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文档简介

公司重大事项决策议事规则一、总则为规范公司重大事项决策行为,完善治理机制,提高决策质量与效率,防范经营风险,根据《中华人民共和国公司法》《公司章程》及相关法律法规,结合公司实际,制定本规则。本规则适用于公司及所属子公司的重大事项决策活动。公司重大事项决策遵循以下原则:1.依法合规原则:决策程序与内容符合法律法规、监管要求及公司章程规定,确保合法有效。2.科学民主原则:充分调研论证,广泛听取意见,发挥专业机构与人员作用,保障决策科学性。3.权责统一原则:明确决策、执行主体权责,强化责任追究,确保决策落地与风险可控。4.集体决策原则:重大事项由对应决策机构集体审议,杜绝个人或少数人擅自决定。二、重大事项决策范围公司下列事项属于重大事项,须按本规则履行决策程序:(一)战略规划与发展类公司总体发展战略、中长期发展规划的制定/调整;主营业务范围、经营模式的重大变更。(二)投融资与资本运作类单笔金额达到一定标准的对外投资、股权投资、债权投资、委托理财等;公司合并、分立、解散、清算、破产申请,或与其他企业的合并、重组、分立等重大产权变动;注册资本增减、股权结构调整、发行债券、上市融资等资本运作事项。(三)经营管理类年度经营计划、年度预算方案及决算报告的审定;单笔金额达到一定标准的重大采购、销售合同签订(含框架协议);公司内部管理架构的重大调整(如部门设置、职能调整、分支机构设立/撤销)。(四)人事与薪酬类公司董事、监事、高级管理人员的提名、聘任、解聘及薪酬标准制定;核心团队、关键岗位人员的重大调整,及股权激励、员工持股计划等长期激励方案。(五)制度与合规类公司章程的制定/修订,及财务、风控等重要规章制度的出台;重大法律纠纷、仲裁案件的处理方案,或可能对公司产生重大影响的诉讼事项。(六)其他重大事项安全环保、社会责任等方面的重大事项(如重大安全事故处置、环保合规整改);可能导致公司经营/声誉风险显著增加的事项(如重大舆情应对、突发事件处置方案)。三、决策机构及职责公司根据事项性质与公司章程规定,由不同决策机构履行决策职责:(一)股东会(股东大会)作为公司最高权力机构,对下列事项行使决策权:公司章程的修改;公司合并、分立、解散、清算或变更公司形式;注册资本增减(需符合法定程序);股东大会议事规则规定的其他重大事项。(二)董事会作为常设决策机构,在股东会授权范围内决策:公司战略规划、年度经营计划与预算方案;重大投融资、资产重组、产权变动等事项(符合授权额度);高级管理人员的聘任、解聘及薪酬方案;需提交股东会审议事项的预审议。(三)经理层负责执行董事会决策,对日常经营管理中的重大事项决策:年度预算内的重大采购、销售决策;内部管理架构调整、团队建设等事项(符合董事会授权);紧急事项的临时处置(事后报董事会备案/追认)。(四)党委会(如适用)对涉及党的建设、意识形态、干部管理等事项履行前置研究讨论程序,为董事会决策提供政治把关:公司重大战略、改革方案的政治合规性审查;中层及以上管理人员的提名、考核与监督;企业文化、社会责任等事项的导向性把关。(五)职工代表大会对涉及职工切身利益的重大事项(如薪酬制度、集体合同、裁员方案等),履行民主审议、表决程序,维护职工权益。四、决策程序(一)议题提出决策事项由相关部门/人员提出,提交书面议题申请,说明背景、目的、初步方案及预期影响,必要时附数据、合同草案、法律意见书等支撑材料。(二)调研论证议题提出后,由牵头部门组织调研,必要时聘请外部专业机构(律所、会所、咨询公司)开展论证。论证内容包括:法律合规性分析;财务可行性分析;风险评估(市场、经营、法律风险);社会效益评估。调研论证报告须经部门负责人审核,确保论证充分、结论明确。(三)前置审议(如适用)涉及党委会前置研究的事项,须先报党委会审议,党委会形成书面意见后,作为董事会决策的参考依据。(四)议题审核议题材料报决策机构秘书(或办公室)初审(审核材料完整性、程序合规性),通过后提交决策机构负责人审定,确定是否列入会议议程。(五)会议召开决策会议提前[X]个工作日通知参会人员,提供完整议题材料;会议由决策机构负责人主持,参会人员须达到法定/章程规定的最低人数(如董事会会议须过半数董事出席);参会人员应提前研究材料,会议期间充分讨论,确保决策质量。(六)审议表决议题由牵头部门负责人/经办人汇报,参会人员依次发表意见,主持人总结分歧点并组织讨论;表决采取书面/口头方式(重要事项建议书面表决),决策机构按章程规定的表决比例通过(如董事会决议须过半数董事同意,特殊事项需三分之二以上同意);表决结果记录在案,参会人员签字确认。(七)记录存档会议形成书面记录(含议题内容、讨论情况、表决结果、决议内容等),由秘书整理、主持人审核后存档,保存期限符合档案管理规定。五、决策执行与监督(一)决策分解落实决策通过后,由决策机构明确执行主体、责任人、时间节点,形成任务分解表。执行主体制定实施方案,确保决策落地,并定期向决策机构汇报进展。(二)执行报告执行过程中,责任人按要求提交进展报告;遇重大偏差或突发情况,及时报告决策机构;决策机构可要求执行主体提交阶段性总结或专项报告。(三)决策调整与终止因内外部环境变化导致决策无法执行/需调整的,执行主体提出调整方案,按原决策程序审议;决策机构可根据监督情况或执行报告,决定终止/变更决策,确保风险可控。(四)监督机制内部审计:对决策执行情况进行审计监督,重点检查合规性、效果性;监事会:对决策程序及执行情况进行监督,对违规行为提出整改意见;纪检监察(如适用):对决策过程中的廉洁风险进行监督,查处违规违纪行为。(五)责任追究对违反决策程序、擅自变更决策或执行不力导致损失的,依法依规追究相关人员责任(如绩效扣分、职务调整、经济赔偿、党纪政纪处分,涉嫌犯罪的移交司法机关)。六、附则1.本规则由公司[决策机构,如董事会]负责解释,未尽事宜按法律法规、公司章程执行。

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