如饮用水消毒剂、水处理剂、输配水设备等，确保其符合卫生许可要求。4.开展饮用水卫生监测工作，及时掌握饮用水水质动态，发现问题及时采取措施进行处理。（三）医疗卫生机构监督1.监督医疗卫生机构的执业资格，检查其是否按照核准的诊疗科目开展诊疗活动，有无超范围执业行为。2.检查医疗卫生机构的医疗质量管理情况，包括医疗文书书写、医疗护理操作规范、医疗废物处置等，确保医疗安全。3.对医疗卫生机构的传染病防治工作进行监督，检查疫情报告、消毒隔离、医疗废物管理等措施的落实情况，防止传染病传播。4.监督医疗卫生机构的放射诊疗工作，确保放射防护设施符合要求，放射工作人员持证上岗，保障患者和工作人员的健康安全。四、计划生育服务管理（一）生育服务管理1.负责辖区内生育登记服务工作，指导育龄夫妻按照规定办理生育登记手续，提供相关政策咨询和服务。2.对符合政策生育的育龄夫妻进行孕情监测和随访服务，了解其妊娠情况，指导孕期保健。3.协助做好再生育审批工作，对申请再生育的夫妻进行资格审核，严格按照规定程序办理审批手续。（二）计划生育技术服务管理1.监督计划生育技术服务机构的执业许可情况，确保其依法开展计划生育技术服务。2.检查计划生育技术服务机构的服务质量，包括避孕节育技术服务、生殖健康咨询服务等，保障服务安全有效。3.对计划生育药具的发放、管理和使用进行监督，确保药具质量合格、供应及时，满足育龄群众需求。（三）流动人口计划生育服务管理1.建立健全流动人口计划生育信息采集、录入和共享机制，及时掌握流动人口的婚育、节育等信息。2.为流动人口提供与常住人口同等的计划生育宣传教育、技术服务、奖励优待等服务，保障其合法权益。3.加强与流动人口户籍地和现居住地相关部门的协作配合，共同做好流动人口计划生育服务管理工作。五、培训与考核（一）培训计划1.协管部门根据卫生计生协管工作的实际需求和协管人员的业务水平状况，制定年度培训计划。2.培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。（二）培训内容1.法律法规培训：包括卫生计生相关的法律法规、规章和政策，使协管人员熟悉法律要求，依法开展工作。2.业务知识培训：涵盖卫生监督、计划生育技术服务、信息管理等方面的专业知识和技能，提高协管人员的业务能力。3.职业道德培训：培养协管人员的职业道德意识，树立良好的职业形象，增强服务意识和责任意识。（三）培训方式1.内部培训：定期组织协管人员参加内部培训课程，由本公司/组织的业务骨干或邀请外部专家进行授课。2.外部培训：选派协管人员参加上级主管部门或相关机构组织的专业培训课程、学术交流活动等，拓宽视野，学习先进经验。3.在线学习：利用网络平台提供的在线学习资源，让协管人员自主学习相关知识，提高学习的灵活性和效率。（四）考核制度1.建立协管人员考核制度，定期对协管人员的工作表现、业务能力、学习情况等进行考核。2.考核方式包括日常工作考核、定期业务考核和年终综合考核等。3.考核结果作为协管人员绩效评定、岗位调整、奖励惩罚的重要依据。对考核优秀的协管人员给予表彰和奖励，对考核不合格的人员进行督促整改或采取相应的处理措施。六、信息管理（一）信息收集1.协管人员在日常工作中要及时收集各类卫生计生协管信息，包括管理对象的基本信息、监督检查情况、技术服务数据、投诉举报信息等。2.建立信息收集渠道，如现场检查记录、问卷调查、网络平台反馈、群众举报等，确保信息收集的全面性和准确性。（二）信息录入与存储1.对收集到的信息要及时进行整理和录入，建立卫生计生协管信息数据库。2.信息录入应按照规范的格式和要求进行，确保数据的完整性和一致性。3.信息数据库要进行安全存储和备份，防止数据丢失或损坏。（三）信息分析与利用1.定期对卫生计生协管信息进行分析，通过数据分析发现卫生计生工作中的热点、难点问题和潜在风险。2.根据信息分析结果，为卫生计生协管工作决策提供依据，制定针对性的管理措施和工作计划。3.利用信息平台实现信息共享，加强与其他部门和机构的信息交流与协作，提高卫生计生协管工作的协同效应。七、投诉举报处理（一）投诉举报受理1.设立专门的投诉举报渠道，如投诉举报电话、邮箱、信箱等，并向社会公布。2.安排专人负责受理投诉举报信息，对投诉举报内容进行详细记录，包括投诉举报人基本信息、投诉举报事项、联系方式等。（二）投诉举报调查1.根据投诉举报事项的性质和严重程度，及时组织协管人员进行调查核实。2.调查过程中要全面收集证据，与投诉举报人及相关管理对象进行沟通核实，确保调查结果客观公正。（三）投诉举报处理结果反馈1.对投诉举报事项调查处理完毕后，要及时将处理结果反馈给投诉举报人。2.反馈方式可采用电话、书面回复等形式，告知投诉举报人处理结果及依据，并听取其意见和建议。（四）投诉举报档案管理1.对投诉举报处理过程中形成的各类资料进行整理归档，建立投诉举报档案。2.投诉举报档案应包括投诉举报受理记录、调查处理过程资料、处理结果反馈记录等，以便查阅和追溯。八、应急管理（一）应急预案制定1.针对可能发生的卫生计生突发事件，如重大传染病疫情爆发、饮用水污染事故、医疗纠纷引发的群体性事件等，制定应急预案。2.应急预案应明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施、保障措施等内容。（二）应急演练1.定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高协管人员的应急处置能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，模拟不同场景下的突发事件，让协管人员熟悉应急处置流程和方法。（三）应急处置1.发生卫生计生突发事件时，立即启动应急预案，按照规定的应急响应程序开展应急处置工作。2.协管人员要迅速到达现场，配合相关部门进行调查处理，采取控制措施，防止事件扩大，保障公众健康和社会稳定。九、经费管理（一）经费预算1.根据卫生计生协管工作的任务和目标，编制年度经费预算。经费预算应包括人员经费、办公经费、监督检查经费、培训经费、设备购置经费等各项费用。2.经费预算要科学合理，充分考虑工作实际需求，确保经费能够满足协管工作的正常开展。（二）经费使用1.严格按照经费预算使用经费，确保经费专款专用，不得挪作他用。2.经费使用要符合财务管理制度和相关规定，履行审批手续，确保经费使用合法