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文档简介
PAGE卫生院扶贫工作督导制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于扶贫工作的决策部署,加强卫生院扶贫工作的规范化、制度化建设,确保扶贫工作取得实效,切实提升贫困地区医疗卫生服务水平,保障贫困人口健康权益,特制定本督导制度。(二)适用范围本制度适用于本卫生院参与扶贫工作的所有部门、科室及工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规以及医疗卫生行业相关标准,确保扶贫工作合法合规开展。2.目标导向原则:围绕卫生院扶贫工作目标,以提升贫困地区医疗卫生服务能力、改善贫困人口健康状况为出发点和落脚点,实施精准督导。3.问题导向原则:聚焦扶贫工作中存在的突出问题,及时发现、分析并解决问题,不断改进工作。4.客观公正原则:督导过程中坚持实事求是,客观评价工作成效,确保督导结果真实可靠。二、督导组织与职责(一)督导小组成立卫生院扶贫工作督导小组,由院长担任组长,分管副院长担任副组长,成员包括各职能科室负责人及相关业务骨干。(二)职责分工1.组长职责:全面负责卫生院扶贫工作督导的领导与决策,协调解决督导工作中的重大问题。2.副组长职责:协助组长开展督导工作,具体组织实施督导计划,审核督导报告,督促整改落实。3.成员职责:按照分工深入扶贫工作一线,开展实地督导检查,收集相关资料,撰写督导记录和报告,提出整改建议并跟踪整改情况。三、督导内容(一)组织管理1.工作机制:是否建立健全扶贫工作领导责任制、工作协调机制和考核评价机制。2.人员配备:是否安排专人负责扶贫工作,人员是否熟悉扶贫政策和业务。3.规划制定:是否制定科学合理的卫生院扶贫工作规划和年度工作计划,并认真组织实施。(二)政策落实1.医疗保障政策:是否积极宣传并协助贫困人口落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助等政策,确保贫困人口应保尽保、应救尽救。2.健康扶贫政策:是否落实“先诊疗、后付费”、“一站式”结算等便民惠民政策,为贫困人口提供便捷的医疗服务。3.对口帮扶政策:是否按照要求与贫困地区医疗机构开展对口帮扶工作,帮扶措施是否精准有效。(三)医疗服务1.医疗设施建设:贫困地区卫生院的基础设施、设备配置是否符合标准要求,能否满足基本医疗服务需求。2.医疗技术水平:卫生院医务人员的业务能力和技术水平是否得到提升,能否为贫困人口提供规范、优质的医疗服务。3.公共卫生服务:是否按照国家基本公共卫生服务规范,为贫困人口提供健康教育、预防接种、妇幼保健、慢性病管理等服务,服务质量和效果如何。(四)资金管理1.资金使用:扶贫资金是否专款专用,是否按照规定的用途和标准使用,有无截留、挪用、套取等违规行为。2.财务管理:扶贫资金的财务管理是否规范,账目是否清晰,报销手续是否齐全。(五)工作成效1.贫困人口健康状况:贫困人口的健康指标是否得到改善,因病致贫、因病返贫问题是否得到有效解决。2.群众满意度:通过问卷调查、现场访谈等方式,了解贫困人口对卫生院扶贫工作的满意度。四、督导方式与频率(一)督导方式1.定期检查:每季度对卫生院扶贫工作进行一次全面检查,重点检查各项工作任务的完成情况。2.不定期抽查:根据工作需要,不定期对扶贫工作中的重点环节、重点项目进行抽查,及时发现和解决问题。3.专项督查:针对扶贫工作中的突出问题或上级交办的任务,开展专项督查,确保问题整改到位。4.实地调研:深入贫困地区卫生院和贫困人口家中,实地了解扶贫工作开展情况和存在的困难,提出针对性的建议和措施。(二)督导频率1.定期检查每季度至少开展一次,全年不少于四次。2.不定期抽查每月至少开展一次,每次抽查若干个扶贫工作相关科室或项目。3.专项督查根据实际情况适时开展。4.实地调研每年至少开展两次,深入贫困地区进行调研指导。五、督导程序(一)准备阶段1.制定督导方案,明确督导目的、内容、方式、时间安排等。2.组建督导小组,明确小组成员的分工和职责。3.收集与扶贫工作相关的政策文件、工作资料等,为督导工作提供参考。(二)实施阶段1.听取汇报:督导小组听取卫生院扶贫工作负责人关于扶贫工作进展情况的汇报。2.查阅资料:查阅扶贫工作的文件、档案、报表、账目等资料,了解工作落实情况。3.实地查看:深入贫困地区卫生院、村卫生室及贫困人口家中,实地查看医疗设施建设、医疗服务开展、资金使用等情况。4.人员访谈:与卫生院工作人员、贫困人口及相关群众进行访谈,了解他们对扶贫工作的知晓度、满意度和意见建议。5.数据分析:对收集到的数据和信息进行分析,评估扶贫工作成效。(三)反馈阶段1.督导小组对督导情况进行总结梳理,形成督导意见。2.召开反馈会,向卫生院反馈督导意见,提出整改要求和建议。3.卫生院对督导意见进行签收,并制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限。(四)整改阶段1.卫生院按照整改方案认真组织整改,定期向督导小组报告整改情况。2.督导小组对整改情况进行跟踪检查,确保整改工作落实到位。3.对整改不力的部门或个人,按照有关规定进行严肃问责。(五)总结阶段1.督导小组对全年扶贫工作督导情况进行总结,撰写督导报告。2.总结扶贫工作中的经验做法和存在的问题,提出改进工作的建议和措施。3.将督导报告报送卫生院领导班子,并向上级主管部门汇报。六、督导结果运用(一)与绩效考核挂钩将扶贫工作督导结果纳入卫生院工作人员绩效考核体系,对在扶贫工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励,对工作不力的进行批评教育和绩效扣分。(二)作为评先评优依据扶贫工作督导结果作为卫生院评先评优的重要参考,对扶贫工作成效显著的部门和个人在各类评选表彰中予以优先考虑。(三)推动工作改进针对督导中发现的问题,及时总结分析原因,提出改进措施,推动卫生院扶贫工作不断完善和提高。七、信息公开(一)公开内容定期在卫生院内部公开扶贫工作督导情况,包括督导结果、整改情况等,接受全体工作人员的监
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