生产安全事故隐患排查治理制度

生产安全事故隐患排查治理制度一、总则（一）目的为了建立生产安全事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障员工生命和公司财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各车间、各班组以及全体员工在生产经营活动中的事故隐患排查治理工作。（三）定义1.生产安全事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。2.一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。3.重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（四）工作原则1.公司事故隐患排查治理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁主管、谁负责”“管生产必须管安全”的原则，实行分级管理、分类排查、动态监控、及时治理。2.事故隐患排查治理工作应当全员参与，做到全面覆盖、责任到人、措施到位、整改及时。二、组织机构与职责（一）隐患排查治理领导小组1.公司成立以总经理为组长，各副总经理、安全管理部门负责人为副组长，各部门负责人为成员的事故隐患排查治理领导小组。2.领导小组职责贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和方针政策，落实上级有关事故隐患排查治理的工作要求。研究制定公司事故隐患排查治理工作的方针、政策和规章制度。组织、指导和协调公司事故隐患排查治理工作，定期召开会议，分析、研究和解决事故隐患排查治理工作中的重大问题。审定公司重大事故隐患治理方案，督促相关部门和单位落实治理措施，确保重大事故隐患得到及时、有效的治理。对公司事故隐患排查治理工作进行考核和奖惩。（二）安全管理部门1.负责组织制定公司事故隐患排查治理制度、标准和工作方案，并监督实施。2.组织开展公司级事故隐患排查治理工作，定期对各部门、各车间的事故隐患排查治理情况进行检查和考核。3.建立公司事故隐患排查治理台账，对事故隐患进行登记、统计、分析和报告。4.对一般事故隐患进行跟踪督办，确保隐患得到及时整改；对重大事故隐患进行评估和监控，督促相关部门和单位制定治理方案并组织实施。5.组织开展事故隐患排查治理宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和隐患排查治理能力。（三）各部门、车间负责人1.负责组织本部门、本车间的事故隐患排查治理工作，制定本部门、本车间的事故隐患排查治理计划和措施，并组织实施。2.定期组织本部门、本车间的员工进行事故隐患排查，及时发现和消除事故隐患。3.对本部门、本车间发现的事故隐患进行登记、统计和分析，及时向安全管理部门报告。4.负责落实本部门、本车间一般事故隐患的整改工作，对重大事故隐患制定治理方案，并配合安全管理部门组织实施。5.组织开展本部门、本车间员工的事故隐患排查治理培训工作，提高员工的安全意识和隐患排查治理能力。（四）员工1.严格遵守公司的安全生产规章制度和操作规程，积极参加事故隐患排查治理工作。2.认真履行岗位安全职责，及时发现和报告本岗位存在的事故隐患。3.对发现的事故隐患，应当立即采取措施进行处理；不能处理的，应当及时报告本部门、本车间负责人。4.接受事故隐患排查治理培训，提高自身的安全意识和隐患排查治理能力。三、事故隐患排查（一）排查方式1.定期排查公司每月组织一次全面的事故隐患排查，由安全管理部门牵头，各部门、车间配合。各部门、车间每周组织一次本部门、本车间的事故隐患排查，由部门、车间负责人牵头，各班组配合。各班组每天组织一次班前、班中、班后的事故隐患排查，由班组长负责。2.不定期排查根据季节特点、节假日前后、特殊时期、重大活动等情况，组织开展专项事故隐患排查。对发生事故、出现异常情况或者接到上级有关部门通知时，及时组织开展针对性的事故隐患排查。（二）排查内容1.安全生产法律法规、规章、标准、规程的执行情况。2.安全生产责任制、安全生产管理制度的落实情况。3.安全操作规程的执行情况。4.生产设备、设施的运行状况和维护保养情况。5.作业场所的安全状况，包括通风、照明、消防、防护设施等。6.员工的安全意识和操作技能，包括安全培训、持证上岗等情况。7.应急预案的制定、演练和应急物资的储备情况。8.其他可能存在事故隐患的方面。（三）排查方法1.现场检查法检查人员深入生产现场，对设备、设施、作业环境、人员操作等进行实地检查，发现事故隐患。现场检查应当按照预定的检查路线和检查内容进行，认真做好检查记录。2.安全检查表法制定安全检查表，明确检查项目、检查标准和检查方法。检查人员按照安全检查表进行检查，对不符合标准的项目进行记录和分析。3.隐患排查软件系统利用信息化手段，建立事故隐患排查治理软件系统，实现隐患的实时录入、统计、分析和预警。员工可以通过手机APP等方式，及时上报发现的事故隐患。（四）排查记录1.每次事故隐患排查应当做好记录，记录内容包括排查时间、排查人员、排查地点、排查内容、发现的事故隐患及处理情况等。2.排查记录应当由排查人员签字确认，并及时报送安全管理部门。3.安全管理部门应当对排查记录进行整理和归档，建立事故隐患排查治理档案。四、事故隐患评估与分级（一）评估方法1.对于发现的事故隐患，应当根据其危害程度、整改难度、可能造成的后果等因素，采用定性与定量相结合的方法进行评估。2.定性评估主要根据事故隐患的性质、特点和可能导致的事故类型，对事故隐患进行初步判断和分类。3.定量评估可以采用风险矩阵法、作业条件危险性评价法（LEC法）等方法，对事故隐患的风险程度进行量化分析。（二）分级标准1.一般事故隐患：危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大事故隐患：危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。具体参照国家和地方有关重大事故隐患判定标准执行。（三）分级程序1.安全管理部门对排查发现的事故隐患进行初步评估和分级。2.对于难以确定分级的事故隐患，应当组织相关专家进行评估和论证，确定事故隐患的等级。3.事故隐患分级情况应当及时反馈给相关部门和单位。五、事故隐患治理（一）治理原则1.事故隐患治理应当遵循“五落实”原则，即落实整改措施、落实责任人员、落实整改资金、落实整改期限、落实应急预案。2.对于一般事故隐患，应当立即组织整改；对于重大事故隐患，应当制定治理方案，限期治理。（二）一般事故隐患治理1.对于一般事故隐患，发现部门、车间应当立即组织整改，并将整改情况及时报告安全管理部门。2.安全管理部门对一般事故隐患的整改情况进行跟踪检查，确保隐患得到彻底消除。（三）重大事故隐患治理1.重大事故隐患确认后，安全管理部门应当立即向相关部门和单位下达《重大事故隐患整改通知书》，明确整改要求和期限。2.相关部门和单位应当在接到《重大事故隐患整改通知书》后，立即组织制定重大事故隐患治理方案。治理方案应当包括以下内容：治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理的时限和要求；安全措施和应急预案。3.重大事故隐患治理方案应当报公司事故隐患排查治理领导小组审定后实施。4.在重大事故隐患治理过程中，相关部门和单位应当采取有效的安全防范措施，防止事故发生。必要时，应当停止使用相关设备、设施，撤出作业人员，设置警示标志。5.重大事故隐患治理完成后，相关部门和单位应当组织自检，并向安全管理部门提出验收申请。安全管理部门应当组织相关人员进行验收，验收合格后方可恢复生产经营活动。（四）隐患治理资金1.公司应当保证事故隐患排查治理所需的资金投入，将事故隐患治理费用纳入安全生产费用专项列支。2.对于重大事故隐患治理所需的资金，应当优先安排，确保治理工作顺利进行。3.安全管理部门应当对事故隐患治理资金的使用情况进行监督和检查，确保资金专款专用。六、事故隐患监控与预警（一）监控措施1.对于重大事故隐患，应当建立专门的监控档案，对隐患的治理情况进行实时监控。2.相关部门和单位应当定期对重大事故隐患的治理情况进行检查和评估，及时掌握隐患的动态变化。3.利用信息化手段，对重大事故隐患进行远程监控和预警，及时发现异常情况并采取措施。（二）预警机制1.安全管理部门应当建立事故隐患预警机制，根据事故隐患的等级和发展态势，及时发布预警信息。2.预警信息应当包括事故隐患的基本情况、可能造成的后果、应采取的防范措施等内容。3.相关部门和单位接到预警信息后，应当立即采取相应的防范措施，做好应急准备工作。七、事故隐患报告与统计分析（一）报告内容1.事故隐患的基本情况，包括隐患的名称、地点、类型、等级等。2.事故隐患的发现时间、发现人员。3.事故隐患的危害程度、可能造成的后果。4.事故隐患的治理情况，包括治理方案、治理进度、治理效果等。5.其他需要报告的内容。（二）报告程序1.员工发现事故隐患后，应当立即向本部门、本车间负责人报告。2.部门、车间负责人接到报告后，应当及时进行核实，并将事故隐患情况报告安全管理部门。3.安全管理部门对事故隐患情况进行汇总和分析，及时向公司事故隐患排查治理领导小组报告。4.对于重大事故隐患，公司应当及时向上级主管部门和安全生产监督管理部门报告。（三）统计分析1.安全管理部门应当定期对事故隐患排查治理情况进行统计分析，掌握事故隐患的分布规律和发展趋势。2.通过统计分析，找出事故隐患产生的原因和管理上的薄弱环节，提出针对性的改进措施和建议。3.统计分析结果应当作为公司安全生产决策的重要依据。八、培训与教育（一）培训内容1.安全生产法律法规、规章、标准、规程。2.事故隐患排查治理制度、方法和技巧。3.安全操作规程和应急处置措施。4.典型事故案例分析。（二）培训方式1.公司级培训：由安全管理部门组织，对全体员工进行集中培训。2.部门、车间级培训：由各部门、车间负责人组织，对本部门、本车间的员工进行培训。3.班组级培训：由班组长组织，对本班组的员工进行培训。4.专项培训：根据实际需要，邀请专家进行专项培训。（三）培训要求1.新员工入职时，应当接受公司级、部门、车间级和班组级三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。2.员工每年应当接受不少于规定学时的事故隐患排查治理培训。3.特种作业人员应当按照国家有关规定，接受专门的安全技术培训，取得相应的资格证书后，方可上岗作业。4.培训应当做好记录，建立培训档案。九、监督检查与考核（一）监督检查1.安全管理部门应当定期对各部门、各车间的事故隐患排查治理工作进行监督检查，检查内容包括隐患排查治理制度的执行情况、隐患排查治理计划的落实情况、隐患整改情况等。2.对检查中发现的问题，应当及时下达《隐患整改通知书》，责令相关部门和单位限期整改。3.对整改不力或者拒不整改的部门和单位，应当给予严肃处理。（二）考核内容1.事故隐患排查治理工作的组织领导情况。2.