高低压配电室消防安全管理制度

高低压配电室消防安全管理制度第一章总则1.1为杜绝高低压配电室因电气故障、人为失误或外部火源引燃造成的火灾事故，保障人员生命安全、电网稳定运行及公司资产完整，依据《中华人民共和国消防法》《电力设备典型消防规程》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《20kV及以下变电所设计规范》等上位文件，结合本单位配电室运行特点，制定本制度。1.2本制度适用于公司所属全部高低压配电室（含箱式变电站、开闭所、电缆分接箱）及其附属电缆夹层、蓄电池室、工具间、值班休息间等配套区域；进入上述区域从事运行、检修、保洁、施工、值守、巡查、参观、培训、检测、评估、消防维保等活动的所有人员，均须无条件遵守。1.3配电室消防工作贯彻“预防为主、防消结合、全员参与、持续改进”方针，实行“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责，谁动火、谁负责”的逐级防火责任制，与安全生产责任制、设备主人制、缺陷闭环管理深度融合，形成“自我管理、自我检查、自我整改、自我问责”的长效机制。第二章组织与职责2.1公司设立消防管理委员会，主任由总经理担任，副主任由生产副总经理、安全总监担任，成员包括设备、运行、检修、基建、物资、后勤、安保、人力资源、财务等部门负责人；委员会下设办公室，挂靠安全监察部，负责日常协调、监督、考核。2.2配电室消防管理实行“三级管理、五级责任”：一级：公司消防管理委员会——统筹资源、审批重大消防技改、组织应急演练、火灾事故调查处理；二级：设备管理部——专业归口，制定技术标准、年度消防检修计划、消防物资采购与报废标准；三级：运维车间（工区）——直接管理配电室，落实日巡、周检、月查、季修、年评；责任层级：公司分管领导、部门负责人、车间主任、专职安全员、班组岗位员工，逐级签订《消防安全责任书》，责任书每年一签，纳入绩效合约，权重不低于15%。2.3专职消防管理员（每百间配电室不少于1人）须取得“注册消防工程师”或“建筑物消防员”中级以上资格，职责包括：a)建立并动态更新消防档案（建筑概况、设备清单、重点部位图、灭火疏散预案、演练记录、培训台账、检测报告、隐患整改单）；b)每月对灭火器、消火栓、自动灭火系统、感烟感温探测器、应急照明、防毒面具、防火封堵进行一次功能性检查，录入PMS系统；c)每季度组织一次配电室火险专项评估，出具报告，提出技改或管理措施；d)火灾确认后3分钟内启动信息报送流程，30分钟内形成初期处置书面报告。2.4值班电工为现场消防第一响应人，必须履行：a)交接班时同步交接消防器材完好情况、火灾隐患整改进度；b)每2小时对高压柜、低压柜、电缆接头、母线槽、无功补偿装置、UPS及蓄电池进行一次红外测温并记录；c)发现异味、冒烟、火花、壳体变形、温升异常≥10K，立即断电、隔离、灭火、上报；d)熟练掌握“两票三制”与消防“四懂四会”，即懂火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法、懂逃生路线，会报警、会操作灭火器、会穿戴防护器具、会组织人员疏散。第三章防火设计与施工管控3.1新建、改建、扩建配电室必须履行消防设计报审、竣工备案程序，设计单位须具备电力行业专业甲级与消防设计专项资质，图纸经设备、安监、消防三方会审后方可施工。3.2建筑防火：a)独立建筑耐火等级不低于二级；附设建筑隔墙耐火极限≥2.5h，楼板≥1.5h；b)门为甲级钢质防火门，外开，闭门器、顺序器、逃生推杆齐全，门洞上方设“禁止阻塞”荧光标识；c)电缆沟、桥架、竖井采用低烟无卤阻燃电缆，孔洞用无机防火堵料、防火隔板、膨胀型密封胶三级封堵，耐火极限≥2h；d)地面采用不发火防静电环氧自流平，表面电阻10⁶～10⁹Ω，避免静电积聚引弧。3.3通风与防排烟：a)六氟化硫（SF₆）配电室设独立机械排风，换气次数≥12次/h，下排风口距地0.3m，排风通向无人区高空排放；b)蓄电池室设防爆轴流风机，排风管道采用不燃材料，出风口加装防火阀，与火灾报警联动；c)面积>200m²的配电室设机械排烟，排烟量按60m³/(h·m²)计算，与正常通风系统分开设置。3.4灭火系统选型：a)高压室、低压室、电缆夹层采用七氟丙烷全淹没管网系统，设计浓度8%，喷放时间≤8s，浸渍时间≥10min；b)蓄电池室采用细水雾开式系统，雾滴粒径Dv0.99<200μm，持续喷雾时间≥30min；c)移动式灭火器：每25m²配置1具4kg磷酸铵盐干粉灭火器，最大保护距离15m；机柜内电缆竖井旁增设6kg二氧化碳灭火器；d)消火栓系统：配电室外围5～40m范围内设DN65室外消火栓，水量≥20L/s，配电室内部不设水喷淋，避免带电导电风险。3.5施工动火实行“三级审批、四级监护”：一级动火（运行中高压设备区）由公司分管领导批准，二级由部门负责人批准，三级由车间主任批准；监护层级：动火作业人、施工队安全员、车间专职安全员、公司消防管理员；动火前检测可燃气体浓度<0.2%LEL，氧气浓度19%～23%，配备2具4kg干粉灭火器、0.5m³消防沙、防火毯；动火后30分钟、2小时、8小时三次复查，确认无阴燃、无高温点方可撤离。第四章日常运行防火管理4.1温度管控：a)高压开关柜触头、电缆接头、变压器低压侧母线每月红外成像一次，建立“红外图谱库”，温升超过GB/T11022规定值80%时列入一级缺陷，48小时内处理；b)室温控制在5℃～35℃，相对湿度≤75%，空调、除湿机设故障遥信，接入值班监控后台。4.2清洁管理：a)每日交班前用绝缘毛刷、吸尘器（HEPA滤网、防静电吸嘴）清除柜体顶部、母线桥架、电缆沟盖板浮尘，严禁用压缩空气吹扫；b)每月第一周六为“配电室清洁日”，责任人签字确认，做到“设备见本色、地面无脚印、沟内无杂物、柜顶无积尘”；c)清洁工具定点放置，棉纱、抹布使用后装入带盖金属桶，桶内盛水防止自燃，24小时内清运。4.3防小动物：a)门窗装设孔径≤6mm不锈钢网，高度≥0.5m；b)电缆沟盖板缝隙<2mm，进出线孔用防火泥封堵；c)每季度投放一次粘鼠板、捕鼠笼，死鼠深埋处理，投放记录拍照上传安监系统。4.4防外力破坏：a)配电室周边3m内禁止堆放可燃物、停放机动车；b)与市政燃气管道、污水管、热力管水平净距≥2m，交叉处加设防火墙；c)外墙醒目位置设置“高压危险、禁止烟火、禁止攀爬”警示牌，材质为反光铝板，尺寸600mm×400mm。4.5钥匙管理：a)高压室实行“双钥匙”制度，一把由值班员保管，一把封存于消防值班室专用钥匙箱，箱封条由安全监察部加签；b)外单位人员进入须凭《配电室进出许可证》，经值班员、专职安全员、车间主任三级签字，进出登记注明人数、时间、工作内容、携带工具；c)进出人员严禁携带打火机、酒精、汽油、油漆、氢气球等易燃易爆品，手机、对讲机须关机或调至飞行模式，防止射频火花。第五章消防器材与设施维护5.1灭火器：a)配置台账记录编号、规格、压力、有效期、责任人；b)每月检查压力表指针在绿区，铅封完好，喷管无龟裂，压把无变形；c)每两年送具备资质的机构进行水压试验、药剂再充装，干粉灭火剂更换周期5年，二氧化碳灭火器12年报废；d)灭火器箱采用不锈钢材质，箱门开启角度≥160°，箱体正面喷红色反光漆，印“灭火器箱、火警119”白色字样。5.2七氟丙烷系统：a)储瓶间设应急照明、温湿度计、机械排风，温度0℃～50℃，相对湿度<95%；b)每月检查储瓶压力表在绿区，称重法检查灭火剂泄漏量≤设计值5%，超过时补充；c)每季度模拟喷放一次启动管路，用氮气2.5MPa吹扫，确保喷嘴无堵塞；d)每年委托具备GA61资质的消防技术服务机构进行系统功能测试，出具报告存档。5.3细水雾系统：a)水箱保持90%以上水位，水质符合GB5749生活饮用水标准，冬季加设电伴热，水温≥5℃；b)每月启动试泵一次，运行5分钟，观察压力表、流量计、过滤器压差；c)喷头采用不锈钢材质，孔径<0.8mm，每年超声波清洗一次，防止水垢堵塞。5.4火灾自动报警系统：a)感烟探测器每季度用烟枪模拟测试，报警时间≤30s；b)手动报警按钮每月测试一次，复位后LED熄灭；c)主机蓄电池持续供电时间≥8h，每两年更换一次；d)报警信号上传至本地值班室、公司消防监控中心、属地119接处警平台，三重确认。5.5应急照明与疏散指示：a)配电室设自带蓄电池双头灯，照度≥5lx，连续供电≥90min；b)疏散走道每10m设1具指示标志，距地高度0.5m，设“安全出口”夜光贴；c)每月放电测试一次，切断主电后5秒内转入应急状态。第六章隐患排查与治理6.1建立“班组日查、车间周查、部门月查、公司季查”四级隐患排查机制，使用统一编制的《配电室消防隐患排查表》，涵盖电气、建筑、消防器材、行为习惯、应急准备五大类128项内容。6.2隐患分级：一般隐患：不影响运行安全，48小时内整改；重大隐患：可能导致火灾、爆炸、人员群伤，立即停电隔离，24小时内制定方案，7日内完成整改；特别重大隐患：已出现明火、大量烟雾、有毒气体泄漏，启动Ⅰ级应急响应，同步向政府主管部门报告。6.3治理流程：发现→拍照→录入安监系统→分类→定责任人→定资金→定时限→验收→销号；实现“发现一条、登记一条、整改一条、复核一条”闭环管理。6.4激励与问责：a)对主动发现重大隐患并避免火灾的个人，奖励1000～5000元，年度评优加分；b)对瞒报、迟报、假报、整改不力导致火灾的，按“四不放过”原则追责，触犯刑法的移交司法机关。第七章教育培训与演练7.1入职培训：新员工三级安全教育中消防课时≥4学时，内容含配电室火灾危险性、气体灭火系统原理、正压式呼吸器佩戴、触电急救、心肺复苏。7.2年度再培训：全员≥2学时，采用“VR模拟灭火+真火实操”双模式，真火实操在具备GA资质的消防培训基地进行，燃烧介质为丙烷，确保火焰高度1.5m，学员需在30秒内使用4kg干粉灭火器扑灭。7.3专项培训：a)值班电工每半年进行一次“七氟丙烷系统手动/自动启动”演练，熟悉紧急启停按钮、声光报警、气体释放指示灯、门禁联动；b)检修人员每年进行一次“带电灭火”沙盘推演，模拟10kV开关柜电缆终端起火，使用推车式二氧化碳灭火器，保持1m安全距离，喷射角度30°，持续冷却5分钟；c)消防控制室值班员须取得中级《消防设施操作员》证，每月参加市消防支队组织的集中轮训。7.4疏散演练：每半年组织一次夜间无预告演练，使用发烟罐模拟电缆沟火情，启动应急照明、声光报警、排烟风机，要求全员在3分钟内撤离至集合点，清点人数准确率100%。7.5培训档案：一人一档，记录姓名、岗位、培训时间、课时、成绩、讲师签字，保存3年以上，随时接受消防部门抽查。第八章应急预案与响应8.1预案体系：公司级《火灾事故专项应急预案》、车间级《配电室现场处置方案》、班组级《初期火灾处置卡》，三级预案每年评审一次，修订后10个工作日内报备。8.2应急指挥：成立“火灾事故应急指挥部”，下设综合协调、抢险救援、医疗救护、后勤保障、舆情管理、事故调查六个工作组，实行“统一指挥、分级响应、区域联动、专业处置”。8.3响应分级：Ⅳ级：局部小范围冒烟，班组自行处置；Ⅲ级：单台设备明火，车间启动预案，调动内部义务消防队；Ⅱ级：多柜蔓延、有毒烟气扩散，公司启动预案，请求119、120支援；Ⅰ级：爆炸、坍塌、多人被困，政府启动《突发公共事件总体应急预案》，公司全力配合。8.4处置流程：a)发现火情→大声呼救→按下手动报警→拨打119→报告值班长→切断电源→启动气体灭火→疏散人员→清点人数→接应消防队→保护现场→配合调查。b)带电灭火必须选用CO₂、七氟丙烷、细水雾等不导电介质，严禁使用水柱、泡沫；c)进入蓄电池室灭火须佩戴正压式呼吸器，穿防酸服、橡胶手套，防止硫酸飞溅；d)变压器池火使用干燥黄沙、泡沫灭火系统，禁止直流水冲击油面。8.5应急物资：每间配电室门外设应急柜，内置4kg干粉灭火器2具、消防过滤式自救呼吸器4套、防火毯1条、绝缘剪1把、绝缘手套1副、防爆手电2支、急救包1套、防毒面罩2套、吸液毡2卷；建立电子台账，每月点检，临期前30天完成更换。第九章事故报告与调查处理9.1火灾发生后，现场人员立即向车间主任、公司安全监察部、119、国网调度四级报告，报告时限：口头10分钟、书面1小时、初步调查报告24小时、正式报告72小时。9.2报告内容：时间、地点、设备名称、起火部位、过火面积、伤亡情况、已采取措施、需支援事项、媒体关注情况。9.3调查组织：由公司消防管理委员会牵头，成员包括安监、设备、工会、公安、消防、检察院、工会、员工代表，实行“回避制度”，利益相关人不得参与。9.4调查方法：现场勘查、监控回放、仪器检测（红外、紫外、气相色谱、金相分析）、人员询问、模拟实验、专家论证。9.5处理原则：原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过；形成《火灾事故调查报告书》，内容包括起火经过、直接原因、间接原因、损