放射防护机构建设通知范本

各医疗卫生机构、辐射工作相关单位：为全面落实放射防护法律法规要求，规范放射诊疗、核技术利用等辐射相关活动的安全管理，保障从业人员、公众健康及辐射环境安全，依据《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射诊疗管理规定》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等相关规定，结合本地区放射防护工作实际，现就加强放射防护机构建设有关事项通知如下：一、总体要求以“科学防控、依法管理、责任明确、保障安全”为原则，构建职责清晰、制度完善、设施达标、管理规范的放射防护管理体系，确保辐射工作全过程安全可控，切实降低辐射安全风险。二、重点建设内容（一）组织架构建设各单位应明确放射防护管理责任部门（或指定专兼职管理岗位），统筹负责本单位放射防护日常管理工作。规模较大、辐射活动复杂的单位，应设立独立的放射防护管理科室，配备专职管理人员；其他单位至少配备1名专（兼）职管理人员，确保责任落实到人。管理部门（或岗位）需明确职责分工，建立“单位负责人—防护管理部门—操作岗位”三级责任体系。（二）人员能力建设1.管理人员资质：放射防护管理人员应具备辐射防护相关专业背景或经省级以上卫生健康（或生态环境）部门认可的辐射安全与防护培训，取得相应培训合格证书，熟悉放射防护法律法规、标准规范及本单位辐射工作特点。2.操作人员培训：辐射工作操作人员（如放射诊疗医师、技师、同位素使用人员等）需定期参加专业培训与考核，每年接受不少于16学时的辐射安全与防护知识更新培训，确保熟练掌握操作规程及应急处置技能。3.健康管理：建立从业人员个人剂量监测与职业健康监护制度，按规定组织辐射工作人员开展上岗前、在岗期间及离岗时的职业健康检查，建立个人健康档案，及时跟踪异常健康状况并采取干预措施。（三）管理制度建设1.基础制度完善：制定《放射防护管理责任制》《辐射工作操作规程》《设备维护与检修制度》《辐射事故应急预案》等核心制度，明确辐射工作全流程管理要求，确保“制度上墙、责任入心、操作有据”。2.风险防控机制：建立辐射安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，定期开展辐射安全风险评估，针对高风险操作环节（如放射性同位素运输、放射源贮存、介入手术等）制定专项防控措施，每季度至少组织1次隐患自查，形成“排查—整改—复查”闭环管理。（四）防护设施与设备建设1.硬件设施达标：放射工作场所（如放射诊疗机房、同位素实验室等）的防护设施应符合《放射诊疗建设项目卫生审查管理规定》要求，屏蔽材料、防护门、观察窗等关键设施需每年至少检测1次，确保屏蔽效果达标。2.监测设备配置：按辐射工作类型配备相应的辐射监测设备（如个人剂量仪、环境剂量率仪、表面污染仪等），设备应每年校准1次，确保监测数据准确可靠。同时，在辐射工作场所设置明显的警示标识、工作状态指示灯及防护用品（如铅衣、铅围脖等）存放区。（五）档案信息化管理建立“一人一档、一机一档、一事一档”的放射防护档案体系：人员档案：包含个人剂量监测报告、职业健康检查报告、培训考核记录等；设备档案：包含放射设备（或射线装置）的购置合同、验收报告、维护记录、性能检测报告等；管理档案：包含辐射安全许可文件、年度评估报告、应急预案演练记录、隐患排查台账等。鼓励有条件的单位采用信息化系统管理档案，实现数据实时更新、查询便捷、追溯可查。三、保障措施（一）强化组织保障各单位应成立以主要负责人为组长的放射防护工作领导小组，每季度至少召开1次专题会议研究解决防护管理中的难点问题，将放射防护工作纳入单位年度重点工作考核，确保责任层层传导、工作落地见效。（二）落实经费保障设立放射防护专项经费，纳入单位年度预算，重点保障防护设施升级改造、设备购置与校准、人员培训、职业健康检查及应急物资储备等支出，不得因经费不足降低防护管理标准。（三）严格监督考核卫生健康（或生态环境）主管部门将每年至少开展2次专项检查，对建设成效显著的单位予以通报表扬并推广经验；对建设滞后、存在重大安全隐患的单位，依法责令限期整改，情节严重的依法依规处理，并将检查结果纳入单位信用评价体系。四、实施步骤（一）动员部署阶段（即日起至[具体日期]）各单位应组织召开专题会议，传达本通知要求，结合实际制定《放射防护机构建设实施方案》，明确建设目标、任务分工及时间节点，于[具体日期]前将方案报主管部门备案。（二）自查整改阶段（[起始日期]至[结束日期]）各单位对照建设要求开展全面自查，建立问题台账并制定整改措施，于[结束日期前]完成整改并形成《自查整改报告》。整改期间，主管部门将组织专家开展巡回指导，帮助解决技术难题。（三）验收评估阶段（[起始日期]至[结束日期]）主管部门组建验收工作组，按照“资料审查+现场核查”方式对各单位建设情况进行验收，验收结果分为“优秀”“合格”“不合格”三类。验收不合格的单位需在[整改期限]内重新提交验收申请，直至达标。五、其他要求（一）信息报送各单位应指定专人负责信息报送，每月5日前向主管部门报送上月放射防护机构建设进展（含人员培训、设施改造、制度完善等情况），重要情况（如辐射事故、重大隐患等）应立即报告。（二）技术支持主管部门将依托行业协会、科研院所组建放射防护专家库，为各单位提供免费技术咨询、方案论证等服务；每半年组织1次经验交流会，促进单位间互学互鉴。请各单位高度重视放射防护机