化学品（油品、溶剂、清洗剂、切削液等）泄漏中毒应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页化学品（油品、溶剂、清洗剂、切削液等）泄漏中毒应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位涉及油品、溶剂、清洗剂、切削液等化学品泄漏引发中毒事故的应急响应工作。涵盖从泄漏初期处置到后期医疗救治、环境监测及恢复的全过程。例如某金属加工厂在2021年发生的切削液大量泄漏事件，造成3名工人急性中毒，此次预案即针对类似情况制定。事故类型包括但不限于容器破裂、管道爆裂、操作失误导致的化学品泄漏，以及由此引发的中毒、火灾、环境污染等次生灾害。应急预案需覆盖从个体防护到大规模疏散的各类响应场景，确保事故发生时能迅速启动资源，减少人员伤亡和财产损失。2响应分级根据事故危害程度、影响范围和本单位控制事态的能力，应急响应分为三级。一级响应适用于泄漏面积超过200平方米、导致三人以上急性中毒、或伴有爆炸、火灾等次生灾害的情况。比如某化工厂2019年发生的溶剂泄漏事故，涉事化学品达5吨，造成6人中毒送医，最终启动了一级响应。二级响应针对泄漏面积50至200平方米、中毒人数1至3人、无严重次生灾害的事故。例如2022年某汽车零部件厂切削液泄漏，波及20名工人，经评估后启动二级响应。三级响应则用于面积小于50平方米、仅涉及个体中毒且无扩散风险的轻微泄漏。基本分级原则是：事故规模越大、人员伤亡越严重、次生风险越高，响应级别越高。同时需考虑化学品毒性等级，如高毒类化学品泄漏应直接提升响应级别。响应升级机制需明确，如初期评估为二级事故，但救援过程中发现新泄漏点扩大，应立即提升至一级响应。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位本单位成立化学品泄漏中毒应急指挥部，下设现场处置、医疗救护、环境监测、安全保卫、后勤保障五个工作小组。指挥部由单位主管安全的高管担任总指挥，成员包括生产、技术、人力资源、设备、仓储等部门的负责人。现场处置组由生产车间、设备维修人员组成，负责初期堵漏、围堵泄漏物。医疗救护组由医务人员和卫生部门人员构成，负责伤员急救和转运。环境监测组由环境部门及外聘专业机构人员组成，负责空气、水体检测。安全保卫组由安保部门负责，负责现场警戒和人员疏散。后勤保障组由行政和仓储部门人员组成，负责物资供应和交通协调。2工作小组职责分工及行动任务现场处置组需在接到报警后15分钟内到达现场，首先穿戴正压式空气呼吸器（SCBA）和防化服，使用吸附棉、围堵栏等控制泄漏范围。对于油品泄漏，需铺设吸油毡；溶剂泄漏则采用吸附材料。任务指标是必须在1小时内将泄漏物含量控制在10%以下。医疗救护组需携带便携式检气管和急救箱，优先处理吸入性中毒患者，遵循ABC（气道、呼吸、循环）顺序施救。环境监测组在事故后2小时内完成周边空气中有害气体浓度检测，确保VOCs浓度低于50mg/m³才允许人员进入。安全保卫组需在30分钟内设立500米警戒圈，疏散半径内所有非必要人员。后勤保障组需在1小时内调集应急沙袋、吸附剂等物资，并协调运输车辆。各小组需通过应急对讲机保持通讯，指挥部每30分钟汇总一次现场情况，并根据泄漏物危险特性（如闪点、LD50值）调整应对策略。三、信息接报1应急值守电话单位24小时应急值守电话：[值班电话]，由总经办负责值守，确保电话畅通，值班人员需经专业培训，能准确记录事故要素并启动初步响应。2事故信息接收与内部通报事故信息接收：任何部门发现泄漏或中毒情况，立即向应急值守电话报告，报告内容包含泄漏地点、物质种类、初步规模、人员受影响情况。值守人员接报后5分钟内向指挥部总指挥汇报，同时通知相关小组负责人。内部通报程序：总指挥通过内部电话会议系统或应急广播，在10分钟内通报至各部门负责人。现场处置组人员接到指令后立即佩戴防护装备赶赴现场。通报方式采用加密对讲机或内部专线电话，防止信息泄露。责任人：事故发现部门为首次报告责任人，值守电话接报人为信息核实责任人，总指挥为内部通报责任人。3向上级报告事故信息报告流程：事故发生后，总指挥在30分钟内通过政府安全生产监管平台和短信系统向市级应急管理部门报告，同时抄送上级单位安全管理部门。涉及剧毒品泄漏时，需在15分钟内启动110、119、120联动。报告内容：包括事故时间、地点、物质名称（CAS号）、泄漏量、中毒人数及症状、已采取措施、环境风险等要素。报告需附带现场照片和气体检测数据。报告时限：一般事故1小时内报告，重大事故立即报告。报告内容需逐级确认，确保数据准确。责任人：总指挥为报告主要负责人，安全部门为技术支持责任人。4向外部单位通报信息通报方法：通过官方渠道发布信息，如事故发生在居民区附近，则通过社区广播和微信公众号发布。涉及水体污染时，通报流域管理部门。通报程序：指挥部在2小时内完成风险评估，判断是否需要通报。通报内容包含警示信息、影响范围、建议措施。例如切削液泄漏时，需告知下游企业暂停取水。责任人：总指挥为通报决策人，公关部门为发布责任人。必要时邀请媒体参与现场报道，但需统一口径，避免恐慌。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式响应启动程序分为手动和自动两种模式。手动模式由应急领导小组根据事故报告判断是否满足响应分级条件，由总指挥签发启动令。自动模式适用于达到一级响应条件的明确情况，如泄漏量超过30吨或造成5人以上急性中毒，系统自动触发响应。启动方式包括：总指挥通过应急对讲机发布口头命令，同时签发书面启动令；对于自动启动，系统自动向各小组负责人发送短信通知。2预警启动与准备当事故信息达到三级响应标准但未达二级时，由总指挥决策启动预警响应。预警启动后，各小组进入待命状态，现场处置组进行初步侦察，环境监测组布设检测点，医疗救护组准备急救设备。预警期间每30分钟汇总一次现场信息，如检测数据超标则自动升级为三级响应。预警响应持续时间不超过2小时，如事态未扩大则解除预警。3响应级别调整响应启动后，指挥部每1小时组织一次会商，评估泄漏物扩散速度（如溶剂蒸气扩散速率）、中毒人员增加趋势、环境监测数据变化等指标。如检测到VOCs浓度在警戒值2倍以上且持续3小时，或中毒人数增加50%，则应提升响应级别。调整程序由总指挥根据专家建议决策，并在30分钟内发布调整令。响应级别最多提升两级，如三级事故升级为一级需报请上级单位批准。同时需避免过度响应，如泄漏已用吸附棉控制住且无扩散风险，即使初始评估为二级也可降为三级响应。调整决策需基于实时数据，避免主观臆断。五、预警1预警启动预警信息由指挥部根据事故评估结果发布。发布渠道包括：在厂区公告栏、电子屏滚动显示警告；通过内部电话会议系统向各部门负责人和现场管理人员播报；对于可能影响周边区域的事故，如溶剂泄漏伴随强气味扩散，则通过社区广播、微信公众号发布。预警信息内容需明确事故地点、涉及物质（注明危险性，如易燃、有毒性）、当前状态、潜在影响范围、建议措施（如疏散、佩戴防毒面具）以及预警级别。例如，切削液泄漏预警可发布“车间X区域发生切削液泄漏，已暂停非必要区域作业，请相关人员佩戴防护眼镜，如闻到异味请立即撤离至新鲜空气区”。2响应准备预警启动后，各小组立即开展准备工作。现场处置组检查并补充围堵材料、吸附剂、防护服等物资；医疗救护组预置急救药品和设备于靠近预警区域的医疗点；环境监测组加密检测频率，每30分钟报告一次监测数据；安全保卫组确认预警区域周边通道畅通，并准备应急照明；后勤保障组核实运输车辆状况，确保能及时调集物资。通信保障方面，检查应急对讲机电量及信号强度，建立现场与指挥部的通讯联络表。所有人员需佩戴识别标识，便于指挥和统计。准备工作的完成时限为预警发布后1小时内。3预警解除预警解除由指挥部根据现场处置组和环境监测组的报告决定。基本条件包括：泄漏源已有效控制，现场泄漏物被完全清除或控制在安全水平内（如空气中有害气体浓度持续低于50mg/m³）；中毒人员全部得到救治，环境监测数据连续3小时稳定达标；无次生事故风险。解除要求是必须确认安全区域无残留风险后，方可通知受影响人员返回。责任人由总指挥承担，解除命令需同时抄送上级主管部门备案。解除后需保留48小时预警期间的所有记录，以备后续评估。六、应急响应1响应启动响应级别由指挥部根据事故信息研判确定，遵循“分级负责、逐级提升”原则。启动程序包括：总指挥签发响应启动令，通过应急广播系统向全体员工通报；立即召开应急指挥部现场协调会，通常在事故发生后45分钟内完成；启动信息上报链路，同时向地方政府安监、环保、消防等部门报告；协调内部资源，包括调动应急队伍、调用应急物资；信息公开由公关部门根据指挥部要求，通过厂区公告或内部网络发布初步信息；后勤保障组开设应急物资中转点，确保现金、采购渠道畅通；财务部门准备应急经费，确保不超48小时满足支出需求。2应急处置事故现场处置需遵循“先控制、后处理”原则。警戒疏散：设立半径300米的警戒区，安全保卫组负责拉设警戒带，疏散无关人员至上风向的紧急集合点，并清点人数。人员搜救：由现场处置组佩戴自给式空气呼吸器（SCBA）进入危险区域，使用便携式检测仪（如四合一气体检测仪）搜索被困人员，遵循“先救近后救远、先重后轻”原则。医疗救治：医疗救护组在现场设立临时救治点，对中毒人员进行ABC顺序救治，必要时使用纳洛酮等拮抗剂，并联系120转至专业医院。现场监测：环境监测组每15分钟检测一次空气中有害气体浓度（如VOCs、硫化氢）和粉尘浓度，确保符合职业接触限值。技术支持：技术部门提供泄漏物性质资料、处置方案建议，维修部门抢修受损设备。工程抢险：根据泄漏物特性选择堵漏或吸附措施，油品泄漏使用吸油毡，溶剂泄漏采用活性炭吸附。环境保护：防止泄漏物进入下水道或周边水体，必要时设置围堰。人员防护要求：所有进入现场人员必须佩戴与作业风险匹配的防护装备，包括但不限于防化服、耐酸碱手套、防护眼镜、防毒面具，并配备便携式呼吸器。3应急支援当内部资源无法控制事态发展时，由总指挥通过值班电话或政府应急平台向119、120、110等外部力量发出支援请求。请求程序需说明事故地点、物质、危害程度、已采取措施、所需援助类型。联动程序要求：外部力量到达后，由总指挥与其指挥官对接，介绍现场情况，原则上由外部力量主导指挥，我方提供辅助支持。若事故涉及特殊物质（如氯气、甲苯），需提前通知专业救援队伍。外部力量到达后，需立即接管现场救援指挥权，我方人员转为执行具体任务。4响应终止响应终止的基本条件是：泄漏已完全控制，无次生风险；所有中毒人员得到妥善救治，环境监测数据持续达标；现场清理完毕，达到安全标准。终止要求包括：由指挥部组织最后确认，形成书面报告；解除现场警戒，逐步恢复生产；总结评估救援过程，完善预案。责任人由总指挥承担，终止命令需报备上级主管部门。七、后期处置1污染物处理污染物处理需在环境监测组确认无急性风险后展开。油品等浮质泄漏采用吸附棉、吸油毡进行物理回收，吸附材料需分类收集至专用危废容器，并交由有资质单位处置。挥发性溶剂泄漏则需结合吸附和通风，使用活性炭包处理残留气体，同时检查并修复通风系统。切削液等含油废水需先隔油处理，油层采用隔油池分离，废液送生化处理站处理达标后排放，或作为危险废物处理。所有污染物处置过程需全程记录，并备查。环境监测组需在污染物清理后持续监测土壤、水源，直至数据稳定达标。2生产秩序恢复生产秩序恢复遵循“安全第一、逐步恢复”原则。首先由技术部门评估设备受损情况，制定修复方案，优先恢复关键设备。生产部门根据设备状态和原材料供应情况，制定分阶段生产计划，先启动低风险产线。安全部门需对所有恢复区域进行复查，确保符合安全标准。恢复过程中实行弹性工作制，必要时增加检测频次。对受事故影响较大的班组，安排心理疏导，帮助员工调整状态。3人员安置临时安置：对于因事故疏散的人员，在其原工作区域或食堂设置临时休息点，提供饮用水和必要食品。如需外部安置，由后勤保障组联系酒店或招待所，按标准提供住宿，并协调交通。医疗安置：中毒人员转诊后，由家属或单位专人跟踪治疗情况，医疗费用按规定报销。医疗部门建立康复档案，并提供职业健康检查。心理安置：事故结束后10天内，由人力资源部门组织心理专家开展团体辅导，对严重者提供一对一咨询。同时开展班前会，稳定员工情绪。经济补偿：按照国家《生产安全事故报告和调查处理条例》及单位规定，对受影响员工进行经济补偿，包括误工费、医疗补助等。补偿方案需经工会协商通过。八、应急保障1通信与信息保障通信保障由总经办牵头，确保所有应急小组成员、关键岗位人员配备对讲机，并建立通讯录。主用通信方式包括内部应急对讲机组网、总指挥办公室专线电话、以及应急广播系统。备用方案包括：当主网络中断时，启用卫星电话或移动基站；对于涉及外部协调的事务，备用手机号需标注在应急联系卡上。所有联系方式需每年更新一次，并纳入应急预案附件。保障责任人为总经办通讯专员，负责日常维护和测试。2应急队伍保障本单位应急人力资源构成包括：内部专家库，涵盖化工安全、医疗急救、环境监测等领域，成员由各部门技术骨干组成；专兼职救援队伍，由生产车间骨干和设备维修人员组成，需定期培训考核，人数不少于30人；协议应急救援队伍，与两家消防抢险公司和一家危化品运输公司签订救援协议，明确响应条件、费用结算等。队伍管理由安全部门负责，定期组织演练，确保人员熟悉职责。3物资装备保障单位设立应急物资仓库，存放以下物资装备：类型|数量|性能|存放位置|使用条件|更新补充时限|管理责任人|联系方式|||||||防护用品|300套|防化服、呼吸器等|安全库房|严格检查气密性|每半年检查|安全部门|[内部电话]吸附材料|20吨|吸油毡、活性炭|库房A区|防潮、防雨|每年盘点|后勤部门|[内部电话]监测仪器|10台|气体检测仪等|实验室|避光、恒温|每季度校准|环境部门|[内部电话]抢险工具|50套|堵漏材料、工具等|库房B区|保持清洁干燥|每半年维护|维修部门|[内部电话]急救药品|20箱|纳洛酮、氧气瓶等|医务室|定期检查效期|每季度补充|医务部门|[内部电话]运输车辆|3辆|应急面包车等|运输车间|保持油箱加满|每月检查|后勤部门|[内部电话]装备台账需包含所有物资的详细信息和状态，并实行动态更新。九、其他保障1能源保障确保应急期间电力、燃油供应稳定。由设备部门负责检查备用发电机，确保燃料储备满足72小时需求。联系供电单位，明确应急停电时的优先供电方案。对于关键设备如通风系统、照明、应急通信，需配备不间断电源（UPS）。2经费保障设立应急专项基金，由财务部门管理，金额不低于年安全生产费用的10%。资金用于应急物资储备、专家咨询、事故处置及善后赔偿。事故发生后，根据实际情况编制费用预算，确保及时拨付。3交通运输保障由后勤保障组负责，保持至少3辆应急车辆（含货车、面包车）随时待命，配备GPS定位和应急灯。明确厂区及周边主要道路的畅通方案，与附近运输公司建立协作关系，确保能紧急调集车辆及人员。4治安保障安全保卫组负责事故现场的警戒和秩序维护，必要时请求公安机关协助。制定周边区域人员疏散和临时安置方案，避免无关人员进入危险区域。事故处置期间，加强对厂区周界和重要物资的保卫。5技术保障技术部门需准备事故处置技术手册，包含各类化学品泄漏处置方案、设备堵漏方法、环境影响评估模型等。建立专家库，事故发生时可迅速组织技术研讨，提供专业支持。6医疗保障与至少两家邻近医院签订急救协议，明确绿色通道和转诊流程。医务室储备足够的急救药品和医疗器材，并安排人员24小时值班。定期邀请医生进行应急医疗培训，提高现场救治能力。7后勤保障后勤保障组负责应急期间的水、食、住宿等供应。确保应急期间食堂正常供应，或准备便携式食品和饮水。设立临时休息区，提供必要的桌椅和取暖、降温设备。对于需要外部安置的人员，按标准提供生活必需品。十、应急预案培训1培训内容培训内容涵盖应急预案体系、事故报告流程、各小组职责、个体防护装备使用、泄漏处置基本技术、消防器材操作、医疗急救常识、疏散路线及集合点、应急通讯规范、心理疏导方法等。针对不同岗位，增加岗位特定风险和应急处置措施的培训