镇改善环境卫生制度

PAGE镇改善环境卫生制度一、总则（一）目的为了加强我镇环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障居民身体健康，促进经济社会可持续发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内的所有单位和个人，包括镇属各部门、各村（社区）、企业、商铺及居民。（三）基本原则1.统一领导、分级负责原则。镇政府统一领导全镇环境卫生工作，各部门、各村（社区）按照职责分工，负责本辖区内的环境卫生管理工作。2.属地管理原则。各村（社区）对本辖区内的环境卫生负总责，组织实施环境卫生整治和日常管理工作。3.公众参与原则。鼓励和引导广大居民积极参与环境卫生管理，形成政府主导、社会参与、共建共享的良好局面。4.科学管理原则。运用先进的管理理念和技术手段，提高环境卫生管理的科学化、规范化水平。二、环境卫生管理职责（一）镇政府职责1.贯彻执行国家和地方有关环境卫生管理的法律法规和政策，制定全镇环境卫生管理工作计划和考核标准，并组织实施。2.负责全镇环境卫生设施建设的规划、指导和监督，保障环境卫生设施的正常运行。3.组织开展全镇环境卫生综合整治活动，协调解决环境卫生管理中的重大问题。4.负责对各村（社区）、各部门环境卫生管理工作的指导、监督和考核。5.负责环境卫生管理的宣传教育工作，提高居民的环境卫生意识。（二）镇属各部门职责1.镇环卫所负责全镇道路、公共场所的清扫保洁工作，确保环境卫生整洁。负责垃圾收集、运输和处理工作，做到日产日清。负责环卫设施的维护和管理，定期对垃圾转运站、垃圾桶等进行清洗、消毒和维修。负责环境卫生统计报表的填报工作。2.镇城管办负责全镇市容市貌的管理，查处乱摆摊点、乱张贴、乱涂写、乱吊挂等违法行为。负责全镇户外广告、招牌的设置管理，规范广告、招牌的设置行为。负责全镇建筑工地的环境卫生管理，督促施工单位做好施工现场的清扫保洁和扬尘控制工作。负责全镇车辆停放秩序的管理，规范车辆停放行为。3.镇农业服务中心负责全镇农村环境卫生的指导和监督，组织开展农村环境卫生综合整治活动。负责全镇农村垃圾处理设施的建设和管理，指导各村（社区）做好农村垃圾的收集、运输和处理工作。负责全镇农业生产废弃物的综合利用和无害化处理，减少农业面源污染。4.镇市场监管所负责全镇农贸市场的环境卫生管理，督促市场开办者做好市场内的清扫保洁和垃圾处理工作。负责全镇食品经营单位的环境卫生监管，查处食品经营单位的环境卫生违法行为。负责全镇餐饮服务单位的环境卫生监管，督促餐饮服务单位做好厨房、餐厅等场所的清扫保洁和消毒工作。5.镇卫生院负责全镇医疗卫生机构的环境卫生管理，督促医疗卫生机构做好医疗废弃物的收集、运输和处理工作，防止医疗废弃物污染环境。负责全镇公共场所的卫生监督管理，查处公共场所的环境卫生违法行为。负责全镇居民的健康教育工作，普及环境卫生知识，提高居民的卫生意识。6.镇教育办负责全镇学校的环境卫生管理，督促学校做好校园内的清扫保洁和垃圾处理工作。负责全镇学校的健康教育工作，将环境卫生知识纳入学校教育教学内容，培养学生的环境卫生意识和习惯。7.其他部门各部门按照各自职责，做好本部门及下属单位的环境卫生管理工作，积极配合镇政府开展全镇环境卫生综合整治活动。（三）各村（社区）职责1.负责本辖区内的环境卫生管理工作，制定本辖区环境卫生管理制度和工作计划，并组织实施。2.组织开展本辖区内的环境卫生清扫保洁、垃圾收集运输和处理等工作，确保本辖区环境卫生整洁。3.负责本辖区内环卫设施的建设和管理，合理设置垃圾桶、垃圾转运站等环卫设施，确保环卫设施正常使用。4.负责本辖区内环境卫生的巡查和监督，及时发现和制止各类环境卫生违法行为，对不听劝阻的，及时报告镇政府相关部门。5.组织开展本辖区内的环境卫生宣传教育工作，提高居民的环境卫生意识，引导居民积极参与环境卫生管理。（四）单位和个人职责1.各单位应当按照国家和地方有关环境卫生管理的规定，做好本单位的环境卫生管理工作，保持单位内部及周边环境整洁。2.各单位应当按照规定缴纳环境卫生服务费，用于本单位及周边环境卫生的清扫保洁、垃圾收集运输和处理等工作。3.居民应当自觉遵守环境卫生管理规定，爱护环境卫生设施，不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水，积极参与环境卫生整治活动。4.临街商铺应当负责门前三包，即包卫生、包绿化、包秩序，保持门前环境卫生整洁，无乱摆摊点、乱张贴、乱涂写、乱吊挂等现象。三、环境卫生设施建设与管理（一）规划与建设1.镇政府应当根据全镇环境卫生管理的需要，制定环境卫生设施建设规划，明确环境卫生设施的种类、数量、布局和建设标准。2.环境卫生设施建设应当符合国家和地方有关标准和规范，与全镇经济社会发展相适应，与居民生活需求相匹配。3.新建、改建、扩建居民小区、商业街、公共场所等，应当按照环境卫生设施建设规划，配套建设环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（二）设施种类与设置1.垃圾收集设施垃圾桶：按照合理布局、方便投放的原则，在全镇道路、公共场所、居民小区等设置垃圾桶，垃圾桶应当定期清洗、消毒，保持外观整洁。垃圾转运站：根据全镇垃圾产量和运输距离，合理设置垃圾转运站，垃圾转运站应当配备必要的垃圾压缩、转运设备，做到垃圾密闭运输，减少二次污染。2.垃圾处理设施垃圾填埋场：按照国家和地方有关规定，建设垃圾填埋场，对全镇垃圾进行无害化处理。垃圾填埋场应当设置防渗设施、渗滤液处理设施、沼气收集处理设施等，防止垃圾污染地下水和土壤。垃圾焚烧发电厂：积极推进垃圾焚烧发电项目建设，对全镇垃圾进行资源化利用。垃圾焚烧发电厂应当采用先进的焚烧技术和设备，确保垃圾焚烧过程中产生的污染物达标排放。3.公共厕所按照合理布局、方便使用的原则，在全镇道路、公共场所、居民小区等设置公共厕所，公共厕所应当配备必要的卫生设施，保持清洁卫生。鼓励社会力量投资建设和经营公共厕所，对符合条件的公共厕所给予适当的政策支持。（三）维护与管理1.镇政府应当建立健全环境卫生设施维护管理制度，明确维护管理责任，定期对环境卫生设施进行检查、维护和保养，确保环境卫生设施正常运行。2.环境卫生设施的维护管理单位应当按照规定的标准和要求，对环境卫生设施进行维护管理，及时修复损坏的环境卫生设施，确保环境卫生设施的完好率。3.任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、占用环境卫生设施，不得损坏环境卫生设施。因建设需要拆除、迁移、占用环境卫生设施的，建设单位应当按照规定报经镇政府批准，并按照先建后拆的原则，重建环境卫生设施或者给予相应的补偿。四、环境卫生清扫保洁（一）道路清扫保洁1.镇环卫所应当按照规定的作业标准和时间要求，对全镇道路进行清扫保洁，做到路面整洁、无杂物、无积水。2.道路清扫保洁应当采用机械化作业与人工清扫相结合的方式，提高清扫保洁效率。3.对全镇主次干道、商业街等重点区域，应当增加清扫保洁频次，确保环境卫生整洁。（二）公共场所清扫保洁1.镇环卫所应当对全镇公园、广场、车站、码头、商场、医院、学校等公共场所进行清扫保洁，做到公共场所整洁、卫生、无异味。2.公共场所应当设置专人负责清扫保洁，及时清理垃圾和杂物，保持公共场所的环境卫生整洁。3.对公共场所内的公共设施，如座椅、栏杆、垃圾桶等，应当定期进行清洗、消毒，保持公共设施的清洁卫生。（三）居民小区清扫保洁1.各村（社区）应当组织开展本辖区内居民小区的清扫保洁工作，做到居民小区内道路整洁、绿化完好、垃圾日产日清。2.居民小区应当设置专人负责清扫保洁，及时清理小区内的垃圾和杂物，保持小区内的环境卫生整洁。3.居民小区应当配备必要的环卫设施，如垃圾桶、垃圾转运站等，并定期进行清洗、消毒，保持环卫设施的清洁卫生。（四）农村环境卫生清扫保洁1.镇农业服务中心应当指导各村（社区）做好农村环境卫生清扫保洁工作，做到农村道路整洁、村庄干净、庭院卫生。2.农村应当建立健全环境卫生清扫保洁制度，组织开展农村环境卫生清扫保洁活动，定期清理农村垃圾和杂物，保持农村环境卫生整洁。3.农村应当加强对农村生活垃圾的管理，推行垃圾分类收集和处理，减少农村生活垃圾对环境的污染。五、垃圾收集与运输（一）垃圾收集1.镇环卫所应当按照规定的时间和路线，对全镇垃圾进行收集，做到垃圾日产日清。2.垃圾收集应当采用密闭式收集方式，减少垃圾暴露和二次污染。3.对全镇居民小区、商业街、公共场所等产生的垃圾，应当分类收集，分别运输至垃圾处理设施进行处理。（二）垃圾运输1.镇环卫所应当按照规定的时间和路线，将全镇垃圾运输至垃圾处理设施进行处理，做到垃圾密闭运输，减少二次污染。2.垃圾运输车辆应当保持整洁卫生，定期进行清洗、消毒，防止垃圾运输过程中产生异味和污染。3.垃圾运输车辆应当配备必要的防护设施，如密封盖、防漏装置等，确保垃圾运输过程中不泄漏、不飞扬。六、垃圾处理（一）垃圾处理方式1.镇政府应当根据全镇垃圾产量和处理需求，合理选择垃圾处理方式，如垃圾填埋、垃圾焚烧发电、堆肥等。2.鼓励采用先进的垃圾处理技术和设备，提高垃圾处理效率和资源化利用率，减少垃圾对环境的污染。（二）垃圾处理设施运行管理1.镇政府应当建立健全垃圾处理设施运行管理制度，明确运行管理责任，确保垃圾处理设施正常运行。2.垃圾处理设施的运行管理单位应当按照规定的标准和要求，对垃圾处理设施进行运行管理，及时处理垃圾，确保垃圾处理设施的处理能力和处理效果。3.垃圾处理设施的运行管理单位应当加强对垃圾处理过程中产生的污染物的监测和控制，确保污染物达标排放。（三）垃圾处理费用1.全镇垃圾处理费用由镇政府按照规定的标准和方式筹集，主要用于垃圾收集、运输和处理等工作。2.垃圾处理费用应当专款专用，不得挪作他用。3.镇政府应当加强对垃圾处理费用的管理和监督，确保垃圾处理费用的合理使用。七、环境卫生监督检查与考核（一）监督检查1.镇政府应当建立健全环境卫生监督检查制度，定期对全镇环境卫生管理工作进行监督检查，及时发现和解决环境卫生管理中的问题。2.镇政府相关部门应当按照各自职责，对全镇环境卫生管理工作进行监督检查，对发现的环境卫生违法行为，应当及时依法予以查处。3.各村（社区）应当加强对本辖区内环境卫生管理工作的监督检查，及时发现和制止各类环境卫生违法行为，对不听劝阻的，及时报告镇政府相关部门。（二）考核评价1.镇政府应当建立健全环境卫生考核评价制度，制定环境卫生考核评价标准，定期对各村（社区）、各部门环境卫生管理工作进行考核评价。2.环境卫生考核评价应当采取日常检查、定期考核、社会评价相结合的方式进行，全面、客观、公正地评价各村（社区）、各部门环境卫生管理工作的成效。3.环境卫生考核评价结果应当作为各村（社区）、各部门年度绩效考核的重要依据，对环境卫生管理工作成绩突出的村（社区）、部门给予表彰和奖励，对环境卫生管理工作不力的村（社区）、部门进行通报批评，并责令限期整改。八、环境卫生投诉与举报（一）投诉举报渠道1.镇政府应当设立环境卫生投诉举报电话、邮箱等渠道，接受居民对环境卫生问题的投诉和举报。2