(2025年)礼泉县直机关公开遴选公务员笔试题参考解析

(2025年)礼泉县直机关公开遴选公务员笔试题参考解析一、案例分析题（30分）材料：2024年11月，礼泉县某镇A村启动高标准农田建设项目，涉及土地平整、灌溉设施改造等工程。项目推进中，部分村民反映：一是施工机械碾压了未纳入项目范围的自留地，导致当季蔬菜绝收；二是新修建的灌溉渠改变了原有排水路径，暴雨后3户村民的房屋地基出现渗水；三是项目公示期间，部分外出务工村民未收到通知，对补偿标准（每亩800元）有异议，认为低于周边乡镇同类项目。镇政府成立工作组协调，但村民情绪激动，要求“先赔钱再施工”，施工方则以“合同约定工期紧张”为由要求继续作业，矛盾持续升级。问题：假如你是县委组织部选派参与处置该事件的工作人员，结合《土地管理法》《乡村振兴促进法》及礼泉县《农村集体土地征收补偿实施细则》，请列出处置思路并说明法律政策依据。解析与参考答案：本题重点考察考生运用政策法规解决基层矛盾的能力，需兼顾合法性、合理性与群众工作方法。处置思路分四步：1.快速响应，稳定现场（5分）：立即联合镇政府、村“两委”赶赴现场，亮明身份，使用方言与村民沟通，明确“问题必查、合理诉求必解决”的态度。依据《信访工作条例》第二十条“各级机关、单位应当按照诉讼与信访分离制度要求，将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访中分离出来，由有关政法部门依法处理”，引导村民通过合法渠道表达诉求，避免冲突激化。2.调查核实，固定证据（8分）：一是核查施工范围：调取项目规划图纸、土地确权登记台账，比对村民自留地坐标，确认是否存在越界施工（依据《土地管理法》第四十五条“征收土地应当给予公平、合理的补偿”，越界施工属侵权行为）；二是勘察房屋渗水原因：邀请县农业农村局水利专家现场查勘，分析灌溉渠设计是否符合《农田水利条例》第十二条“农田水利工程建设应当符合农田水利规划，遵守国家有关规定和技术标准”；三是复核补偿公示程序：调取村广播记录、微信群通知截图，核查是否按《政府信息公开条例》第二十一条“乡（镇）人民政府应当依照本条例第十九条的规定，重点公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营等方面的政府信息”要求完成公示，对外出务工村民是否通过电话、短信补充告知（礼泉县细则规定“涉及村民利益的重大项目需通过‘线上+线下’双渠道通知，确保知晓率达95%以上”）。3.分类处置，落实整改（10分）：针对自留地损毁：若确属越界施工，依据《民法典》第一千一百八十四条“侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算”，由施工方按当季蔬菜市场价值（需提供村民购买种子、肥料的票据或村委会出具的产量证明）全额赔偿，镇政府监督赔付到位；针对房屋渗水：若因灌溉渠设计缺陷导致，责令施工方暂停相关段落施工，由县农业农村局牵头修改设计方案（符合《乡村振兴促进法》第五十一条“县级以上人民政府应当优化农村基础设施布局，推进农村基础设施建设”要求），增加排水涵洞或导流渠，经专家验收后再施工，同时对受损房屋委托第三方评估，给予维修补偿；针对补偿异议：若公示程序存在瑕疵（如未通知外出村民），依据礼泉县细则“因公示不到位导致的异议，应召开村民代表会议重新审议补偿标准”，组织村民代表、施工方、镇干部召开协商会，参考周边乡镇标准（需提供邻镇2023年以来3个同类项目的补偿协议作为参照），若800元/亩符合本县财力且与邻镇差异在10%以内（细则规定“同类项目补偿标准浮动不超过10%”），需向村民解释财政承受能力与项目公益性；若确属标准偏低，报县政府批准后适当调整（但需说明调整可能导致工期延误，争取村民理解）。4.总结反思，长效治理（7分）：向县委、县政府提交专题报告，建议：①强化项目前期风险评估，在施工前15日通过“礼泉乡村通”APP、村广播、入户走访三重通知；②建立“施工方-村监委会-镇农办”三方每日巡查机制，及时发现越界施工等问题；③将群众满意度纳入镇村干部考核，对因工作疏忽导致矛盾的责任人约谈问责（依据《乡村振兴促进法》第六十八条“各级人民政府及其有关部门在乡村振兴促进工作中不履行或者不正确履行职责的，依照法律法规和国家有关规定追究责任”）。二、公文写作题（25分）背景：2025年3月，礼泉县被列为全省“乡村文化振兴示范县”创建单位。为挖掘本地文化资源，打造“唐韵礼泉·诗画乡村”品牌，县委宣传部拟联合县文旅局、农业农村局开展“礼泉乡村文化基因解码”行动，重点梳理昭陵唐文化、关中农耕习俗、非遗工坊（如北牌村皮影、史德镇泥人）、红色遗址（如泾阳-礼泉革命根据地联络点）等四类资源，计划用6个月时间形成《礼泉乡村文化基因图谱》，并选取5个村开展“文化赋能乡村振兴”试点。要求：请以县委宣传部名义拟写《“礼泉乡村文化基因解码”行动工作方案》，格式规范，内容完整，措施具体，字数800字左右。解析与参考答案：本题考察公文写作能力，重点需把握方案的“目标-任务-步骤-保障”逻辑，突出可操作性。“礼泉乡村文化基因解码”行动工作方案为深入贯彻落实《陕西省乡村文化振兴实施方案（2024-2027）》，充分挖掘我县乡村文化资源，以文化振兴推动乡村全面振兴，现就开展“礼泉乡村文化基因解码”行动制定本方案。一、总体目标通过系统梳理昭陵唐文化、关中农耕习俗、非遗工坊、红色遗址四类核心文化资源，2025年9月底前形成《礼泉乡村文化基因图谱》（含文字记录、影像资料、数字地图），选取5个基础条件好、文化特色鲜明的村（社区）开展“文化赋能乡村振兴”试点，打造“唐韵礼泉·诗画乡村”文化品牌，为全省乡村文化振兴提供“礼泉样本”。二、主要任务1.资源普查（2025年3-4月）：组建由县文旅局（文物专家）、农业农村局（民俗专家）、党史研究室（红色文化学者）、各镇（街道）文化专干组成的联合调查组，按照“一村一档”原则，对全县157个行政村开展拉网式排查。重点采集：①昭陵唐文化：与昭陵博物馆合作，梳理涉及乡村的唐代碑刻、传说、古驿道等；②关中农耕习俗：收集传统耕作工具、节气仪式、农事谚语（如“谷雨前后，种瓜点豆”在我县的实践版本）；③非遗工坊：摸清北牌村皮影、史德镇泥人等12项县级以上非遗的传承现状、市场价值；④红色遗址：实地核查泾阳-礼泉革命根据地联络点等5处遗址的保护状况、历史故事。2.基因解码（2025年5-6月）：召开“礼泉乡村文化研讨会”，邀请省社科院、陕西师范大学专家对普查资料进行学术论证，提炼每类文化的核心元素（如昭陵唐文化的“开放包容”、红色遗址的“忠诚奉献”），分析文化与乡村产业（如苹果种植）、生态（如袁家村关中印象体验地）的融合可能性，形成《礼泉乡村文化基因解码报告》。3.试点打造（2025年7-9月）：按照“一村一主题”原则，从普查中选取5个村试点：①烟霞镇某村（毗邻昭陵）：建设“唐文化体验村”，开发唐服租赁、唐诗田园步道、唐式茶社；②史德镇某村（泥人非遗村）：打造“泥人文化工坊”，配套非遗研学课程、手作体验店；③烽火镇某村（红色遗址村）：建设“红色记忆馆”，开发“重走革命路”红色旅游线路；④西张堡镇某村（农耕习俗保留完整）：恢复“秋社节”等传统节庆，举办关中农耕文化节。三、实施步骤3月10日前：成立行动领导小组（县委常委、宣传部部长任组长），印发《普查登记表》，召开动员培训会；4月30日前：完成资源普查，建立电子数据库；6月20日前：完成解码报告评审；9月30日前：试点村完成基础设施改造（如文化广场、标识系统），开展首批体验活动；10月中旬：组织专家验收，形成总结报告报省委宣传部。四、保障措施1.资金保障：县财政安排专项经费200万元，用于普查、专家咨询、试点村设施改造，鼓励试点村通过“村集体+企业”模式吸引社会资本参与（如与文旅企业合作开发非遗衍生品）。2.人才保障：组建“礼泉乡村文化顾问团”（含高校专家、非遗传承人、乡土文化能人），每季度到试点村指导；开展“乡村文化讲解员”培训，从村民中选拔50名讲解员。3.宣传保障：通过“礼泉宣传”微信公众号、抖音号开设“解码乡村文化”专栏，每周推送1个文化故事；邀请省市级媒体对试点成果进行专题报道，扩大品牌影响力。三、对策建议题（25分）材料：礼泉县地处关中平原腹地，是“中国苹果之乡”，苹果种植面积50万亩，年产量80万吨。但近年来出现“大而不强”问题：①产业链短：90%以上为鲜食果，深加工仅占5%（全国平均15%），缺乏苹果醋、果干、果胶等附加值产品；②品牌杂散：全县有“礼泉苹果”“昭陵红”“泾河湾”等12个苹果品牌，包装、标准不统一，部分小农户为抢市场低价抛售，导致“好果卖不上好价”；③销售依赖传统渠道：70%以上通过中间商收购，电商销售额仅占10%（全国水果电商平均25%），且多为初级产品，缺乏直播带货、社区团购等新模式；④冷链仓储不足：现有冷库容量仅20万吨（仅能存储25%产量），每年因保鲜不当损失约5万吨，占总产量6%。问题：请结合礼泉县苹果产业实际，提出推动“从苹果大县向苹果强县”转型的对策建议，要求具体可行，体现系统性。解析与参考答案：本题考察考生对县域产业发展的系统性思维，需围绕“延链、强牌、拓渠、补仓”四大痛点提出对策，兼顾政府引导与市场运作。（一）延链补链，提升产业附加值1.培育龙头企业：制定《礼泉县苹果深加工产业扶持政策》，对新建苹果醋、果干、果胶生产线的企业，按设备投资额的30%给予补贴（最高500万元）；引进恒顺醋业、好想你等知名食品企业，通过“龙头企业+合作社+农户”模式，建立深加工原料基地（如专用加工苹果种植区），保障原料稳定供应。2.推动科技赋能：与西北农林科技大学合作共建“苹果深加工技术研发中心”，重点攻关低糖果干、苹果多酚提取等技术，每年安排100万元科研专项经费；支持企业申报“陕西省苹果加工工程技术研究中心”，对获得认定的企业给予50万元奖励。3.发展循环经济：鼓励企业利用苹果渣生产饲料、有机肥，对综合利用率超过80%的企业，减免当年环保税；支持建设“苹果产业循环园”，集中布局加工、饲料、有机肥企业，降低物流成本。（二）整合品牌，打造区域公用品牌1.统一品牌标识：制定《“礼泉苹果”区域公用品牌使用管理办法》，整合现有12个品牌，统一包装设计（突出“唐韵礼泉”文化元素）、质量标准（制定高于国标、行标的“礼泉苹果分级标准”，明确糖度、果径、着色率等指标），对符合标准的企业和农户授权使用“礼泉苹果”品牌，违规者取消授权并公示。2.强化品牌营销：设立500万元品牌推广基金，在西安、郑州等周边城市主流商圈投放广告；参加中国国际农产品交易会、亚果会等展会，策划“礼泉苹果文化节”（结合桃花节、采摘节），邀请网红达人、美食博主直播宣传；申请“礼泉苹果”地理标志产品认证，提升品牌溢价能力。3.建立质量追溯体系：依托“国家农产品质量安全追溯管理信息平台”，为每个授权品牌苹果赋予唯一二维码，消费者扫码可查看种植户、施肥用药记录、检测报告等信息，增强市场信任度。（三）拓展渠道，构建多元销售体系1.壮大电商主体：建设“礼泉苹果电商产业园”，提供免费办公场地、物流补贴（对年销售额超500万元的电商企业，按快递费的20%补贴）；开展“新农人”培训，每年培育100名苹果电商主播，对单场直播销售额超10万元的主播给予2000元奖励；与抖音、拼多多等平台合作开设“礼泉苹果官方旗舰店”，推出“9.9元试吃装”“整箱团购”等促销活动。2.发展社区团购：引导合作社与盒马鲜生、钱大妈等社区生鲜品牌合作，定制“礼泉苹果社区特供装”（小包装、精品果）；鼓励村党支部领办社区团购合作社，组织农户直接对接社区，减少中间环节（预计可提升农户利润15%-20%）。3.深化产销对接：组织龙头企业参加“全国农产品产销对接会”，与大型商超（如永辉、大润发）签订长期供货协议；推动“礼泉苹果”进入机关、学校、医院食堂，通过“政府搭台、企业让利”模式扩大直销比例。（四）完善冷链，降低损耗提升品质1.加大仓储设施建设：制定《礼泉县苹果冷链仓储建设规划（2025-2030）》，在苹果主产镇（如烟霞镇、赵镇）新建5座万吨级冷库，2025年新增冷库容量15万吨（总容量达35万吨，覆盖43.75%产量）；对新建冷库的企业和合作社，按库容大小给予50-200万元补贴。2.推广移动冷链设备：针对分散种植户，采购50台移动冷柜（每台容量5吨），以“租赁+补贴”方式（农户每年仅需支付1000元）提供使用，解决“最后一公里”保鲜问题。3.优化冷链物流网络：引进京东物流、顺丰冷运等企业，在电商产业园设立冷链分拨中心，开通“礼泉-西安”“礼泉-郑州”冷链专线，降低物流成本（预计每斤苹果物流费降低0.2元）。四、综合论述题（20分）题目：2023年，习近平总书记在浙江考察时强调“要总结运用好‘千万工程’经验，持续推动乡村全面振兴”。结合礼泉县实际，谈谈“千万工程”经验对我县乡村振兴的启示。解析与参考答案：本题考察考生对中央政策的理解与转化能力，需结合“千万工程”“坚持党建引领、因地制宜、共建共享”等核心经验，联系礼泉县乡村发展实际展开论述。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策，20年来深刻改变了浙江农村面貌，其“以人民为中心、因地制宜、系统推进”的经验对礼泉县乡村振兴具有重要启示。结合我县实际，可从以下四方面转化运用：（一）坚持党建引领，建强乡村振兴“主心骨”“千万工程”的成功关键在于坚持党的领导。礼泉县需强化“县-镇-村”三级联动：县委成立乡村振兴指挥部，由书记、县长任双组长，每季度召开现场推进会；镇党委选优配强村“两委”班子，重点从致富能手、返乡创业人员中选拔村党支部书记（如袁家村原党支部书记郭占武带领村民发展旅游的经验可复制推广）；在苹果种植合作社、非遗工坊等新型经营主体中建立党小组，推动“党建+产业”深度融合，确保乡村振兴方向不偏、力度不减。（二）坚持因地制宜，打造“一村一品”特色路径“千万工程”强调“千村千面”，反对“一刀切”。礼泉县应立足自身资源禀赋：北部山区（如昭陵周边）可依托唐文化资源，发展“唐韵民宿+文化研学”；中部平原（如西张堡镇）以苹果产业为核心，打造“苹果主题公园+深加工园区”；南部台塬（如史德镇）突出非遗文化，建设“泥人文化村+手作体验基地”。同时，避免盲目跟风（如不照搬浙江“水乡治理”模式），针对我县干旱少雨的气候特点，推广“节水灌溉+果草间作”生态农业，实现“生态美”与“产业兴”双赢。（三）坚持共建共