卫生监督所支援服务制度

PAGE卫生监督所支援服务制度一、总则（一）目的为了规范卫生监督所支援服务工作，提高支援服务质量和效率，保障公众健康权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本卫生监督所在应对各类突发公共卫生事件、重大活动卫生保障、基层卫生监督能力提升等情况下开展的支援服务工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和卫生监督相关行业标准，确保支援服务工作合法合规。2.科学高效原则：运用科学的方法和技术，合理调配资源，提高支援服务的效率和质量。3.协同合作原则：加强与受援单位、相关部门的沟通协作，形成工作合力。4.质量第一原则：把保障服务质量放在首位，确保支援服务达到预期效果。二、组织管理（一）成立支援服务领导小组由卫生监督所所长担任组长，副所长担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调支援服务工作，制定工作方案，决策重大事项。（二）设立支援服务办公室挂靠在[具体科室名称]，负责支援服务工作的日常组织、协调和实施。办公室设主任一名，由[具体人员姓名]担任，成员包括相关科室抽调的业务骨干。（三）职责分工1.领导小组职责全面领导支援服务工作，制定工作方针和策略。审核批准支援服务工作方案和计划。协调解决支援服务工作中的重大问题。对支援服务工作进行监督和考核。2.支援服务办公室职责负责制定具体的支援服务工作方案和实施计划。组织调配支援服务人员和物资。与受援单位保持密切沟通，及时了解需求并反馈工作进展。对支援服务工作进行日常管理和记录。收集、整理和上报支援服务工作信息。3.支援服务人员职责服从组织安排，按时、高质量完成支援服务任务。严格遵守受援单位的工作制度和纪律。按照卫生监督相关标准和规范开展工作，确保工作质量。及时向支援服务办公室汇报工作情况，反馈问题和建议。三、支援服务内容与流程（一）突发公共卫生事件支援1.事件响应接到突发公共卫生事件报告后，支援服务办公室立即启动应急响应机制，通知相关人员集合。迅速了解事件基本情况，包括事件发生地点、时间、涉及人群、危害程度等，评估支援需求。2.人员调配根据事件类型和支援需求，从各科室抽调具有相应专业知识和技能的卫生监督员组成支援队伍。对支援人员进行应急培训，明确任务分工和工作要求。3.现场工作支援队伍到达现场后，按照卫生监督应急预案开展工作。对事件涉及的场所进行卫生监督检查，包括医疗机构、公共场所、饮用水供应单位等，重点检查防控措施落实情况、消毒隔离措施执行情况、医疗废物处置情况等。协助开展流行病学调查，收集相关信息，排查危险因素。对违法行为依法进行查处，及时控制事态发展。4.信息报告与反馈支援人员每日向支援服务办公室报告工作进展情况，重要信息及时报告。支援服务办公室汇总工作信息，定期向领导小组汇报，并及时反馈给受援单位。5.事件结束突发公共卫生事件结束后，支援服务办公室组织对支援工作进行总结评估。对表现突出的支援人员进行表彰和奖励，对存在问题的进行分析整改，总结经验教训，完善应急预案。（二）重大活动卫生保障1.活动前期准备接到重大活动卫生保障任务后，支援服务办公室与活动主办方沟通，了解活动基本信息，包括活动时间、地点、规模、活动内容等。制定卫生保障工作方案，明确保障目标、任务分工、工作流程和保障措施。组织卫生监督员对活动场所及周边环境进行卫生监督检查，提出整改意见，确保符合卫生要求。准备好卫生监督检测设备和物资，如快速检测试剂、采样工具、防护用品等。2.活动期间工作在活动现场设立卫生监督保障点，安排卫生监督员对活动场所的食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生等进行全程监督。对食品经营单位进行重点检查，包括食品原料采购索证索票、食品加工制作过程卫生、餐饮具清洗消毒等情况。监测饮用水水质，确保饮用水卫生安全。检查公共场所的通风换气、卫生设施配备及运行情况等。及时受理和处理消费者投诉举报，维护活动现场的卫生秩序。3.活动结束后总结活动结束后，对卫生保障工作进行总结，整理工作资料。评估卫生保障工作效果，总结经验，查找不足，为今后的重大活动卫生保障工作提供参考。（三）基层卫生监督能力提升支援1.需求调研定期深入基层卫生监督机构，通过问卷调查、座谈会、实地考察等方式，了解基层卫生监督工作中存在的困难和问题，掌握基层对支援服务的需求。2.培训指导根据基层需求，制定针对性的培训计划，组织开展业务培训。培训内容包括卫生监督法律法规、执法程序、专业技术知识等。选派业务骨干到基层进行现场指导，帮助基层卫生监督员解决实际工作中遇到的问题，提高执法水平和业务能力。3.资源共享建立与基层卫生监督机构的资源共享机制，包括信息共享、设备共享、技术共享等。及时向基层提供卫生监督相关政策法规文件、工作动态、典型案例等信息。协调调配卫生监督检测设备，为基层提供技术支持。四、人员与物资管理（一）人员管理1.选拔与培训支援服务人员从卫生监督所内部选拔，要求政治素质高、业务能力强、责任心重。定期组织支援服务人员参加业务培训，培训内容涵盖卫生监督法律法规、专业技术知识、应急处置技能等，不断提高其业务水平和综合素质。2.考核与奖惩建立支援服务人员考核制度，对其工作表现、任务完成情况、服务质量等进行考核。对考核优秀的支援服务人员给予表彰和奖励，对考核不合格的进行批评教育，情节严重的取消支援资格。（二）物资管理1.物资储备建立支援服务物资储备库，储备卫生监督检测设备及耗材、防护用品、办公用品等物资。定期对物资进行盘点清查，及时补充更新短缺物资，确保物资储备充足、完好。2.物资调配根据支援服务工作需求，合理调配物资。物资调配要遵循先急后缓、合理节约的原则。建立物资领用登记制度，详细记录物资领用情况，做到账物相符。五、沟通与协调（一）与受援单位沟通1.支援服务办公室在开展支援服务前，主动与受援单位沟通协调，了解其工作需求和期望，共同制定支援服务工作计划。2.定期召开沟通协调会，及时向受援单位汇报支援服务工作进展情况，听取受援单位意见和建议，解决工作中存在的问题。3.在支援服务结束后，与受援单位共同对支援服务工作进行总结评估，总结经验，改进不足。（二）与相关部门协调1.加强与卫生健康行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构等相关部门的沟通协调，建立信息共享、协同合作的工作机制。2.在突发公共卫生事件应对、重大活动卫生保障等工作中，及时与相关部门互通情况，共同研究解决问题，形成工作合力。3.积极参与跨部门联合执法行动，加强与其他执法部门的协作配合，提高卫生监督执法效能。六、监督与考核（一）内部监督1.支援服务办公室负责对支援服务工作进行日常监督检查，及时发现和纠正工作中存在的问题。2.定期对支援服务人员的工作纪律、工作质量、任务完成情况等进行检查，确保支援服务工作规范有序开展。（二）考核评价1.建立支援服务工作考核评价制度，制定科学合理的考核评价指标体系。2.考核评价内容包括工作任务完成情况、工作质量、服务对象满意度、社会效果等方面。3.考核评价方式采取自我评价、受援单位评价、领导小组评价相结合的方式进行。4.对考核评价结果进行通报，将考核评价结果与支援服务人员的奖惩、晋升等挂钩。七、经费管理（一）经费来源支援服务工作经费主要来源于财政拨款、专项经费以及社会捐赠等。（二）经费使用原则1.专款专用原则：经费必须用于支援服务工作相关支出，不得挪作他用。2.合理节约原则：在保证工作质量的前提下，合理控制经费支出，节约使用资金。3.公开透明原则：经费使用情况要公开透明，接受内部监督和社会监督。（三）经费支出范围1.人员费用：包括支援服务人员的差旅费、补助费等。2.物资购置费用：用于购置卫生监督检测设备及耗材、防护用品等物资。3.培训费用：组织支援服务人员参加培训的相关费用。4.其他费用：与支援服务工作相关的其他合理支出。（四）经费报销