关于某某国家重大科技基础设施用户委员会代表服务协议

关于某某国家重大科技基础设施用户委员会代表服务协议第一章总则第一条协议目的与依据为规范国家重大科技基础设施用户委员会代表（以下简称“代表”）的服务行为，保障用户委员会有效履行职能，推动重大科技基础设施（以下简称“设施”）高效开放共享，依据国家相关法律法规及设施管理办法，制定本协议。代表服务工作应坚持“用户需求导向、科学规范履职、促进开放共享”的原则，确保设施建设、运行与应用充分体现国家战略需求和产业发展方向。第二条定义与适用范围本协议所称“用户委员会”是设施运行与开放共享的监督和用户联络机构，由用户代表和设施管理单位代表组成，其中管理单位以外的委员人数不低于二分之一，并包含企业用户委员。代表是指经用户选举或推荐产生，代表特定领域、行业或单位参与用户委员会工作的人员，其服务范围包括但不限于设施运行监督、需求反馈、方案审议、用户交流等。本协议适用于代表在任期内的全部服务活动，代表履职期间应遵守国家法律法规、设施管理规定及本协议约定。第二章代表的组成与任职条件第三条代表产生机制代表的产生采取“分类选举与推荐相结合”的方式。具体流程包括：名额分配：根据设施功能定位和服务领域，按用户类型（科研机构、企业、政府部门、高校等）分配代表名额，其中企业用户代表占比不低于50%，以充分反映产业需求。提名与审核：科研机构、高校代表由所在单位推荐，企业代表通过行业协会或重点企业提名，政府部门及其他用户代表由相关主管单位推荐。提名材料需包括候选人专业背景、行业影响力、设施使用经历等。选举与公示：用户委员会组织全体用户进行投票选举，候选人得票率超过50%方可当选。当选代表名单需在设施官方平台公示7个工作日，无异议后由设施管理单位发放聘书。第四条任职条件代表应具备以下基本条件：拥护国家科技发展战略，具有良好的政治素质和职业道德；在相关领域（如光子、生命、能源、人工智能、遥感等）具有5年以上工作经验，具备高级专业技术职称或同等行业影响力；熟悉设施功能及应用场景，有设施使用经历或相关研究背景者优先；能够保证履职时间，按时参加用户委员会会议及相关活动；无违法违纪记录，未被列入失信被执行人名单。第五条任期与换届代表任期为3年，可连选连任，但同一代表连续任职不超过2届。任期届满前3个月，用户委员会应启动换届选举工作，确保代表队伍的稳定性与新鲜血液的补充。因工作调动、健康等原因无法继续履职的，代表应提前30日向用户委员会提交书面辞职申请，由用户委员会审核后公告，并按程序补选新代表。第三章代表的职责与权利第六条核心职责代表在任期内履行以下职责：监督设施运行：定期检查设施开放共享情况，审核管理单位对用户使用申请的初审结果，对设施机时分配、数据共享、服务质量等进行监督，确保资源分配公平合理。反映用户需求：深入调研所在领域或行业的技术需求，收集用户对设施功能升级、技术服务、数据产品等方面的意见建议，形成书面报告提交用户委员会。例如，在遥感领域，代表需反馈生态环境监测、自然资源调查、农业灾害评估等场景下的设施应用需求。审议重要方案：参与审议设施年度开放共享方案、运行维护计划、技术升级方案等重大事项，提出专业修改意见。对企业出资建设的用户装置，代表应参与可行性论证与效果评价，推动设施与产业需求深度对接。促进用户交流：组织或参与用户培训、技术研讨会、现场观摩等活动，搭建设施管理单位与用户之间的沟通桥梁。例如，在航空遥感系统应用中，代表可协调油气、海洋、林业等行业用户分享使用案例，推动跨领域技术合作。参与考核评价：配合相关部门开展设施开放共享考核评价工作，提供用户视角的评价意见，作为“以奖代补”激励政策实施的重要依据。对设施运行效率、服务满意度等指标进行客观评估，推动设施管理水平持续提升。第七条代表权利代表在履职过程中享有以下权利：知情权：查阅设施运行报告、开放共享数据、用户申请处理结果等信息，列席设施管理单位相关工作会议；提案权：就设施发展方向、用户服务优化等议题提出提案，经用户委员会审议后提交设施管理单位落实；表决权：对用户委员会会议审议的方案、决议进行投票表决，表决结果作为设施管理决策的重要参考；获得支持权：要求设施管理单位提供履职必要的工作条件，包括会议资料、技术培训、差旅保障等；免责权：代表正常履职行为受法律保护，非因故意或重大过失导致的决策失误，不承担个人责任。第四章运行机制与工作规范第八条会议制度用户委员会实行“年度会议+专题会议”的议事机制：年度会议：每年召开1次全体会议，审议上一年度设施运行报告、本年度开放共享方案、代表履职情况等，形成年度工作报告并报送设施主管部门。专题会议：针对设施重大事项（如技术升级、用户装置建设、争议处理等），由主任委员或三分之一以上代表提议召开，参会代表人数需超过总数的三分之二方可形成决议。代表应按时参会，无故缺席年度会议或连续2次缺席专题会议的，视为自动放弃代表资格。会议形成的决议需经参会代表三分之二以上同意方可通过，决议内容由设施管理单位负责落实并公示。第九条需求反馈与响应机制代表应建立“常态化需求收集-定期分析-闭环响应”的工作流程：需求收集：每季度至少开展1次用户调研，通过问卷、访谈、现场走访等方式收集需求，重点关注企业用户在技术研发、工程化应用等方面的痛点；需求分析：对收集的需求进行分类梳理，形成《用户需求分析报告》，明确需求优先级、技术可行性及预期效益；响应跟踪：将需求报告提交设施管理单位后，跟踪落实进度，督促管理单位在30个工作日内反馈处理意见，对未采纳的需求应说明理由。第十条保密与利益冲突规范代表需严格遵守以下行为规范：保密义务：对履职过程中接触的设施核心技术、用户数据、未公开的运行信息等商业秘密和国家秘密承担保密责任，保密期限不受任期限制；利益冲突回避：代表及其所在单位与设施存在直接利益关联（如参与设施建设、承接运维项目等）时，应主动申明并回避相关议题的审议和表决；廉洁履职：不得利用代表身份谋取私利，不得接受设施管理单位或用户的不正当利益输送，违者将取消代表资格并追究相关责任。第五章激励与考核第十一条激励措施对履职优秀的代表，设施管理单位可采取以下激励方式：表彰奖励：授予“优秀代表”称号，颁发荣誉证书，并在设施官方平台公示；资源倾斜：在设施机时分配、技术服务等方面，对代表所在单位给予适当优先支持；推荐机会：优先推荐代表参与国家科技项目评审、行业标准制定等活动；经费保障：为代表履职提供必要的差旅、调研经费，标准参照国家机关工作人员差旅费用管理办法执行。第十二条考核与退出机制代表考核实行“年度考核+任期考核”相结合：考核内容：包括参会情况、提案质量、需求反馈效果、保密义务履行等，考核结果分为“优秀、合格、不合格”三个等级；考核程序：由用户委员会组织实施，结合代表自评、用户评价、管理单位评价形成综合意见；退出情形：代表出现以下情况之一的，经用户委员会审议后取消其资格：年度考核不合格或连续两年考核为“合格”；违反本协议约定，如泄露秘密、利益冲突未回避、履职不力等；因工作调动、健康等原因无法继续履职，且未按规定提交辞职申请；被列入失信被执行人名单或受到党纪政纪处分、刑事处罚。第六章争议解决与协议生效第十三条争议解决因本协议履行发生的争议，由代表与用户委员会协商解决；协商不成的，可向设施主管部门申请调解；调解无果的，可通过法律途径解决。争议处理期间，代表应继续履行本协议约定的基本职责，不得擅自停止服务。第十四条协议生效与变