2026年中小学山体滑坡应急演练方案

2026年中小学山体滑坡应急演练方案一、演练背景与目标1.1区域地质特征云岭县地处滇中红层丘陵与横断山过渡带，年均降雨量1380mm，5—9月集中降雨占全年82%。县域内发育古滑坡体47处，其中距中小学校园水平距离＜500m的有11处，最大体积260×10⁴m³。2025年11月，省地质环境监测院无人机LiDAR复查发现，莲花山—黑石头段出现新生拉裂缝，主裂缝长87m、最大张开度22cm，深部滑带埋深12—15m，整体处于欠稳定—不稳定临界状态。该段上方200m即为云岭县第二中学运动场，下方150m为云岭县示范小学主入口，一旦失稳，滑动路径与师生疏散通道重叠，风险等级Ⅰ级。1.2演练定位以“真场景、真响应、真联动”为核心，通过全要素、全流程、全时段实战拉动，检验校地协同“预警—处置—救援—恢复”闭环机制，实现“五个100%”：预警信息到校100%、师生避险动作100%、第一响应人到岗100%、医疗救护力量100%、灾后心理干预100%。1.3量化目标（1）预警发布至启动应急响应≤3min；（2）校内师生完成避险转移≤5min；（3）县消防救援大队重型搜救队到场≤20min；（4）重伤员送达县医院≤45min；（5）灾后72h内完成校园安全评估并复课≥90%。二、演练时间与场地2.1时间2026年5月28日（周四）上午9:00—11:30，若遇中雨以上天气顺延至6月4日。2.2主场地云岭县第二中学（初中部）+云岭县示范小学联体校区，占地136亩，在校师生合计2637人。2.3分场地（1）莲花山滑坡体实景：布置裂缝喷水、局部滚石、树木倾斜等特效；（2）县应急指挥中心：开通视频会商至教育部、省厅、市局；（3）县医院：开辟绿色救治通道；（4）临时安置点：县体育馆，距学校1.8km，可容纳3500人。三、演练原则（1）生命至上：任何环节不得以“演练效果”为由延误真实避险；（2）场景逼真：使用发烟罐、音效、VR滑坡冲击画面，但严控火源；（3）分级负责：学校—乡镇—县三级指挥，谁主管谁签字；（4）科技赋能：北斗+5G+InSAR实时监测，数据直连指挥车；（5）复盘闭环：演练结束2h内生成问题清单，7d内整改到位。四、组织体系4.1县级指挥部总指挥：县委常委、常务副县长副总指挥：县应急管理局局长、县教育局局长、县自然资源局局长成员：公安、消防、卫健、气象、电力、通信、交通、宣传、团委、红十字会。4.2现场指挥部指挥长：县教育局副局长副指挥长：两校校长、县消防救援大队副大队长下设“1办8组”：综合协调办、监测预警组、疏散引导组、抢险救援组、医疗救护组、治安交通组、后勤保障组、宣传报道组、心理干预组。4.3专家组由省地勘院、昆明理工大学、省地震局5名专家组成，携带边坡雷达、微芯桩、三维激光扫描仪，实时评估滑坡稳定性，有权下达“熔断”指令。五、风险辨识与管控5.1风险矩阵（1）滚石打击：概率中，后果高；（2）人员踩踏：概率中，后果高；（3）特效火源：概率低，后果极高；（4）交通拥堵：概率高，后果中；（5）疫情聚集：概率低，后果中。5.2管控措施滚石打击：特效石以泡沫+树脂制作，重量≤0.5kg，外围设钢丝网；踩踏：楼梯口安排“人墙”教师，每级台阶1人，手持荧光棒单向分流；火源：发烟罐由消防专人点火，远离塑胶跑道≥30m，备灭火毯20条；交通：公安对学府路、莲花大道实施南北2km临时交通管制，演练时段禁止货车；疫情：所有参演人员48h内核酸阴性，入口测温，留观区备500只N95。六、监测预警系统6.1前端感知（1）GNSS地表位移监测墩12个，采样间隔10s，水平位移预警阈值5mm/d；（2）深部位移测斜孔4个，孔深25m，预警阈值3mm/次；（3）雨量计2套，当10min雨强≥20mm或1h≥40mm自动触发；（4）次声阵列1套，捕捉滑坡断裂声发射，频带1—20Hz；（5）高清球机6台，AI识别裂缝扩大、树木倾倒。6.2预警发布平台：县地质灾害气象风险预警平台→省突发事件预警信息发布系统→县教育局“云岭校安”App→校园广播→手摇报警器→老师口哨。等级：蓝色（注意级）：GNSS日位移2—5mm，或1h雨强30—40mm；黄色（警示级）：GNSS日位移5—8mm，或10min雨强20mm；橙色（警戒级）：GNSS日位移8—12mm，或深部位移2mm/次；红色（警报级）：GNSS日位移≥12mm，或裂缝贯通率≥80%。本次演练设定为橙色预警升级至红色预警。七、演练脚本与时间节点7.1准备阶段（8:00—8:50）8:00监测组完成零点校准，向指挥长报告“系统正常”；8:10治安交通组封闭外围道路，设置绕行提示；8:20医疗救护组在校图书馆前搭建“战地医院”4顶充气帐篷，分区红、黄、绿；8:30班主任完成学生“安全码”扫码签到，红色标签代表需特殊帮扶；8:40消防搜救犬进入场地嗅探，排除易燃易爆物；8:50现场指挥长向县级指挥部报告“参演人员2637人、工作人员318人、装备就绪率100%”。7.2橙色预警（9:00—9:03）9:00GNSS-03号墩位移8.7mm，深部测斜孔DS-02在9:01出现2.3mm突变，AI球机捕捉到裂缝扩展0.5cm，系统自动生成橙色预警；9:01监测预警组向县指挥部发送加密研判专报；9:02县指挥部签发《橙色预警通知》；9:03校园广播循环播放“老师们、同学们，地质灾害橙色预警，请立即启动避险预案”。7.3课堂避险（9:03—9:05）教学楼：老师口令“地震+滑坡避险，双手抱头、蹲于桌侧、脸朝外墙”，学生10s内完成动作；实验楼：关闭气源、电源，危化品入柜；运动场：体育老师吹哨，学生原地蹲下，远离篮球架；功能室：微机员拔下总电闸，琴房关闭钢琴盖。7.4红色预警（9:05—9:08）9:05裂缝贯通率82%，次声阵列能量骤增30dB，系统跳红；9:06县指挥部升级红色预警，命令“立即转移”；9:07校园广播“红色警报，全体师生按疏散路线有序撤离至应急避难场所”；9:08老师切换口令“疏散”，学生头顶书本、成两列纵队，低姿快行。7.5疏散引导（9:08—9:13）小学部：1—2年级走内环“童话通道”彩贴路线，3—6年级走外环“星辰通道”；初中部：7、8年级走东楼梯，9年级走西楼梯，每楼层“逆向教师”负责回头清场；楼梯转角：体育组教师持“STOP/GO”双面牌，控制流量≤25人/min；集合区：班级到指定点位后，班主任用“云岭校安”App扫码上报“应到/实到/缺勤”；9:13所有班级完成集结，疏散用时5min，无人员滞留。7.6滑坡启动（9:13—9:15）特效组远程启动山体顶部发烟机，释放灰色烟幕，滚石槽释放20只泡沫石，同时音响播放滑坡轰鸣70dB，持续30s。7.7被困与报警（9:15—9:18）设定小学科学楼2名教师、初中部地下器材室3名学生被困，老师通过智能手环“一键SOS”发送坐标至指挥中心；保安室拨打119、110、120，报告“云岭二中发生山体滑坡，5人被困，请求救援”。7.8先期处置（9:18—9:25）学校微型消防站6人携带液压扩张器、起重气垫、急救箱3min内抵达科学楼；保安队长关闭校园燃气总阀，打开应急照明；校医对1名头部外伤学生实施加压包扎，并建立静脉通道。7.9专业救援（9:25—9:45）县消防救援大队重型搜救队32人、4犬、2台雷达生命探测仪到场；建立“三区两通道”：红区（重危）、黄区（潜在）、绿区（安全），进出单向分流；雷达探测仪在科学楼坍塌走廊发现2个生命信号；搜救犬“雷霆”定位地下器材室1人；采用“井”字支撑+木楔固定，防止二次滑坡冲击；9:40科学楼2名被困教师成功救出，1人股骨骨折，颈托+真空夹板固定；9:45地下器材室3名学生全部救出，其中1人创伤性休克，现场输血（O型去白细胞红细胞2U）。7.10医疗后送（9:45—10:05）救护车6辆实行“梯度转运”：红标→县医院创伤中心，黄标→中医院，绿标→校医观察；启动“云岭急救绿道”APP，救护车出车即同步患者电子病历，急诊科提前开通CT、检验通道；10:05最后1名红标伤员送达县医院，Door-to-CT时间8min。7.11交通与治安（9:30—10:30）公安交警大队对莲花大道—学府路—西环路实施绿波放行，救援车辆平均时速45km/h；特警10人携带无人机反制枪，防止社会无人机闯入；设置“家长等候区”2处，用“云岭校安”推送短信“你的孩子已安全转移，请到县体育馆接领”。7.12后勤保障（9:00—11:00）后勤组调运瓶装水3000瓶、面包2000份、保温桶姜汤500L；为受伤学生准备干净校服50套；电力公司应急发电车2台，保障现场指挥部、医疗帐篷不间断供电；移动、联通、电信各1辆应急通信车，开通5G专网，下行速率≥800Mbps。7.13心理干预（9:50—11:30）团委+红十字会招募40名心理志愿者，分4组对小学低年级开展“安全岛”绘画、对初中部开展“情绪ABC”团体辅导；对5名重伤员家属实施“黄金1h”心理急救，使用PHQ-4快速筛查，≥6分者转介县医院心理科；建立“云岭暖心”微信群，7×24h在线陪伴。7.14灾情发布（10:00—10:15）县委宣传部统一口径，发布通稿《云岭县成功处置一起山体滑坡险情，5名被困人员全部救出》；抖音、微博同步推送15s短视频，浏览量1h内突破50万；设立“滑坡科普”话题，邀请省地质专家直播答疑。7.15响应终止（11:30）专家组现场评估：裂缝扩展停止，位移速率回落至0.5mm/h，次声能量降低20dB，判定“险情趋稳”；县指挥部指挥长宣布终止Ⅰ级响应，转入恢复阶段；校园广播“险情解除，请各班有序返回，下午正常上课”。八、角色分工与职责清单8.1班主任（1）演练前1d完成学生“风险性格”问卷，识别胆小、哮喘、癫痫等需特殊陪护人员；（2）疏散时位于队首，副班主任位于队尾，确保“首尾双控”；（3）到达集合区后2min内扫码上报人数，误差为0。8.2任课教师（1）课堂避险阶段，第一时间喊话、示范动作；（2）最后离开教室，关闭门窗、电源；（3）协助疏散引导组维持楼梯秩序。8.3学生（1）牢记“伏、护、稳、听、跟”五字诀；（2）疏散途中不回头、不推搡、不说话；（3）到达安全区后盘腿坐，双手交叉放膝，保持安静。8.4保安（1）接警后3min内打开所有应急通道，拆除阻车杆；（2）引导消防车由东门逆行进入；（3）看守物资仓库，防止盗窃。8.5校医（1）5min内完成“伤情四色”分拣；（2）对红标伤员使用弹力绷带、止血粉、高渗盐液；（3）记录电子伤票，拍照上传至120平台。8.6家长志愿者（1）演练前培训2h，统一佩戴“橙马甲”；（2）协助心理组安抚学生，禁止擅自进入救援红区；（3）拍摄自家孩子疏散视频，用于家庭复盘。九、应急物资与装备9.1监测类GNSS接收机12套、测斜仪4套、次声阵列1套、边坡雷达1台（扫描距离2km）、手持裂缝计20把。9.2救援类液压顶撑工具组5套、起重气垫3组、水泥切割锯2台、无齿锯3台、凿岩机1台、救援三脚架4副、担架20副、颈托50个、真空夹板30套。9.3医疗类急救箱30只、AED6台、输液架20副、O型去白细胞红细胞20U、血浆代用品5000ml、止血粉200包、弹力绷带100卷、一次性手术包50套。9.4生活类瓶装水6000瓶、压缩饼干2000袋、保温桶10只、折叠床200张、棉被500床、洗漱包1000套。9.5通信类370MHz窄带集群手持机200台、5GCPE10套、卫星电话4部、无人机4架（含红外+可见光双光吊舱）。十、通信联络与标识10.1频道划分指挥网：370MHz频道1，仅限指挥长、副指挥长；救援网：频道2，消防、医疗、抢险；保障网：频道3，后勤、电力、交通；校园网：频道4，教师、保安、校医。10.2标识系统袖标：指挥长红、副指挥长橙、教师黄、医疗绿、救援蓝、后勤紫；旗帜：疏散路线贴荧光绿箭头，救援通道贴红白条纹，危险区拉红色警示带；灯光：夜间演练时，安全区用绿色LED灯带，危险区用红色爆闪。十一、演练评估与打分细则11.1评估维度（1）预警响应（20分）：信息流转、升级时效；（2）避险动作（15分）：学生姿势、教师示范；（3）疏散效率（20分）：时间、秩序、误差；（4）救援技能（15分）：搜救、医疗、装备操作；（5）协同联动（15分）：部门到场、通信、资源共享；（6）心理干预（10分）：覆盖率、满意度；（7）舆情管控（5分）：发布时效、口径一致。11.2打分方式专家组现场打分+无人机AI识别+学生电子问卷，满分100，≥90为优秀，80—89为良好，70—79为合格，＜70需重练。11.3关键指标（1）疏散时间每超30s扣2分；（2）人员掉队1人扣5分；（3）装备操作失误1次扣3分；（4）舆情出现负面热搜扣10分。十二、整改与提升12.1问题清单模板序号、问题描述、责任部门、整改措施、完成时限、验收人、照片对比。12.2示例问题：初中部西楼梯2层转角出现短暂对冲，造成6人停顿；整改：增设“分流岛”地标，调整9年级疏散路线至中楼梯；时限：