创卫生乡镇监督检查制度

PAGE创卫生乡镇监督检查制度一、总则（一）目的为深入推进卫生乡镇创建工作，加强对创建工作的监督检查，确保各项创建任务落到实处，提高乡镇环境卫生质量和居民健康水平，特制定本监督检查制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇辖区内所有参与卫生乡镇创建的单位、社区、村庄及相关场所。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家和地方有关卫生乡镇创建的法律法规、标准规范进行监督检查。2.全面覆盖原则：对创建工作涉及的各个方面、各个环节进行全面监督检查，不留死角。3.问题导向原则：以发现问题、解决问题为出发点，及时纠正不符合创建要求的行为。4.长效管理原则：建立健全长效监督检查机制，持续推动卫生乡镇创建工作深入开展。二、监督检查主体与职责（一）监督检查主体成立由乡镇政府牵头，相关职能部门、社区（村）委会等共同参与的卫生乡镇创建监督检查工作领导小组，负责组织实施本乡镇卫生乡镇创建监督检查工作。（二）职责分工1.乡镇政府负责统筹协调卫生乡镇创建监督检查工作，制定年度监督检查计划。对各职能部门、社区（村）委会的监督检查工作进行指导和督促。定期召开监督检查工作会议，研究解决创建工作中的重大问题。2.相关职能部门卫生健康部门：负责监督检查医疗卫生机构的卫生状况、传染病防控、饮用水卫生等工作。城管部门：负责监督检查乡镇环境卫生管理、垃圾处理、污水处理、市容市貌等工作。市场监管部门：负责监督检查食品经营单位、公共场所的卫生许可证持证情况、食品卫生安全、环境卫生等工作。环保部门：负责监督检查乡镇环境污染防治、生态保护等工作。教育部门：负责监督检查学校、幼儿园的卫生管理、健康教育等工作。其他相关部门：按照各自职责，做好卫生乡镇创建相关监督检查工作。3.社区（村）委会负责组织开展本社区（村）的卫生检查工作，及时发现和整改存在的问题。发动居民积极参与卫生乡镇创建，宣传卫生知识，提高居民卫生意识。协助相关职能部门做好监督检查工作，提供有关信息和资料。三、监督检查内容（一）环境卫生1.道路及公共场所道路整洁，无垃圾、杂物、污水，路面平整完好。公共场所（如公园、广场、车站等）环境卫生良好，设施齐全且功能完好。无乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂等现象。2.社区及村庄社区（村）内环境整洁，垃圾日产日清，垃圾桶（箱）配备齐全且摆放整齐。道路硬化、绿化、亮化良好，无卫生死角。家禽家畜实行圈养，无散养现象。3.建筑工地施工现场设置围挡，物料堆放整齐，建筑垃圾及时清理。施工场地道路硬化，洒水降尘措施落实到位。工地食堂、宿舍等生活设施符合卫生要求。（二）饮用水卫生1.集中式供水供水单位持有卫生许可证，从业人员持健康证上岗。水源地保护措施落实到位，水质符合国家规定标准。供水设施定期清洗消毒，水质检测合格。2.分散式供水水源清洁卫生，无污染源。采取有效的卫生防护措施，如井口密封、加消毒剂等。定期进行水质检测，确保饮用水安全。（三）食品卫生1.食品经营单位持有有效的食品经营许可证，从业人员持健康证上岗。食品加工经营场所环境整洁，设施设备符合卫生要求。食品采购、储存、加工、销售等环节符合食品安全标准，无过期、变质食品。2.餐饮具消毒餐饮具清洗消毒设备齐全，消毒过程符合规范要求。消毒后的餐饮具存放保洁设施良好，防止二次污染。（四）公共场所卫生1.住宿场所持有卫生许可证，从业人员持健康证上岗。客房通风良好，床上用品、毛巾等清洗消毒及时。公共卫生间清洁卫生，无异味。2.美容美发场所店内环境整洁，理发工具、美容器具等消毒符合要求。从业人员操作规范，穿戴清洁工作衣帽。3.洗浴场所洗浴设施清洁卫生，水质符合卫生标准。公共用品用具消毒及时，有专用保洁柜存放。（五）健康教育1.学校开设健康教育课程，按要求配备专（兼）职教师。学生健康知识知晓率和健康行为形成率达到规定标准。开展多种形式的健康教育活动，如主题班会、健康讲座等。2.社区（村）设立健康教育宣传栏，定期更新内容。组织开展健康教育活动，普及卫生知识，提高居民健康意识。（六）病媒生物防制1.防鼠设施食品经营单位、餐饮单位、食堂等重点场所防鼠设施完善，如门窗安装防鼠板、通风口安装防鼠网等。下水道、电缆沟等孔洞采取有效防鼠措施。2.防蝇设施餐饮单位、食品销售场所等安装防蝇设施，如纱门、纱窗、灭蝇灯等。垃圾收集容器密闭，减少苍蝇滋生。3.除“四害”措施定期开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑等病媒生物防制工作，有记录可查。药物使用符合安全规定，避免对环境和人体造成危害。四、监督检查方式（一）日常巡查1.各职能部门、社区（村）委会安排专人定期对辖区内相关场所进行日常巡查，及时发现问题并做好记录。2.巡查人员应按照规定的检查内容和标准，对每个场所进行细致检查，确保不漏项。（二）专项检查1.根据创建工作的不同阶段和重点任务，组织开展专项检查。2.专项检查可针对某一领域或某一类问题进行深入检查，如环境卫生专项检查、食品卫生专项检查等。（三）随机抽查1.监督检查工作领导小组不定期对各单位、社区（村）进行随机抽查。2.随机抽查可采取不打招呼、直接到现场的方式，增强检查的真实性和有效性。（四）群众监督1.设立举报电话、邮箱等，接受群众对卫生乡镇创建工作中存在问题的举报。2.对群众举报的问题及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。五、监督检查程序（一）检查准备1.制定检查方案，明确检查内容、方法、人员分工等。2.准备检查所需的工具和表格，如检查表、相机、录音设备等。（二）现场检查1.检查人员按照检查方案和标准，对被检查单位或场所进行现场检查。2.检查过程中，认真记录发现的问题，可拍照、录像等留存证据。（三）情况反馈1.检查结束后，检查人员及时向被检查单位或场所反馈检查情况，指出存在的问题。2.对能当场整改的问题，要求被检查单位立即整改；对不能当场整改的问题，下达整改通知书，明确整改要求和期限。（四）整改复查1.被检查单位按照整改通知书要求进行整改，并在规定期限内提交整改报告。2.监督检查工作领导小组组织人员对整改情况进行复查，确保问题得到彻底解决。（五）结果通报1.定期对监督检查结果进行通报，表扬先进，鞭策后进。2.将监督检查结果纳入各单位、社区（村）的绩效考核内容。六、问题整改与跟踪（一）整改责任落实1.被检查单位是问题整改的责任主体，应明确整改责任人，制定具体的整改措施。2.整改责任人要认真履行职责，确保整改工作按时完成。（二）整改措施制定1.根据检查发现的问题，分析原因，制定针对性强、切实可行的整改措施。2.整改措施应包括整改目标、整改内容、整改期限、整改责任人等。（三）整改跟踪监督1.监督检查工作领导小组对整改情况进行跟踪监督，及时掌握整改进度。2.对整改不力的单位，进行重点督促，必要时采取行政措施。（四）整改效果评估1.整改期限届满后，对整改效果进行评估。2.通过复查、群众满意度调查等方式，验证整改是否达到预期目标。七、奖惩措施（一）奖励1.对在卫生乡镇创建工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式可包括荣誉证书、奖金、物资奖励等。（二）惩罚1.对在监督检查中发现问题较多、整改不力的单位，进行通