小餐饮卫生许可规章制度

PAGE小餐饮卫生许可规章制度一、总则（一）目的为加强小餐饮卫生管理，规范小餐饮经营行为，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可管理办法》等相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于本地区内从事小餐饮经营活动的单位和个人，包括但不限于餐馆、小吃店、饮品店、早餐店等。（三）基本原则小餐饮卫生管理应遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，确保小餐饮经营活动符合食品安全标准。二、卫生许可申请与受理（一）申请条件1.具有与经营的食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。5.法律、法规规定的其他条件。（二）申请材料1.《食品经营许可申请书》。2.营业执照副本复印件。3.食品经营和贮存场所的平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品经营操作流程示意图。4.食品经营主要设备、设施清单。5.进货查验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。6.申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。（三）申请流程1.申请人向当地食品药品监督管理部门提出卫生许可申请，并提交申请材料。2.食品药品监督管理部门对申请材料进行形式审查，对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。3.受理申请后，食品药品监督管理部门应当按照规定进行现场核查。现场核查应当由符合要求的核查人员进行，核查人员不得少于2人。核查人员应当自接受现场核查任务之日起10个工作日内，完成对经营场所的现场核查。（四）受理决定1.经现场核查符合要求的，食品药品监督管理部门应当作出准予许可的决定，并自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品经营许可证。2.经现场核查不符合要求的，食品药品监督管理部门应当作出不予许可的决定，并书面说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。三、卫生要求与规范（一）场所环境1.小餐饮经营场所应保持内外环境整洁，无污垢、无垃圾、无积水，墙壁、天花板、门窗等应清洁卫生，无霉斑、无脱落。2.经营场所应设置与经营规模相适应的清洗、消毒、保洁设备设施，如洗碗池、洗菜池、消毒柜、保洁柜等，并定期进行维护和清洁。3.经营场所应保持良好的通风和采光条件，通风口应安装防蝇、防虫设施，采光应充足，自然采光不足的应配备人工照明设备。（二）食品处理区1.食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局，防止食品在存放、加工过程中受到交叉污染。2.食品处理区内应设置足够数量的食品处理设备和工具，如炉灶、蒸箱、烤箱、炒勺、刀具、案板等，并应保持清洁卫生，定期进行消毒。3.食品处理区内的食品容器、工具和设备应符合食品安全标准，不得使用有毒、有害、不洁的容器、工具和设备。4.食品处理区内应设置专门的食品添加剂存放区域，食品添加剂应专人专柜保管，严格按照国家标准使用。（三）餐具、饮具清洗消毒保洁1.小餐饮经营单位应配备足够数量的餐具、饮具，并应定期进行清洗、消毒和保洁。2.餐具、饮具清洗消毒应采用物理消毒或化学消毒方法，消毒后的餐具、饮具应符合食品安全标准。3.采用物理消毒的，应配备消毒柜等消毒设备，消毒温度和时间应符合要求；采用化学消毒的，应使用符合国家标准的消毒剂，消毒浓度和时间应符合要求。4.消毒后的餐具、饮具应存放在专用的保洁柜内，保洁柜应定期进行清洁消毒，保持清洁卫生。（四）食品贮存1.食品贮存应分类分架、隔墙离地存放，不得与有毒、有害、不洁物品混放。2.食品贮存场所应保持通风良好，温度、湿度应符合食品贮存要求。3.食品贮存应建立进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。（五）人员卫生1.小餐饮从业人员应保持良好的个人卫生习惯，勤洗手、勤洗澡、勤换衣，不得留长指甲及涂指甲油、戴戒指等饰品。2.从业人员应每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。3.从业人员工作时应穿戴清洁的工作衣帽，保持工作服的清洁卫生。四、卫生管理与监督（一）卫生管理制度建设1.小餐饮经营单位应建立健全食品安全管理制度，明确食品安全管理责任，制定食品安全操作规程，确保食品安全。2.食品安全管理制度应包括食品采购索证索票制度、进货查验记录制度、食品贮存管理制度、食品加工制作管理制度、食品添加剂使用管理制度、餐具饮具清洗消毒保洁制度以及食品安全自查制度、从业人员健康管理制度、食品安全事故处置制度等。（二）自查自纠1.小餐饮经营单位应定期开展食品安全自查，及时发现和消除食品安全隐患。自查频率应不少于每月一次。2.食品安全自查应包括场所环境、食品处理区、食品贮存、人员卫生、餐具饮具清洗消毒保洁等方面的检查，并做好自查记录。3.对自查中发现的问题，应立即采取整改措施，整改完成后应进行复查，确保问题得到彻底解决。（三）监督检查1.食品药品监督管理部门应定期对小餐饮经营单位进行监督检查，监督检查内容包括卫生许可情况、卫生要求执行情况、食品安全管理制度落实情况等。2.监督检查可采取现场检查、抽样检验、查阅资料等方式进行。对监督检查中发现的问题，应责令小餐饮经营单位限期整改；对整改后仍不符合要求的，应依法予以处罚。3.食品药品监督管理部门应建立小餐饮经营单位食品安全信用档案，记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况，并依法向社会公布。对有不良信用记录的小餐饮经营单位，应增加监督检查频次。（四）投诉举报处理1.食品药品监督管理部门应设立投诉举报电话、邮箱等，接受社会公众对小餐饮卫生问题的投诉举报。2.对投诉举报内容应及时进行调查核实，对经查实的违法行为，应依法予以处罚，并将处理结果及时反馈投诉举报人。五、培训与宣传（一）培训1.食品药品监督管理部门应定期组织小餐饮从业人员进行食品安全知识培训，提高从业人员的食品安全意识和业务水平。2.培训内容应包括食品安全法律法规、食品安全标准、食品加工制作规范、食品贮存要求、餐具饮具清洗消毒保洁知识以及食品安全事故应急处置等方面。3.培训可采取集中培训、现场指导、网络培训等方式进行，培训后应进行考核，考核合格的颁发培训合格证书。（二）宣传1.食品药品监督管理部门应通过多种渠道，广泛宣传小餐饮卫生许可规章制度和食品安全知识，提高公众的食品安全意识和自我保护能力。2.宣传内容可包