2026年交通防沙尘暴道路能见度保障应急演练方案

2026年交通防沙尘暴道路能见度保障应急演练方案一、演练背景河西走廊春季沙尘暴年均日数已由十年前的11.2天升至18.7天，局地瞬时风速≥26m/s、10min平均能见度≤50m的极端事件三年翻番。G30连霍高速、G7京新高速、国道312线、省道215线等四条国家干线在此交汇，日均断面流量8.4万辆，其中重型货车占比38%，危化品运输车1100辆次。2025年3月19日“3·19”特强沙尘暴造成连环追尾47起、死亡13人、直接经济损失2.3亿元，暴露出“预警—管制—诱导—救援”链条断点多、部门协同迟滞、路侧设备失效、社会车辆无序滞留等短板。为验证《甘肃省交通沙尘暴应急预案（2025修订版）》可操作性，省交通运输厅、省应急管理厅、省公安厅、省气象局、省卫健委、省通信管理局、省军区战备建设局联合决定2026年4月8—9日在酒泉市肃州区、玉门市、瓜州县三地同步举行实兵、实装、实战拉动演练，代号“澄途-2026”。二、演练目标1.在沙尘暴红色预警发布后45min内完成重点路段限速、限流、封闭三级管控，主线车辆清空率≥95%。2.通过“北斗+5G”车路协同终端，将能见度、路面状态、风速、风向数据每30s推送至通行车辆，信息到达率≥98%，误报率≤0.5%。3.演练模拟3处隧道口、2处跨线桥、1处服务区出现车辆滞留，检验“就近出口分流—服务区饱和转移—应急车道硬隔离”组合措施，确保120min内完成2000辆社会车辆疏散，无二次事故。4.构建“省—市—县—路段”四级通信保底通道，卫星电话、370MHz窄带集群、5G应急背包、无人机中继互为备份，断点恢复时间≤10min。5.检验多部门“联合值守、联合指挥、联合调度”机制，实现危化品车辆事故30min内消防冷却抑爆、60min内完成倒罐转运、90min内恢复半幅通行。6.验证医疗“白金十分钟”救援圈，确保重伤员10min内得到基本生命支持、30min内转运至具备手术条件的医院。7.演练全过程碳排放核算不超过同规模实战的70%，所有废弃防沙网、吸油毡、污染雪融剂100%回收。三、演练时间、区域与场景设置1.时间：2026年4月8日06:00—4月9日18:00，其中核心时段8日13:00—17:30。2.区域：（1）主战场：G30连霍高速K2427—K2463（酒泉至玉门段），双向136km，含桥隧32座、收费站5处、服务区2处、停车区3处。（2）分战场：①国道312线K2950—K2980（瓜州至桥湾段），30km；②省道215线K110—K135（玉门东至赤金段），25km。3.场景设计：A.13:00省气象台发布沙尘暴红色预警，预计未来2h内最小能见度≤50m，风速≥30m/s。B.13:15G30K2435+800出现8车追尾，其中2辆危化品车（甲醇、LNG）泄漏，后方滞留约1200辆。C.13:40沙尘前锋抵达，K2442隧道口能见度骤降，隧道内烟雾叠加，车辆抛锚堵塞。D.14:10服务区A饱和，排队车辆倒灌主线，出现行人翻越护栏、货车占用应急车道等乱象。E.14:30跨线桥K2459因横风侧翻3辆大件运输车，桥梁护栏损毁，需紧急封闭半幅。F.15:00沙尘暴减弱，但K2448—K2452段出现“沙尘回流”现象，能见度再次跌至100m，需二次管制。G.16:00省卫健委启动突发事件Ⅱ级医疗响应，模拟20名伤员（含3名危重症）。H.17:30现场清理完毕，道路恢复通行，演练结束。四、组织体系1.联合指挥部总指挥：省交通运输厅厅长副总指挥：省公安厅交管局局长、省应急管理厅副厅长、省气象局副局长成员：省卫健委、省通信管理局、省军区战备建设局、省消防救援总队、省高速公路运营服务中心、酒泉市政府、省公交建集团、省交投公司、中国电信甘肃公司、国家能源集团甘肃公司、中铁二十局市政公司。2.前方指挥部（设在酒泉服务区智慧运营中心）下设“一办八组”：综合协调办，交通管控组、应急救援组、医疗救护组、通信保障组、舆情信息组、后勤保障组、环境气象组、评估专家组。3.路段分指挥部按G30、G7、312、215四条线路设置，实行“路长+警长+段长”责任制，段长由运营单位分管领导担任。4.应急力量编成省级交通综合救援一队（120人）、消防重型救援队（80人）、医疗移动手术单元（40人）、军队防化连（60人）、社会道路救援企业（12家、46台清障车）、无人机战队（8架复合翼+16架多旋翼）、直升机救援分队（2架H135）。5.专家智库由交通运输部公路院、中国气象局沙尘暴研究院、清华大学车辆学院、解放军陆军防化学院、应急管理部通信信息中心等12名专家组成，全程跟随评估。五、预警与信息发布1.气象监测网在K2427、K2435、K2442、K2459布设4套激光能见度仪、6套梯度风塔、2台微波辐射计，数据接入省气象大数据平台，1min更新。2.多源融合预警模型采用“卫星沙尘指数+地面激光+交通流量+历史事故”四维同化算法，提前2h发布路段级红色预警，空间分辨率1km。3.信息发布矩阵（1）可变信息板：136块门架式、54块悬臂式，30s内刷新，支持中英双语、图形化车道级诱导。（2）车路协同：通过5GPC5直连通信，向安装OBU的3.2万辆重点车辆推送“能见度+限速+建议出口”融合信息。（3）导航软件：与高德、百度、腾讯地图API对接，实现路径级动态避行，预计影响用户120万。（4）新媒体：@甘肃交通@甘肃交警@甘肃气象微博、抖音、快手同步直播，15min内阅读量破500万。（5）传统媒体：甘肃交通广播、电视台滚动字幕、农村“大喇叭”2100个终端。4.预警分级与响应蓝色：能见度500—1000m，限速80km/h，禁止危化品车驶入。黄色：能见度200—500m，限速60km/h，限流50%，封闭沿线施工点。橙色：能见度50—200m，限速40km/h，限流70%，关闭收费站入口。红色：能见度<50m，全线封闭，清空主线，启动直升机巡查。六、交通管控措施1.分级管控流程（1）远端诱导：在兰州北、武威、嘉峪关三处设置分流点，提前200km引导货车绕行G2012、G3011。（2）中端限流：利用K2415、K2430两处主线门架，通过车道指示器、车载终端发布“限速+限距”指令，货车靠右、小车靠左，强制车间距≥100m。（3）近端封控：13:20对K2427—K2463全线封闭，警车带道、压速领驶，将滞留车辆就近从酒泉、清泉、赤金收费站导出。2.应急通道管理双向硬路肩作为“生命通道”，每2km设置一处可开启护栏缺口，配移动栅栏车6台，确保救援车辆5min内抵达事故核心。3.服务区饱和应对服务区A设计容量380辆，演练时饱和至520辆，立即启用“三级转移”：①内部微循环，将加油通道改为临时停车，增加80个车位；②开启服务区后门，利用地方道路引至乡镇广场，增加200个车位；③对已进入主线的车辆，警车带道至对向服务区B，实施“借道掉头”措施。4.危化品车监管依托“电子运单+北斗+RFID”融合平台，实时掌握全省6800辆危化品车位置，演练时段内驶入重点路段的110辆全部引导至清泉危化品专用停车场，场内设置防爆堤、降温喷淋、泡沫灭火系统，可容纳120辆。5.隧道群管控对K2442、K2448两座长隧道采用“风机+水雾+泡沫”组合排烟，能见度由30m提升至150m仅需6min；同时开启隧道广播，引导车辆熄火、留钥匙、人撤离至检修道。七、应急救援与处置1.追尾泄漏事故（K2435+800）（1）13:15路警联合巡逻车3min抵达，立即划分“热区、温区、冷区”，使用便携式甲醇检测仪划定200m热区。（2）13:22消防重型救援队到场，出2门遥控水炮、1辆干粉车、1辆高喷车，对甲醇槽车冷却抑爆；LNG罐车采用“水幕+稀释+防爆风机”组合，温度由45℃降至18℃。（3）13:35军队防化连用A型夹具封堵泄漏点，完成倒罐，甲醇转运至备用罐车，用时33min。（4）13:50环境监测组对下风向100m、300m、500m采样，VOCs浓度由初始1200ppm降至20ppm，低于爆炸下限1%。2.隧道烟雾处置（1）13:40激光能见度仪显示K2442隧道南口30m，立即启动“分段排烟”预案：①关闭北口，开启南口射流风机，形成“南吹北排”纵向气流；②隧道顶部水雾喷淋降低粉尘静电吸附；③投入2台“风炮王”移动风机，风速增至6m/s，6min后能见度升至150m。（2）14:00采用“双组份泡沫”对隧道内漏油覆盖，防止二次起火。3.桥梁横风侧翻（1）14:30K2459跨线桥3辆大件运输车侧翻，占用兰州方向半幅。（2）14:35启用模块化钢便桥（总长45m、轴载55t），由战备钢桥班30min完成拼装，开辟一条3.5m临时通道。（3）15:10两台500t汽车吊同时作业，将侧翻车辆吊离，桥面散落物使用磁吸车+真空回收车，45min清理完毕。4.医疗救援（1）现场分检：采用“START”法，红标3人、黄标7人、绿标10人。（2）移动手术单元：在应急车道搭建充气式负压帐篷，内置麻醉机、彩超、除颤仪，对1名脾破裂患者实施“损伤控制性手术”，30min完成脾动脉结扎。（3）直升机转运：危重伤员2人使用H135直升机，15min降落至酒泉市人民医院屋顶停机坪，比陆路缩短65min。（4）心理干预：省二院心理救援队对17名滞留旅客开展“SAMHSA”模型危机干预，2h后焦虑量表评分下降40%。八、通信与科技保障1.四层通信网（1）骨干层：部署Ka卫星便携站2套，带宽上行80Mbps/下行120Mbps，作为指挥视频回传主通道。（2）汇聚层：5G应急背包4套，采用n78+n41双频聚合，单站覆盖2km，支持4K视频回传。（3）接入层：370MHz窄带集群基站6套，实现“一按即通”组呼，终端300部，防尘防水IP67。（4）补盲层：复合翼无人机2架，滞空4h，作为空中中继，覆盖半径15km。2.数字孪生指挥基于BIM+GIS构建1∶1数字孪生路段，实时接入2600余台设备数据，平均延迟<500ms，支持“沙盘+VR”双模式，可推演不同分流方案对路网压力的影响。3.北斗高精度定位对救援车辆、直升机、人员佩戴北斗高精度终端（RTK水平精度±2cm），实现“车道级”导航，防止在沙尘中迷路。4.边缘AI识别在K2435、K2442、K2459三处布设“沙尘边缘计算节点”，采用YOLOv7算法，对能见度下降、车辆逆行、行人穿越等事件2s内识别，准确率≥96%。5.能源保障采用“风光储”一体化应急方舱，光伏10kW、风机5kW、储能50kWh，可连续为通信设备供电72h；同时配备氢燃料电池车2辆，作为移动充电站。九、后勤保障1.物资储备点在酒泉、玉门、瓜州设置3个中心库，储备防沙网1.2万m²、吸油毡5t、融雪剂200t、防滑链1200套、应急饮用水6000瓶、方便面4000桶、棉被1000条。2.移动供餐采用“冷链预包装+微波复热”模式，2辆移动餐车每小时可提供1200份热食，菜谱兼顾清真、低糖、素食。3.防疫消杀由省疾控中心制定沙尘天气防疫指引，对滞留区每4h消杀一次，使用低腐蚀次氯酸水，PH值6.5，对车辆ETC通行卡、门把手高频接触部位重点擦拭。4.油料保障中石油甘肃销售公司启动“绿色通道”，对救援车辆实行“先加油、后结算”，在K2427、K2459设置2个移动撬装站，每站日供柴油60t、汽油20t。5.维修抢修成立“机械神医”小分队，配备3D打印移动方舱，可现场打印塑料、铝合金零部件，平均修复时间缩短50%。十、演练评估1.评估指标（1）时间性：预警发布至管制完成时间、救援到达时间、道路恢复时间。（2）准确性：车流预测误差、信息发布误报率、伤员分检准确率。（3）协同性：跨部门指令冲突次数、通信中断次数、资源重复投入次数。（4）经济性：车辆滞留燃油损失、货运延误成本、演练投入产出比。（5）环保性：碳排放、噪声、废弃物资回收率。2.评估方法采用“专家打分+大数据+问卷调查”三元融合，设置100项量化指标，每项权重由AHP法确定；同时引入“演练数字孪生回放”技术，逐帧比对操作合规性。3.评估结果运用对表现优秀的单位授予“沙尘暴应急先锋”称号，并在年度目标考核中加5分；对暴露出的问题列入“2026年全省交通应急整改清单”，限期销号。十一、演练脚本（核心时段节选）13:00:00省气象台发布红色预警，联合指挥部启动Ⅰ级响应。13:02:30数字孪生系统生成“最快清空”方案，建议关闭酒泉、清泉、赤金三站。13:05:00交通管控组通过5G车路协同下发限速40km/h指令，136块信息板同步刷新。13:08:00路警巡逻车发现K2435+800追尾，立即上报，现场开始疏散。13:15:00消防、医疗、防化同步出动，北斗终端显示预计到达时间18min。13:22:00救援力量抵达，热区划定，水炮冷却，VOCs监测启动。13:35:00完成倒罐，现场浓度降至安全值。13:40:00K2442隧道口能见度骤降，隧道排烟系统启动，无人机升空侦察。13:50:00隧道内车辆清空，无一滞留。14:10:00服务区A饱和，启动三级转移，警车带道对向掉头。14:30:00K2459桥梁侧翻，钢便桥开始拼装。15:10:00便桥通车，半幅恢复。15:30:00沙尘回流，二次管制，数字孪生系统再次推演最优分流路径。16:00:00危重伤员直升机转运，手术帐篷完成脾破裂手术。17:30:00现场清理完毕，道路全面恢复，演练结束。十二、培训与预演1.理论培训2026年3月1—20日，分三期对1200名参演人员开展线上+线下培训，内容包括沙尘暴机理、危化品处置、车路协同设备操作、数字孪生系统使用。2.单项预演3月25—30日，组织“预警发布—信息板刷新”“隧道排烟—能见度提升”“直升机—移动手术单元”三个单项预演，逐项达标后方可进入合练。3.双盲拉动4月3日凌晨05:30，在不预先通知情况下，随机抽取K2448模拟“隧道群多点火灾”，检验夜间、低能见度、多火点叠加场景，拉动结果纳入正式演练评分。十三