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文档简介
第六章知照性文书写作第一节通知第二节通报第三节通告第四节公告返回第一节通知一、概念通知是批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文、传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员时使用的一种知照性文书,是《党政机关公文处理工作条例》中规定的15种公文之一。二、特点(一)使用范围的广泛性。(二)文体作用的多面性。(三)事项处理的时效性。下一页返回第一节通知三、类型(一)指示性通知。有关行政法规和规章、办法、措施,不宜使用命令(令)发布的,可使用通知行文。指示性通知一般带有较强的强制性、指挥性和决策性。(二)批示性通知(批转、转发性通知)。批示性通知主要用于发布某些行政法规,转发上级、同级或不相隶属机关的公文以及批转下级机关的公文。批示性通知一般包括批转性和转发性两种:批转性通知,适用于上级机关对下级部门的文件加批语下发,需在标题中加“批转”两字,转发性通知,是“转发”有关文件的通知,需在标题中注明“转发”字样。上一页下一页返回第一节通知(三)事项性通知(工作通知)。要求下级机关办理某些事项,除交代任务外,通常还提出工作原则和要求,让受文单位贯彻执行,具有强制性和行政约束力。不宜采用命令和意见行文的,可使用事项性通知。(四)知照性通知。用于告知某一事项或某些信息的通知,如庆祝节日,成立、调整、合并、撤销机构,人事任免,启用新印章,更改电话,更正文件差错等。(五)会议通知。告知开会具体事宜,如会议时间、会议地点、会议主要内容,会议参会人员,会议要求等,可以针对单位和个人。(六)任免通知。告知人事任免相关事宜,可以针对单位和个人。上一页下一页返回第一节通知四、写法通知一般由标题、主送机关、正文、落款和日期几部分组成。(一)标题。1.完整式标题。一般由发文机关、事由和文种构成。2.省略式标题。由事由和文种构成。还有的直接写文种的情形,主要适用于小范围内非正式行文。(二)主送机关。通知有“主送”和“抄送”之分。主送机关顶格写在标题下、正文之前。抄送机关写在附注栏内。(三)正文。通知正文包括通知缘由、通知事项及执行要求三部分。上一页下一页返回第一节通知正文的开头语结束时一般写上“现将有关事项通知如下”。正文的结束语一般写上“特此通知”。不同类型的通知其正文的写法有所不同。1.批转性通知、转发性通知和发布性通知,正文主要是写批转语和注明附件。语言简练,不拖泥带水。2.指示性通知的撰写,要有所针对,有所论证,有所部署。3.会议性通知的正文要具体周详。4.任免性通知,要求写明批准的机关、日期与被任免人员的职务、姓名等信息。(四)落款。上一页下一页返回第一节通知通知要在末尾署明发文机关全称和成文日期,签字盖章。(五)撰写通知应注意的事项。1.主送机关要求正确而有序,尽量使用统括语,注意分清层次和类别,保证主送准确而无疏漏。多头主送要按照党、政、军、群的顺序排列。2.恰当交代通知缘由,明确是在什么情况下,为什么下此通知,便于人们更好地落实文件要求。3.通知事项即具体内容要具体明确,切实可行,以便受文单位贯彻执行。上一页下一页返回第一节通知4.通知语言要准确、简明、通俗易懂,切忌马虎疏漏或模糊不清,以免给工作带来影响。5.通知精神要准确表达领导的意图。领导的指示精神,是发布通知的依据。因此,在撰写通知时,要认真领会领导意图,准确加以表达。有的需要直接引用领导的指示意见,使通知更具权威性和感召力。五、格式(一)标题。写在第一行正中。可只写“通知”二字,如果事情重要或紧急,也可写“重要通知”或“紧急通知”,以引起注意。(二)主送。写被通知者的姓名或职称或单位名称。上一页下一页返回第一节通知在第二行顶格写。有时,因通知事项简短,内容单一,书写时略去称呼,直起正文。(三)正文。另起一行,空两格写正文。正文因内容而异。开会的通知要写清开会的时间、地点、参加会议的对象以及开什么会,还要写清要求。布置工作的通知,要写清所通知事件的目的、意义以及具体要求和做法。一般采用条款式行文,简明扼要,使被通知者能一目了然,便于遵照执行。(四)落款及日期。分两行写在正文右下方,一行署名,一行写日期。上一页返回第二节通报一、概念通报是国家党政机关、企事业单位、社会团体及个人在表彰先进、批评错误、传达重要情况时使用的一种知照性文书,是《党政机关公文处理工作条例》中规定的15种公文之一。二、类型根据内容和性质,通报可分表彰性通报、批评性通报和情况通报。三、写法(一)标题。通报的标题通常由发文机关、事由和文种三个要素构成,有时可省略发文机关和事由,只写“通报”二字。下一页返回第二节通报但比较重要的通报则不能省略。通报的签署和时间也可以在标题下方,这样则不再落款;通报也可以有抬头、落款,时间则写在发文机关下面。(二)正文。1.表彰性通报正文的一般写法。(1)叙述先进事迹,包括时间、地点、人物、事迹、怎么做、结果。(2)对上述事件进行分析、评议,指出其典型意义,或概括其主要经验。语言要简明概括。(3)提出表彰或发出号召。上一页下一页返回第二节通报如果是转发式的表彰通报,正文部分先对下级机关所发的这个材料进行评价,加上批语,即对被表彰者进行评议等,再发出号召或提出要求。2.批评性通报正文的一般写法。(1)通报缘由:即将事故或错误事实的经过情况、时间、地点、事故、后果等交代清楚。(2)对事故进行分析评议:重点分析事故发生的原因,指出事故的性质及其危害,并提出处分决定。(3)写明防止此类事故的措施:要对症下药,提出告诫,或重申某一方面的纪律。上一页下一页返回第二节通报3.情况通报的一般写法。情况通报的正文,关键在于对情况的掌握要确实、全面、充分。正文一般包括:(1)叙述情况。(2)分析情况,阐明意义。(3)提出指导性意见。(三)落款。在正文后右下方注发文机关,如在标题已出现发文机关,也可不署发文机关。(四)日期。可只注发文日期。日期也可注于标题之下。(五)撰写通报应当注意的事项。上一页下一页返回第二节通报1.把握典型性原则,通报的材料要有普遍性和针对性,要有指导意义,这样通报才有分量。2.掌握时机,有的放矢。3.注意材料的真实性。上一页返回第三节通告一、概念通告,是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的一种知照性文书,是《党政机关公文处理工作条例》中规定的15种公文之一。通告内容广泛,使用普遍。适合国家机关、社会团体和企事业单位在所辖范围内公布有关事项,属泛行文。二、特点(一)内容的业务性。(二)行文的有限性。(三)发文的广泛性。(四)发布的独特性。下一页返回第三节通告三、类型(一)知照性通告。即公布有关单位和个人应当知道或需要遵守事项的通告。其内容多为停水、停电、电话升位等。(二)办理性通告。即公布要求有关单位和人员需要办理事项的通告。其内容多为注册、等级、年检等。(三)行止性通告。即公布一些令行禁止事项的通告,其内容如查禁淫秽书籍、收缴非法枪支、加强交通管制、查处违禁物品等。四、写法通告的结构一般由标题、正文、落款三部分组成。(一)标题。上一页下一页返回第三节通告1.完整式:发文机关+事由+文种。2.省略式:(1)发文机关+文种。(2)事由+文种。(3)文种。“通告”。(二)正文。通告的正文一般由通告的缘由、通告的事项、通告的结尾三部分构成,但也有只写通告事项的。1.通告缘由,即发布通告的依据、背景和目的等,通常要用简明扼要的语言叙述发布通告的原因,说明“为什么”。2.通告事项,即通告的具体事项或规定。内容比较简单、单一的可不分条写;如果内容比较多或繁杂则需要条分缕析地列出,说明“是什么”。上一页下一页返回第三节通告一般知照性通告,内容较简单,只需将要告知的事项陈述清楚即可。办理性通告,在写通告事项时,往往采取分条列项的写法,将需要办理的事项或要求、规定等一一写明,有时还写上时间或地点。行止性通告,要根据有关政策规定,将需通告的事项写清楚,并指出若有违反者,应根据哪些政策规定加以处理。3.通告结尾,一般用“特此通告”之类的结语,以示强调,提请注意。也可不用结语,意尽言止,干净利落。说明“怎么样”。(三)落款。落款一般要写明发文机关名称、发文日期、加盖公章。如果标题中已写明发文机关名称,落款处也可省略。在报刊上刊登可不盖章。上一页返回第四节公告一、概念公告是党和国家的权力机关、行政机关向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用的一种知照性公文,是《党政机关公文处理工作条例》中规定的15种公文之一。发布公告的单位一般是国家立法机关或行政机关,地方行政机关、基层单位一般不能制发公告。公告涉及的内容一般是国内外关注的重大事项,如国家领导人的任职或逝世,发布重要法规,宣布国家元首出访等。二、种类(一)知照性公告。下一页返回第四节公告通常用来公布重大事项,但和事项性公告相比,没有需要遵守的规定和要求,只有知照性的意义。(二)发布性公告。通常用来发布法律、法规和其他重要法律文件时使用。其性质、内容和形式,都同发布命令相似,不同的是公告发布的法律和法规更为重大,如发布《宪法》的公告。(三)事项性公告。用于公布需要社会和群众广为周知并需按照规定和要求执行的公务事项。(四)强制性公告。除需广泛周知外,还带有强制性的执行要求。三、写法公告由标题、正文、签署、日期
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