2025年云南省普洱市政府采购评审专家考试测试题及答案_第1页
2025年云南省普洱市政府采购评审专家考试测试题及答案_第2页
2025年云南省普洱市政府采购评审专家考试测试题及答案_第3页
2025年云南省普洱市政府采购评审专家考试测试题及答案_第4页
2025年云南省普洱市政府采购评审专家考试测试题及答案_第5页
已阅读5页,还剩32页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

2025年云南省普洱市政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,政府采购工程依法不进行招标的,应当采用的采购方式是()。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案:A解析:《政府采购法实施条例》第二十五条规定,政府采购工程依法不进行招标的,应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。但根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》,工程类项目不适用竞争性磋商,因此正确选项为A。2.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,正确的处理方式是()。A.直接修改采购文件后继续评审B.向采购人或采购代理机构书面提出C.与其他专家协商后自行调整评审标准D.终止评审并离场答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。3.某政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式,评标委员会成员人数应为()。A.3人以上单数B.5人以上单数C.7人以上单数D.9人以上单数答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条规定,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。预算金额800万元属于较大项目,应适用5人以上单数要求。4.评审专家在评审过程中,发现供应商的投标文件中技术参数部分与采购文件要求完全一致,但商务部分存在轻微文字错误,正确的处理方式是()。A.认定为重大偏差,作无效投标处理B.要求供应商当场澄清说明C.视为响应,不影响评审结果D.提交采购人决定答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性,评标委员会应当书面要求存在细微偏差的供应商在评标结束前予以补正。本题中商务部分的轻微文字错误属于细微偏差,应允许补正,若供应商不补正则按原文件评审,但不直接认定无效。5.根据《政府采购质疑和投诉办法》,供应商对采购文件提出质疑的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内提出。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。6.评审专家在评审中发现某供应商的投标报价明显低于其他供应商,且低于成本价,正确的处理程序是()。A.直接认定该报价无效B.要求该供应商在合理时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料C.与其他专家协商后共同确认是否低于成本D.报告财政部门处理答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。7.云南省普洱市某事业单位采购疫情防控物资,预算金额120万元,因情况紧急需采用竞争性谈判方式,其批准权限属于()。A.本单位负责人B.普洱市财政局C.云南省财政厅D.财政部答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条规定,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用非招标采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。普洱市属于设区的市,因此批准权限为普洱市财政局。8.评审专家与供应商存在利害关系应当回避而未回避,导致评审结果无效的,财政部门可对其采取的处罚措施是()。A.警告,并处1000元以下罚款B.禁止参加政府采购评审活动1-3年C.列入不良行为记录名单D.取消评审专家资格答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动1至3年。9.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分权重设定为20%,技术分权重设定为60%,商务分权重设定为20%,该设定()。A.符合规定,技术分权重可高于60%B.不符合规定,价格分权重不得低于30%C.符合规定,由采购人自行确定权重D.不符合规定,技术分权重不得超过60%答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题中价格分权重为20%,低于货物项目30%的最低要求,因此不符合规定。10.评审专家在评审结束后,发现评审过程中存在计算错误,正确的处理方式是()。A.自行修改评审结果并签字确认B.向采购人或采购代理机构提出书面更正申请C.通知其他专家重新召开评审会议D.无需处理,以原评审报告为准答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。评审结束后发现计算错误的,应通过书面形式向采购人或采购代理机构提出更正申请,由采购人和代理机构组织原评审委员会复核确认。11.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加采购金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。12.评审专家参加异地评审的,其交通、住宿等费用的承担主体是()。A.采购人B.采购代理机构C.财政部门D.评审专家自行承担答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家参加异地评审的,其往返的城市间交通费、住宿费等实际发生的费用,可参照采购人执行的差旅费管理办法相应标准由采购人予以报销。13.某政府采购项目招标文件规定“投标保证金为投标报价的5%”,该规定()。A.合法,由采购人自行设定B.不合法,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%C.不合法,投标保证金不得超过中标金额的2%D.合法,投标保证金上限为80万元答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。14.评审专家在评审过程中,发现采购文件中规定“供应商需具有ISO9001认证”,而该认证并非采购项目的必要条件,正确的做法是()。A.视为有效条款,按文件要求评审B.向采购人提出该条款可能存在以不合理条件限制供应商的情形C.直接删除该条款后继续评审D.要求供应商提供其他认证替代答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,包括设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件。评审专家发现此类条款时,应向采购人或代理机构书面指出可能存在的问题。15.政府采购项目中标通知书发出后,中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的,其投标保证金()。A.予以退还B.不予退还C.退还50%D.由采购人决定是否退还答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十二条规定,中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标或者成交供应商,也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订合同的中标或者成交供应商,应当承担相应的法律责任,投标保证金不予退还。16.评审专家的劳务报酬标准,由()制定。A.财政部B.省级财政部门C.市级财政部门D.采购人自行答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。17.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,磋商文件发出后,供应商提出需对磋商文件进行澄清,采购人应当在磋商截止时间()前以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商。A.3日B.5日C.7日D.10日答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定,磋商文件的提供期限自磋商文件开始发出之日起不得少于5个工作日。采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交响应文件截止时间至少3日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足3日的,采购人、采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。18.评审专家在评审中发现供应商的技术方案存在抄袭其他供应商的情况,正确的处理是()。A.认定为串通投标,作无效投标处理B.要求供应商说明来源C.视为技术方案雷同,不影响评审D.报告财政部门调查答案:A解析:《政府采购法实施条例》第七十四条规定,有下列情形之一的,属于恶意串通:(一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件或者投标文件;(二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者投标文件;(三)供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者投标文件的实质性内容;(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;(五)供应商之间为谋取中标或者成交,签订共同投标协议,约定部分供应商放弃投标或者中标、成交;(六)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商,采取的其他串通行为。技术方案抄袭属于第(三)项情形,应认定为串通投标,作无效处理。19.政府采购信息公告的主渠道是()。A.中国政府采购网及地方分网B.省级财政部门指定的媒体C.采购人网站D.行业协会网站答案:A解析:《政府采购信息发布管理办法》第五条规定,财政部对全国政府采购信息发布活动进行指导和监督。县级以上地方人民政府财政部门对本行政区域内政府采购信息发布活动进行指导和监督。中国政府采购网()是财政部指定的全国政府采购信息发布媒体。省级(含计划单列市)财政部门可以根据本地区实际情况,指定本行政区域内的政府采购信息发布媒体。20.评审专家因突发疾病无法完成评审工作时,正确的处理程序是()。A.自行离开,由剩余专家继续评审B.向采购人或代理机构说明情况,由采购人按规定另行抽取专家C.联系其他专家替代D.终止评审,重新组织答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家在评审过程中,因突发疾病等特殊情况不能继续评审的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况,采购人或者采购代理机构应当按照规定另行抽取评审专家替代。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、多选、少选均不得分)1.下列属于政府采购评审专家义务的有()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理D.向财政部门反映评审过程中发现的违法违规行为答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、个人隐私;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)配合采购人或者采购代理机构解释供应商的询问、质疑和投诉等事项;(四)接受财政部门的监督管理;(五)法律、法规和规章规定的其他义务。2.政府采购项目出现下列()情形时,评标委员会应当否决所有投标。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.所有投标均被认定为无效投标C.投标报价均超过采购预算D.因重大变故,采购任务取消答案:ABD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十五条规定,评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动。出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止招标活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(一)因重大变故,采购任务取消的;(二)采购有效投标不足3家,导致招标失败的。此外,所有投标均无效时,评标委员会应否决所有投标。3.评审专家在评审过程中禁止的行为包括()。A.私下接触供应商B.接受供应商的宴请或财物C.发表倾向性言论影响其他专家D.在评审报告上签署不同意见答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家不得有下列行为:(一)编造、散布虚假信息或者进行误导性宣传,损害政府采购公信力;(二)收受采购人、采购代理机构、供应商、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益;(三)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、个人隐私;(四)与供应商存在利害关系未回避;(五)在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行;(六)在评审过程中发表倾向性、误导性言论,或者征询采购人、采购代理机构对评审情况的意见,或者接受任何单位或者个人明示、暗示提出的倾向意见;(七)其他违反评审纪律的行为。签署不同意见是合法权利。4.下列关于政府采购合同的说法,正确的有()。A.政府采购合同应当采用书面形式B.采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订合同C.政府采购合同履行中,采购人不得与供应商协商变更合同条款D.政府采购合同应当自签订之日起2个工作日内公告答案:ABD解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。《政府采购法实施条例》第五十条规定,采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。5.评审专家抽取时,应当满足的要求包括()。A.采用随机抽取方式B.技术复杂、专业性强的采购项目,经主管预算单位同意,可以自行选定评审专家C.评审专家与供应商有利害关系的应当回避D.抽取时间原则上不得早于评审活动开始前24小时答案:ACD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,采购人或者采购代理机构应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。自行选定评审专家的,应当优先选择本单位以外的评审专家。第十三条规定,评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取需要的,采购人或者采购代理机构可以推荐符合条件的人员,经审核选聘入库后再随机抽取使用。抽取评审专家的时间原则上不得早于评审活动开始前24小时。6.供应商有下列()情形的,属于恶意串通行为。A.供应商之间协商报价B.供应商与采购人协商技术参数C.供应商之间约定由某一供应商中标D.供应商按照采购人授意修改投标文件答案:ACD解析:《政府采购法实施条例》第七十四条列举了恶意串通的六种情形,包括供应商之间协商报价、技术方案等实质性内容;约定部分供应商放弃投标或中标;供应商与采购人、代理机构串通等。7.评审报告应当包括的内容有()。A.评审日期和地点B.采购方式、采购预算C.供应商名单D.评审专家名单答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标报告应当包括以下内容:(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(二)投标人名单和评标委员会成员名单;(三)评标方法和标准;(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;(五)评标结果,确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人;(六)其他需要说明的情况,包括评标过程中供应商根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正,以及对评标委员会成员意见存在分歧的说明。8.云南省普洱市财政局对评审专家的监督管理措施包括()。A.建立评审专家信用评价制度B.对评审专家的履职情况进行评价C.定期向社会公开评审专家信用记录D.对严重违规的专家取消资格并公告答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十六条规定,财政部门应当建立健全评审专家库动态管理机制,根据评审专家的履职情况等及时更新评审专家信息。第二十七条规定,财政部门应当建立评审专家信用评价制度,对评审专家的职业道德、专业水平、履职情况等进行信用评价,并将信用评价结果作为对评审专家管理的重要依据。第二十八条规定,财政部门应当依法向社会公开评审专家相关信用信息。第三十条规定,评审专家有本办法第二十九条所列行为之一,情节严重的,取消其评审专家资格,不得再参加任何政府采购评审活动,并予以公告。9.下列关于政府采购回避制度的说法,正确的有()。A.采购人代表与供应商存在利害关系的应当回避B.评审专家与供应商法定代表人有近亲属关系的应当回避C.采购代理机构工作人员与供应商存在利害关系的应当回避D.供应商认为相关人员需要回避的,可以口头提出申请答案:ABC解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。10.评审专家在综合评分法中,应当重点关注的评审因素包括()。A.投标报价的合理性B.技术方案的可行性C.服务承诺的可实现性D.供应商的业绩真实性答案:ABCD解析:综合评分法需对价格、技术、商务等因素进行全面评审,包括报价是否合理(是否低于成本)、技术方案是否满足需求、服务承诺是否可落实、业绩是否真实有效等。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以同时在多个省级财政部门的评审专家库中入库。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第八条规定,评审专家应当以独立身份参加政府采购评审活动,遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。评审专家不得同时在两个以上省级人民政府财政部门的评审专家库中入库。2.政府采购项目预算金额在公开招标数额标准以下的,可以自行选择采购方式。()答案:√解析:《政府采购法》第二十七条规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。未达到公开招标数额标准的项目,采购人可自行选择非招标采购方式。3.评审专家在评审过程中可以向采购人询问采购项目的背景和需求。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审专家在评审过程中,有权根据评审工作需要,要求采购人或者采购代理机构对采购文件进行必要的解释或者澄清。4.供应商的投标文件中未加盖公章,但由法定代表人签字的,视为有效投标。()答案:×解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,投标文件未按招标文件要求签署、盖章的,属于重大偏差,应作无效投标处理。5.评审专家劳务报酬的个人所得税由采购人代扣代缴。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家劳务报酬的个人所得税由支付报酬的采购人或者采购代理机构依法代扣代缴。6.政府采购合同履行中,采购人可以根据实际需要自行增加采购内容。()答案:×解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。超出部分需重新采购。7.评审专家因不可抗力无法参加评审的,无需承担责任。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动1至3年:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、个人隐私;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益;(五)其他违反评审纪律的行为。因不可抗力无法参加的,不属于违规行为。8.竞争性谈判项目中,谈判小组可以根据谈判情况修改采购需求中的技术参数。()答案:×解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十一条规定,谈判文件不能完整、明确列明采购需求,需要由供应商提供最终设计方案或者解决方案的,在谈判结束后,谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。9.评审专家在评审中发现采购文件存在倾向性条款,应当继续评审并在报告中注明。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。存在倾向性条款属于违反公平原则的强制性规定,应及时提出。10.政府采购信息公告应当在采购活动结束后3个工作日内发布。()答案:×解析:《政府采购信息发布管理办法》第八条规定,采购意向公开时间应当尽量提前,原则上不得晚于采购活动开始前30日。因预算单位不可预见的原因急需开展的采购项目,可不公开采购意向。中标、成交结果应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内公告。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:2024年12月,普洱市某医院(采购人)委托甲采购代理机构实施“医用影像设备采购项目”,预算金额600万元(云南省公开招标数额标准为200万元)。采购文件规定采用公开招标方式,评标方法为综合评分法(价格分30%、技术分50%、商务分20%)。招标公告发布后,共有5家供应商报名。开标当天,供应商A因交通延误迟到10分钟,代理机构以“逾期送达”为由拒绝接收其投标文件;供应商B的投标文件中未提供财务审计报告,但提供了银行资信证明;供应商C的投标报价为580万元,明显低于其他供应商的平均报价720万元;供应商D的投标文件中技术方案与采购文件要求完全一致,但商务部分存在两处笔误(如“2024年”写成“2023年”);供应商E的投标文件中加盖了公司公章,但法定代表人未签字。评标过程中,评标委员会发现:(1)采购文件中技术参数部分引用了某特定品牌的专利技术;(2)供应商C无法在规定时间内提供报价合理性说明;(3)供应商D的商务笔误不影响实质性响应。问题:1.代理机构拒绝接收供应商A投标文件的行为是否合法?说明理由。2.供应商B未提供财务审计报告但提供银行资信证明,是否应认定为无效投标?说明理由。3.供应商C的报价应如何处理?说明理由。4.采购文件引用特定品牌专利技术的行为是否合法?评标委员会应如何处理?5.供应商E的投标文件是否有效?说明理由。答案:1.合法。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条,投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。在截止时间后送达的投标文件,采购人、采购代理机构应当拒收。供应商A逾期送达,代理机构拒绝接收符合规定。2.不应认定为无效投标。根据《政府采购法实施条例》第十七条,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。财务会计制度的证明材料可以是经审计的财务报告或银行出具的资信证明等。供应商B提供了银行资信证明,满足要求,不应认定无效。3.应认定为无效投标。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。供应商C无法提供合理性说明,应作无效投标。4.不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,包括设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件。引用特定品牌专利技术属于以不合理条件限制供应商。评标委员会应及时向采购人或代理机构书面说明情况,建议修改采购文件或终止评审。5.无效。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条,投标文件未按招标文件要求签署、盖章的,属于重大偏差,应作无效投标处理。供应商E仅加盖公章但法定代表人未签字,不符合签署要求,应认定无效。案例二:2025年3月,普洱市某事业单位(采购人)采用竞争性磋商方式采购“智慧校园管理系统”,预算金额450万元。磋商文件规定:磋商小组由3人组成(1名采购人代表,2名评审专家);响应文件提交截止时间为3月20日15:00;磋商保证金为预算金额的3%(13.5万元)。3月18日,供应商F向采购人提出磋商文件中“数据存储安全等级需达到ISO27001认证”的要求属于以不合理条件限制供应商,采购人未予答复。3月20日,共有4家供应商提交响应文件。磋商过程中,磋商小组发现供应商G的响应文件中技术方案与磋商文件要求存在重大偏离,供应商H的磋商报价为480万元(超过预算),供应商I的响应文件中未提供磋商保证金。问题:1.磋商小组人员组成是否合法?说明理由。2.供应商F提出的异议应如何处理?采购人未答复的行为是否合法?3.供应商G的响应文件应如何处理?说明理由。4.供应商H的报价超过预算,应如何处理?说明理由。5.供应商I未提供磋商保证金,是否应认定为无效响应?说明理由。答案:1.不合法。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本项目磋商小组3人,评审专家应至少2人(占2/3),但实际评审专家仅2人,采购人代表1人,总人数3人,符合“3人以上单数”,但评审专家人数占比为2/3(2÷3≈66.67%),符合“不得少于2/3”的要求。因此,人员组成合法。(注:原解析可能存在误差,实际计算2/3为66.67%,2人占3人的66.67%,符合规定,因此小组组成合法。)2.供应商F应在知道权益受损之日起7个工作日内以书面形式提出质疑。采购人收到质疑后,应在7个工作日内作出书面答复。采购人未予答复的行为不合法。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十三条,采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函,应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3.应认定为无效响应。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条,磋商小组应当对响应文件进行审查,以确定是否对磋商文件作出实质性响应。技术方案存在重大偏离属于未实质性响应,磋商小组应当否决其响应文件。4

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论