卫生监督员行为规范制度

PAGE卫生监督员行为规范制度一、总则（一）目的为加强卫生监督员队伍建设，规范卫生监督员行为，提高卫生监督执法水平，保障公民、法人和其他组织的合法权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本行为规范制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有卫生监督员。（三）基本原则1.依法监督原则卫生监督员必须严格依照国家法律法规和卫生标准履行职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。2.公正公平原则在卫生监督执法过程中，应秉持公正、公平的态度，不偏袒任何一方，确保执法结果客观、公正。3.文明执法原则注重执法方式方法，做到语言文明、行为规范、举止得体，避免与当事人发生冲突，树立良好的执法形象。4.廉洁奉公原则坚决杜绝以权谋私、贪污受贿等违法违纪行为，保持清正廉洁，维护卫生监督队伍的良好声誉。二、卫生监督员职责（一）监督检查职责1.对医疗卫生机构的执业活动、医疗质量、医疗安全等进行监督检查，确保其符合相关法律法规和卫生标准要求。2.对公共场所的卫生状况进行监督检查，包括住宿、沐浴、美容美发、游泳场所等，督促其落实卫生管理制度，保障公众健康。3.对饮用水卫生进行监督检查，涵盖集中式供水、二次供水、自备水等，确保饮用水安全。4.对学校卫生进行监督检查，包括教学环境卫生、饮用水卫生、传染病防控等，保障师生身体健康。5.对消毒产品、涉水产品等健康相关产品进行监督检查，规范产品生产经营行为，确保产品质量安全。（二）案件查处职责1.对发现的违法行为进行立案调查，收集相关证据，依法作出行政处罚决定。2.负责卫生违法案件的移送和移交工作，确保案件得到及时、妥善处理。3.跟踪案件执行情况，确保处罚决定得到有效执行，维护法律的严肃性。（三）信息报告职责1.及时、准确地向上级主管部门报告卫生监督工作进展情况、重大事件和突发公共卫生事件等信息。2.负责收集、整理和分析卫生监督相关数据，为卫生监督决策提供科学依据。（四）宣传教育职责1.向被监督单位和公众宣传卫生法律法规和卫生知识，提高其卫生意识和法律意识。2.开展卫生监督执法案例分析和警示教育活动，促进依法执业和规范经营。三、行为规范（一）着装规范1.卫生监督员在执行公务时，必须按规定着装，保持制服整洁、完好。2.着装应符合季节要求，不得混穿不同季节的制服。3.制服上不得佩戴与执法无关的标志、饰品，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。（二）仪容举止规范1.保持良好的个人卫生习惯，头发整洁，面容端庄，不得留怪异发型、胡须，不得化浓妆。2.站立时应姿势端正，挺胸收腹，双手自然下垂或交握于身前；行走时步伐稳健，不得勾肩搭背、嬉笑打闹。3.与当事人交谈时，应态度和蔼，语言文明，不得使用粗俗、歧视性语言。（三）执法用语规范1.现场检查时，应主动出示执法证件，表明身份，说明来意，使用文明、规范的语言与当事人沟通。2.在询问当事人或证人时，应语气平和，不得威逼、诱导、侮辱当事人。3.作出行政处罚决定时，应向当事人说明违法事实、处罚依据和当事人的权利义务，语言清晰、准确。（四）执法程序规范1.严格按照法定程序开展卫生监督执法工作，包括立案、调查取证、告知、听证、处罚决定、送达、执行等环节。2.在调查取证过程中，应全面、客观、公正地收集证据，不得伪造证据或隐瞒证据。3.作出重大行政处罚决定前，应依法组织听证，保障当事人的陈述权、申辩权和听证权。（五）廉洁自律规范1.严禁接受被监督单位的礼品、礼金、有价证券、宴请等，不得利用职务之便谋取私利。2.不得参与被监督单位的经营活动或为其提供有偿服务，不得在被监督单位兼职或挂职。3.严格遵守保密制度，不得泄露在执法过程中知悉的商业秘密、个人隐私等信息。四、监督管理（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，定期对卫生监督员的执法行为进行检查和评估。2.设立举报投诉电话和邮箱，接受群众对卫生监督员违法违纪行为的举报投诉，并及时进行调查处理。3.对违反行为规范制度的卫生监督员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。（二）外部监督1.主动接受社会公众、媒体的监督，及时回应社会关切，改进卫生监督执法工作。2.定期向社会公开卫生监督执法工作情况，包括监督检查结果、行政处罚信息等，增强执法透明度。五、培训与考核（一）培训1.制定系统的培训计划，定期组织卫生监督员参加法律法规、业务知识、执法技能等方面的培训。2.培训方式可采用集中授课、案例分析、现场模拟、在线学习等多种形式，提高培训效果。3.鼓励卫生监督员参加各类学术交流活动，拓宽视野，更新知识，提升业务水平。（二）考核1.建立科学合理的考核制度，对卫生监督员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核内容包括执法工作完成情况、执法质量、业务知识掌握程度、行为规范