安全、文明施工管理制度

安全、文明施工管理制度一、总则为了加强本项目工程建设过程中的安全与文明施工管理，保护施工人员的生命安全和身体健康，保障工程的顺利进行，维护公司的良好形象，根据国家和地方相关安全生产、文明施工的法律法规，以及行业标准和规范，结合本项目实际情况，特制定本安全、文明施工管理制度。本制度适用于参与本项目建设的所有施工单位、监理单位及其他相关单位。二、安全施工管理制度（一）安全生产责任制1.项目经理项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目的安全生产工作全面负责。负责建立、健全项目安全生产责任制，组织制定项目安全生产规章制度和操作规程，保证项目安全生产投入的有效实施，督促、检查项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施项目的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.安全管理人员安全管理人员负责施工现场的日常安全管理工作，贯彻执行安全生产的法律法规、标准规范和公司的安全管理制度。开展安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全问题及时督促整改，对违章作业和违章指挥有权制止并进行处罚。组织开展安全教育培训活动，提高施工人员的安全意识和操作技能。负责安全资料的收集、整理和归档工作。3.施工班组长施工班组长是本班组安全生产的第一责任人，负责本班组的安全生产管理工作。组织本班组人员学习和遵守安全生产规章制度和操作规程，落实安全技术交底要求，对本班组人员进行班前安全教育和安全技术交底。负责本班组作业现场的安全检查，发现安全隐患及时处理并报告。组织本班组人员参加应急救援演练，提高应急处置能力。4.施工人员施工人员必须严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。（二）安全教育培训制度1.入场安全教育所有进入施工现场的人员必须接受三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育。公司级安全教育由公司安全管理部门组织实施，主要内容包括国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。项目级安全教育由项目经理部组织实施，主要内容包括工程项目的基本情况、施工特点、施工方法、安全技术措施、危险部位及安全注意事项等。班组级安全教育由班组长组织实施，主要内容包括本班组的作业特点、安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。三级安全教育培训时间不得少于规定学时，经考试合格后方可上岗作业。2.定期安全教育项目经理部应每月组织一次全体施工人员的定期安全教育活动，总结上月安全生产工作情况，分析存在的问题，部署本月安全生产工作任务。定期安全教育的内容主要包括安全生产法律法规、标准规范的更新解读，安全事故案例分析，季节性施工安全注意事项等。3.专项安全教育在进行新技术、新工艺、新设备、新材料施工前，必须对相关施工人员进行专项安全教育培训，使其了解和掌握相应的安全技术要求和操作规程。在进行高处作业、动火作业、临时用电作业、有限空间作业等危险性较大的分部分项工程施工前，必须对作业人员进行专项安全技术交底和安全教育培训，确保作业人员熟悉作业流程和安全注意事项。（三）安全检查制度1.定期检查项目经理部每周组织一次全面的安全检查，由项目经理带队，安全管理人员、施工班组长等参加。检查内容包括施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全等方面。对检查中发现的安全问题和隐患，要定人、定时、定措施进行整改，并跟踪复查，确保整改到位。2.不定期检查安全管理人员应每天对施工现场进行巡回检查，及时发现和消除安全隐患。对重点部位、关键工序和危险性较大的作业场所要进行重点检查。在恶劣天气前后、节假日前后等特殊时期，要组织不定期的安全检查，确保施工安全。3.专项检查根据工程施工进展情况和安全生产管理需要，组织开展专项安全检查。如深基坑、高支模、脚手架、塔式起重机等专项检查。专项检查由相关专业技术人员和安全管理人员组成检查组，按照相应的标准和规范进行检查。对检查中发现的问题，要立即采取措施进行整改，对存在重大安全隐患的，要责令停止施工，进行整改。（四）安全技术措施管理制度1.施工组织设计中的安全技术措施施工单位在编制施工组织设计时，必须根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况，制定相应的安全技术措施。安全技术措施应包括施工现场临时用电、脚手架、模板工程、高处作业、塔式起重机、施工升降机等方面的内容。施工组织设计中的安全技术措施必须经施工单位技术负责人审核批准后实施。2.专项施工方案对于危险性较大的分部分项工程，如深基坑工程、高支模工程、脚手架工程、塔式起重机安装拆卸工程等，施工单位必须编制专项施工方案。专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划等内容。专项施工方案必须经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。3.安全技术交底工程施工前，施工单位技术负责人应向施工管理人员、作业班组长进行全面的安全技术交底，施工管理人员应向作业人员进行详细的安全技术交底。安全技术交底应分级进行，层层落实，确保所有施工人员都了解和掌握施工过程中的安全技术要求和操作规程。安全技术交底应形成书面记录，双方签字确认。（五）安全事故应急预案及处理制度1.应急预案的编制项目经理部应根据工程特点和可能发生的事故类型，编制生产安全事故应急预案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应明确应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容，并定期进行演练和修订。2.事故报告发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故调查与处理事故发生后，应按照“四不放过”的原则进行调查处理，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。成立事故调查组，对事故进行调查分析，查明事故原因、经过和损失情况，认定事故性质和责任，提出处理意见和防范措施。对事故责任人，应根据情节轻重，给予相应的党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、文明施工管理制度（一）施工现场环境卫生管理1.施工现场卫生责任区划分项目经理部应根据施工现场的实际情况，划分各施工班组的卫生责任区，并明确责任人。各施工班组应负责本责任区内的环境卫生清扫和保持工作，做到场地整洁、无垃圾杂物。2.施工现场厕所管理施工现场应设置符合卫生要求的厕所，并安排专人负责清扫和消毒。厕所应定期清理粪便，保持通风良好，无异味。3.施工现场食堂管理施工现场食堂必须取得卫生许可证，炊事人员必须持有健康证。食堂应设置独立的制作间、储藏间，配备必要的消毒、冷藏设备。食堂的食物采购、储存、加工应符合卫生标准，严禁使用变质、过期的食品。（二）施工现场环境保护管理1.扬尘污染防治施工现场应采取封闭围挡、场地硬化、洒水降尘、物料覆盖等措施，减少扬尘污染。土方作业阶段，采取洒水、覆盖等措施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5米，不扩散到场区外。结构施工、安装装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于0.5米。施工现场的建筑垃圾和生活垃圾应及时清理，严禁随意丢弃。2.噪声污染防治施工现场应合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业。对产生噪声的机械设备，应采取有效的降噪措施，如安装消声器、设置隔音屏障等。施工现场的噪声排放应符合国家和地方相关标准的要求。3.水污染防治施工现场应设置沉淀池、化粪池等污水处理设施，对施工废水和生活污水进行处理，达标后排放。严禁将未经处理的污水直接排放到市政排水管网或周围水体中。（三）施工现场材料管理1.材料堆放施工现场的材料应按照品种、规格、型号分类堆放，并设置标识牌。材料堆放应整齐有序，不得超高、超宽。易燃易爆物品应单独存放，并采取相应的防火、防爆措施。2.材料搬运与储存材料搬运过程中应轻拿轻放，避免损坏。对易受潮、易损坏的材料，应采取防潮、防雨、防晒等措施进行储存。材料储存应建立台账，定期进行盘点，确保材料的数量和质量。（四）施工现场文明形象管理1.施工现场围挡施工现场应设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合规定要求。围挡应坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。2.施工现场宣传标语施工现场应设置宣传栏、标语牌等宣传设施，宣传安全生产、文明施工等方面的知识和要求。宣传标语应内容准确、语言规范、字体清晰、色彩醒目。3.施工现场人员行为规范施工人员应遵守施工现场的各项规章制度，着装整齐，佩戴工作卡。严禁在施工现场吸烟、随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为。施工人员之间应团结友爱，互相帮助，文明施工，树立良好的企业形象。四、监督与考核（一）监督检查项目建设单位和监理单位应定期对施工单位的安全、文明施工管理情况进行监督检查。检查内容包括安全、文明施工管理制度的执行情况、安全技术措施的落实情况、施工现场的安全和文明施工状况等。对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令施工单位限期整改。（二）考核与奖惩1.建立考核机制建立安全、文明施工考核机制，对施工单位的安全、文明施工管理工作进行定期考核。考核内容包括安全生产目标完成情况、文明施工措施落实情况、安全事故发生情况等。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。2.奖励措施对考核结果为优秀的施工单位，给予通报表扬，并给予一定的经济奖励。在后续工程招标中，优先