公共设施维护管理责任清单

公共设施维护管理责任清单公共设施是城市运行与民生服务的核心载体，涵盖市政道路、供水供电、文体场馆、公园绿地等多元类型。其维护管理水平直接关系公共服务质量与城市安全运行。建立清晰的维护管理责任清单，有助于明确各主体权责，形成“各司其职、协同联动”的治理格局，推动公共设施从“建设交付”向“全周期运维”升级，切实保障设施功能持续发挥、服务效能稳步提升。一、政府主管部门责任（一）规划统筹责任1.专项规划编制：结合城市发展与设施现状，制定中长期维护计划，明确老旧设施更新改造时序、资金投入方向及技术标准，确保设施运维与城市发展同频。2.跨部门协同统筹：协调住建、城管、交通、文旅等部门，建立设施信息共享机制，解决跨领域设施（如道路与地下管线）维护的权责交叉问题，避免“多头管理”或“管理真空”。（二）监管督导责任1.考核评价体系建设：制定设施维护质量标准与考核细则，定期开展督查、抽检，将结果与运营单位资质续期、财政补贴额度挂钩，倒逼责任落实。2.安全监管强化：重点督查桥梁、电梯、燃气管道等高危设施的维护方案、应急演练及隐患整改情况，依法查处违规运维、瞒报隐患等行为，守牢安全底线。（三）资金保障责任1.财政预算落实：将公共设施日常维护、应急抢修资金纳入年度财政预算，向老旧小区、农村地区等运维薄弱区域倾斜，保障基础运维需求。2.社会资本引导：通过PPP模式、专项债等方式吸引社会力量参与设施维护，明确资金使用监管机制，确保社会资本“进得来、管得住、用得好”。二、设施运营管理单位责任（一）日常运维责任1.台账与巡检制度：对设施建档立卡，制定日检、周检、月检计划，记录设施运行参数、故障处理情况，确保台账动态更新，实现“一设施一档案、一问题一记录”。2.预防性维护实施：针对路灯、污水处理设备等不同设施类型，制定个性化预防性维护方案，定期开展设备清洁、部件更换、系统调试，降低故障发生率。（二）隐患治理责任1.隐患排查与上报：常态化开展隐患排查，发现结构损坏、功能失效等问题立即评估风险，按程序上报主管部门并启动整改，做到“早发现、早处置”。2.应急处置与抢修：制定设施故障应急预案，组建专业抢修队伍，配备应急物资；接到故障报修或监测预警后，按行业标准时限到场处置，重大故障及时向社会通报进展，减少对公众生活的影响。（三）技术与人员保障1.技术升级与创新：引入物联网、大数据技术，搭建设施智能运维平台，实现故障预警、能耗监测等功能，提升维护效率与精准度。2.人员培训与资质管理：定期组织运维人员参加技能培训，确保特种作业人员（如电梯维保工）持证上岗；建立人员绩效考核机制，激励运维队伍专业化发展。三、设施使用单位/管理责任主体（物业、学校、企业等）（一）使用规范落实1.管理制度制定：明确设施使用流程、禁止行为（如禁止在消防通道堆放杂物、违规操作电梯），通过公示、培训引导使用者合规操作，从源头减少人为损坏。2.日常巡查与反馈：安排专人对设施使用情况巡查，发现非运维类问题（如人为损坏、使用不当）及时制止并报告运营单位，形成“使用-监督-反馈”闭环。（二）配合维护责任1.运维便利提供：在运营单位开展维护、抢修时，配合做好场地清理、设备停用协调等工作，不得阻挠正常作业，保障运维工作高效开展。2.使用损耗责任承担：对因使用不当造成的设施损坏，按约定承担维修费用或赔偿责任（如物业与业主的维修责任划分），厘清“使用损耗”与“运维缺陷”边界。四、社会公众责任与义务（一）爱护与规范使用1.使用规则遵守：文明使用公共座椅、健身器材、公共厕所等设施，不随意涂鸦、破坏、挪用设施部件，维护设施外观与功能完整。2.轻维护行动参与：对共享单车停放、垃圾分类设施清理等小型设施，开展日常整理；发现轻微损坏可通过“随手修”等方式临时处置，共建文明使用环境。（二）监督与反馈1.故障与隐患举报：发现设施损坏、安全隐患时，通过____热线、政务APP等渠道及时举报，提供具体位置、问题描述等信息，助力隐患快速处置。2.共治建议参与：通过社区议事会、民意调查等形式，为设施维护方案优化、新建设施布局提出建议，推动公共设施“建得好、用得顺、管得优”。五、责任衔接与保障机制（一）跨主体协同机制建立“政府-运营单位-公众”三方联动平台，针对跨区域、跨类型设施问题（如道路施工破坏地下管线），明确牵头责任主体，实行“首接负责+协同处置”模式，避免“踢皮球”现象。（二）责任追溯与考核1.责任台账建立：对设施维护全流程（规划、运维、整改）记录存档，发生责任事故时倒查规划审批、运维履职、监管督导等环节责任，实现“责任可追溯、履职可倒查”。2.社会监督与信用管理：将运营单位、使用单位的维护履职情况纳入信用体系，对多次违规、整改不力的主体实施联合惩戒，倒逼责任落实。（三）技术支撑与标准更新1.维护标准动态更新：结合5G基站、智慧路灯等新设施技术迭代，及时修订维护技术规范，确保标准适配新设施运维需求。2.专业运维力量培育：通过职业院校定向培养、行业协会技能竞赛等方式，壮大设施运维专业队伍，提升行业整体运维水平。结语公共设施维护管理责任清单的落