卫生计生委普法责任制度

PAGE卫生计生委普法责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国基本方略，加强卫生计生法治宣传教育，强化卫生计生部门普法责任，提高卫生计生系统干部职工法治素养，增强全社会尊法学法守法用法意识，推动卫生计生事业健康发展，根据国家关于法治宣传教育的相关要求，结合卫生计生工作实际，制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国执业医师法》《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规以及国家卫生计生委关于法治宣传教育的工作部署制定。（三）适用范围本制度适用于各级卫生计生行政部门及其直属机构、医疗卫生机构、计划生育服务机构等。（四）基本原则1.坚持党的领导：把党的领导贯彻到卫生计生普法工作全过程和各方面，确保普法工作正确方向。2.坚持服务大局：紧紧围绕卫生计生中心工作，有针对性地开展普法宣传，为卫生计生事业发展营造良好法治环境。3.坚持以人为本：根据不同人群的法律需求，提供精准有效的法治宣传教育服务，增强人民群众法治观念。4.坚持分类指导：根据不同地区、不同机构、不同岗位的特点，分层分类推进普法工作，提高普法的针对性和实效性。5.坚持创新发展：积极探索创新普法工作方式方法，充分运用现代信息技术，拓展普法渠道，增强普法吸引力和感染力。二、组织领导（一）成立普法工作领导小组各级卫生计生部门应成立由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关业务处室负责人为成员的普法工作领导小组。领导小组负责统筹协调本地区、本部门的普法工作，研究解决普法工作中的重大问题。（二）明确工作职责1.领导小组职责贯彻落实国家关于法治宣传教育的决策部署，制定本地区、本部门普法规划和年度计划。定期研究部署普法工作，协调解决普法工作中的困难和问题。组织开展法治宣传教育活动，推动法治文化建设。对普法工作进行监督检查和考核评价。2.领导小组办公室职责承担领导小组日常工作，负责制定普法工作具体实施方案和工作措施。组织开展法治宣传教育活动，指导所属单位开展普法工作。收集、整理、报送普法工作信息，总结推广普法工作经验。负责与上级部门和其他相关部门的沟通协调，推动形成普法工作合力。3.业务处室职责按照“谁执法谁普法”的要求，结合本处室业务工作，制定具体的普法责任清单，明确普法内容、对象、方式和时间安排。在履行行政管理和执法职责过程中，向管理对象、服务对象、执法相对人宣传普及相关法律法规。参与组织开展法治宣传教育活动，提供专业法律知识咨询服务。4.直属机构和医疗卫生机构职责制定本单位普法工作计划，组织实施本单位的法治宣传教育活动。加强对本单位干部职工的法治培训，提高依法办事能力。面向社会公众开展卫生计生法律法规宣传，提供法律咨询服务，引导群众依法维护自身健康权益。三、普法内容（一）宪法及相关法律法规深入学习宣传宪法，弘扬宪法精神，树立宪法权威。广泛宣传国家基本法律，如民法、刑法、行政法等，增强干部职工和社会公众的法治观念。（二）卫生计生法律法规1.公共卫生法律法规：宣传《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，普及传染病防控、突发公共卫生事件应急处置、食品安全监管等知识。2.医疗卫生法律法规：重点宣传《中华人民共和国执业医师法》《中华人民共和国护士条例》《医疗机构管理条例》等法律法规，规范医疗卫生机构执业行为，保障医疗质量和医疗安全。3.计划生育法律法规：深入宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》《社会抚养费征收管理办法》等法律法规，推进计划生育服务管理改革，促进人口长期均衡发展。（三）党内法规加强对党章、准则、条例等党内法规的学习宣传，教育引导广大党员干部自觉遵守党内法规，做党章党规党纪的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。四、普法对象（一）卫生计生系统干部职工1.加强领导干部法治教育，提高依法决策、依法行政能力。通过举办专题讲座、开展法治培训、组织法律知识考试等形式，增强领导干部运用法治思维和法治方式解决问题能力。2.强化卫生计生行政执法人员法治培训，提高执法水平。定期组织执法人员参加法律法规培训、执法技能培训和案例分析研讨，规范执法程序，严格公正文明执法。3.加强医疗卫生机构管理人员和专业技术人员法治教育，提高依法执业意识。通过开展法律知识讲座、专题培训、在线学习等方式，使管理人员和专业技术人员熟悉掌握与业务相关的法律法规，依法开展工作。（二）社会公众1.面向广大群众开展卫生计生法律法规宣传普及活动，提高群众健康素养和依法维权意识。通过举办健康知识讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等形式，宣传普及传染病防治、计划生育、医疗卫生等法律法规知识。2.针对特定人群，如青少年、老年人、妇女、残疾人等，开展有针对性的法治宣传教育活动。例如，在学校开展卫生健康知识和法律法规宣传教育，提高青少年健康意识和法律意识；为老年人提供就医、维权等方面的法律咨询服务，保障老年人合法权益。五、普法方式（一）法治培训1.定期组织开展各类法治培训，邀请法律专家、学者进行授课。培训内容包括法律法规解读、执法实务、案例分析等，提高干部职工法律素养和业务能力。2.鼓励干部职工参加在线法律课程学习，通过网络平台自主学习法律法规知识，拓宽学习渠道，提高学习效率。（二）宣传活动1.利用“世界卫生日”“世界人口日”“国家宪法日”等重要时间节点，组织开展集中法治宣传活动。通过设立咨询台、发放宣传资料、举办文艺演出等形式，向社会公众宣传卫生计生法律法规知识。2.开展送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，深入基层宣传卫生计生法律法规，提高群众知晓率和参与度。3.利用卫生计生系统官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，开设法治宣传专栏，及时发布卫生计生法律法规政策解读、典型案例等信息，方便群众学习了解。（三）法治文化建设1.加强法治文化阵地建设，在医疗卫生机构、计划生育服务机构等场所设置法治宣传栏、法治文化墙等，营造浓厚的法治文化氛围。2.创作卫生计生法治文化作品，如法治漫画、法治故事、法治微电影等，通过多种形式传播卫生计生法律法规知识，增强法治宣传教育的吸引力和感染力。（四）以案释法1.建立卫生计生行政执法案例库，定期收集整理典型执法案例，通过案例分析、庭审观摩等形式，向干部职工和社会公众宣传法律法规，提高法治宣传教育实效。2.在执法过程中，执法人员要结合具体案件，向当事人和相关人员讲解法律法规，进行现场普法，增强当事人的法律意识和守法自觉性。六、普法计划与实施（一）制定普法计划各级卫生计生部门应根据国家法治宣传教育规划和卫生计生工作实际，制定本地区、本部门年度普法计划。普法计划应明确普法目标、任务、措施、责任分工和时间安排等内容。（二）组织实施1.各级卫生计生部门要按照普法计划组织开展各项普法活动，确保普法任务落到实处。领导小组办公室要加强对普法工作的统筹协调和指导，定期对工作进展情况进行督促检查。2.各业务处室要按照普法责任清单，认真组织实施本处室的普法工作，结合业务工作特点，创新普法方式方法，提高普法针对性和实效性。3.直属机构和医疗卫生机构要按照本单位普法工作计划，积极开展法治宣传教育活动，加强对干部职工和社会公众的法治宣传教育。（三）动态调整根据国家法律法规政策的调整和卫生计生工作实际需要，及时对普法内容、方式、计划安排等进行动态调整，确保普法工作与形势任务相适应。七、考核评价（一）建立考核评价机制各级卫生计生部门应建立健全普法工作考核评价机制，制定科学合理的考核评价指标体系，对所属单位和部门的普法工作进行量化考核。（二）考核内容1.普法工作组织领导情况，包括领导小组设立、工作职责落实、工作制度建立等。2.普法计划制定和执行情况，包括计划的科学性、合理性以及各项任务的完成情况。3.普法对象学法用法情况，通过考试、问卷调查、实际工作表现等方式进行评估。4.普法方式创新情况，如新媒体运用、法治文化建设、以案释法等工作开展情况。5.普法工作成效，包括干部职工法治素养提升、社会公众法治意识增强、卫生计生法治环境改善等方面的效果。（三）结果运用1.将普法工作考核评价结果纳入卫生计生系统综合绩效考核内容，与单位和个人评先评优、奖励惩处等挂钩。2.对普法工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。八、保障措施（一）人员保障各级卫生计生部门要明确专人负责普法工作，确保普法工作有人抓、有人管。同时，要加强对普法工作人员的培训，提高其业务能力和综合素质。（二）经费保障将普法工作经费纳入部