公共卫生城市协管制度

PAGE公共卫生城市协管制度一、总则（一）目的为加强公共卫生城市管理，提高城市公共卫生水平，保障市民身体健康，依据相关法律法规和行业标准，制定本协管制度。（二）适用范围本制度适用于参与公共卫生城市协管工作的所有人员及相关活动。（三）基本原则1.依法协管原则：严格依照法律法规和行业标准开展协管工作。2.预防为主原则：注重公共卫生问题的预防，从源头减少卫生隐患。3.公众参与原则：鼓励市民积极参与公共卫生维护，形成共建共享的良好氛围。4.协同合作原则：协管人员与各相关部门密切配合，共同推进公共卫生城市建设。二、协管职责与分工（一）环境卫生协管1.街道、社区环境卫生巡查：每日定时对责任区域内的街道、社区进行巡查，重点检查道路清扫保洁情况，确保路面无垃圾、无杂物、无污水横流。2.垃圾收集与处理监督：监督垃圾收集点的垃圾收集情况，确保垃圾日产日清，运输过程中无抛洒滴漏；检查垃圾处理设施的运行情况，保证处理规范、达标。3.公共区域卫生维护：对公园、广场、绿地等公共区域的环境卫生进行监督，及时发现并督促清理卫生死角、乱张贴、乱涂写等问题。（二）食品卫生协管1.餐饮单位卫生检查：定期对辖区内的餐饮单位进行卫生检查，重点检查食品经营许可证、从业人员健康证的持有情况，食品加工操作过程的卫生规范，餐饮具的清洗消毒等。2.食品摊贩管理：协助相关部门对食品摊贩进行管理，检查其经营环境的卫生状况，食品原料的索证索票情况，确保食品安全。3.食品安全宣传：向餐饮单位和市民宣传食品安全知识，提高食品安全意识。（三）饮用水卫生协管1.供水单位监督：对辖区内的供水单位进行巡查，检查其卫生管理制度的落实情况，水质检测报告，设施设备的运行维护等。2.二次供水设施管理：协助管理二次供水设施，检查水箱、水池的清洗消毒情况，水质监测情况，防止饮用水污染。3.饮用水卫生宣传：向市民宣传饮用水卫生知识，引导正确用水、节水。（四）公共场所卫生协管1.住宿场所卫生检查：对宾馆、酒店等住宿场所进行卫生检查，重点检查客房卫生、公共用品用具的清洗消毒、通风换气等情况。2.沐浴场所卫生监督：检查沐浴场所的卫生设施、消毒措施、空气质量等，确保消费者的健康安全。3.美容美发场所卫生管理：协助监督美容美发场所的卫生状况，包括理发工具的消毒、毛巾的更换等。三、协管工作流程（一）巡查准备1.制定巡查计划：根据责任区域和工作重点，制定每日、每周、每月的巡查计划，明确巡查时间、路线、内容等。2.准备巡查工具：配备必要的巡查工具，如相机、笔记本、卫生检测设备等。3.了解相关信息：收集责任区域内的公共卫生动态信息，如近期发生的卫生问题、投诉举报等。（二）现场巡查1.按照巡查计划进行实地巡查，采用查看、询问、检测等方式，全面了解公共卫生状况。2.对发现的问题进行详细记录，包括问题地点、问题类型、严重程度等，并拍照留存证据。3.及时与相关责任人沟通，指出问题所在，要求其限期整改。（三）问题处理1.对于能够当场整改的问题，督促责任人立即整改。2.对于不能当场整改的问题，下达整改通知书，明确整改期限和要求，并跟踪整改情况。3.对整改不力或拒不整改的单位和个人，及时上报相关部门，依法进行处理。（四）巡查记录与报告1.每次巡查结束后，及时整理巡查记录，填写巡查报表，详细记录巡查情况和问题处理结果。2.定期对巡查数据进行分析总结，形成巡查报告，向上级部门汇报公共卫生状况和存在的问题，提出改进建议。四、协管人员管理（一）人员招聘与培训1.招聘条件：具备良好的职业道德和责任心，身体健康，具备相关卫生知识或有一定的公共卫生工作经验。2.培训内容：法律法规、行业标准、协管业务知识、沟通技巧等。3.培训方式：定期组织集中培训、现场实操培训、线上学习等。（二）考核与奖惩1.建立考核机制：定期对协管人员的工作表现进行考核，考核内容包括工作任务完成情况、问题处理效果、群众满意度等。2.奖励措施：对工作表现优秀的协管人员给予表彰和奖励，如荣誉证书、奖金等。3.惩罚措施：对工作不力、违反协管制度的协管人员进行批评教育、警告、扣发绩效奖金等处罚，情节严重的予以辞退。（三）工作纪律1.遵守法律法规和协管制度，严格履行职责。2.不得接受被管理对象的贿赂或不正当利益。3.保守工作秘密，不得泄露巡查信息和相关工作情况。4.按时上下班，不得无故旷工、迟到早退。五、与相关部门协作机制（一）信息共享1.建立信息共享平台，与卫生健康、城管、市场监管等相关部门实时共享公共卫生城市管理信息。2.定期召开信息交流会，通报各自工作进展和存在的问题，共同研究解决措施。（二）联合执法1.在重大公共卫生问题或专项整治行动中，与相关部门开展联合执法，形成执法合力。2.明确各部门在联合执法中的职责分工，协同作战，提高执法效率和效果。（三）应急联动1.制定公共卫生应急预案，建立应急联动机制。2.在突发公共卫生事件发生时，迅速响应，各部门按照预案分工，共同做好应急处置工作。六、公众参与与监督（一）宣传引导1.通过多种渠道，如社区宣传、媒体报道、公益广告等，广泛宣传公共卫生城市建设的意义和内容，提高市民的知晓率和参与度。2.开展卫生知识普及活动，向市民传授正确的卫生习惯和健康生活方式。（二）投诉举报受理1.设立投诉举报电话、邮箱等渠道，方便市民对公共卫生问题进行投诉举报。2.及时受理市民投诉举报，对反映的问题进行认真调查核实，并将处理结果及时反馈给市民。（三）社会监督1.邀请人大代表、政协委员、社区居民代表等参与公共卫生城市管理监督，听取意见和建议。2.定期