乡镇卫生费收取制度

PAGE乡镇卫生费收取制度一、总则（一）目的为加强乡镇环境卫生管理，改善乡镇居民生活环境质量，保障乡镇公共卫生设施的正常运行和维护，特制定本卫生费收取制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内所有居民、企事业单位、个体工商户等产生垃圾及环境卫生维护需求的主体。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家及地方相关法律法规、政策规定执行卫生费收取工作，确保收费行为合法合规。2.公平公正原则：对所有应缴费主体一视同仁，按照统一的标准和程序进行收费，确保收费公平公正。3.专款专用原则：所收取的卫生费应专项用于乡镇环境卫生的清扫、保洁、垃圾清运、公共卫生设施维护等相关支出，不得挪作他用。4.公开透明原则：收费标准、收费依据、收费方式等信息应向社会公开，接受群众监督，确保收费工作透明化。二、收费标准（一）居民收费标准1.按户计费普通住户：根据房屋面积及人口数量等因素综合确定收费标准，原则上每月每户收取[X]元。房屋面积以房产证登记面积为准，人口数量以实际居住人口计算。出租房屋：由房屋产权所有人或承租人缴纳卫生费。若由承租人缴纳，需在租赁合同中明确约定。收费标准参照普通住户，根据实际居住情况确定。2.特殊情况对于五保户、低保户等困难群体，经乡镇民政部门核实后，可适当减免卫生费，减免幅度为[X]%。新入住居民：自办理入住手续次月起开始缴纳卫生费。（二）企事业单位收费标准1.按经营面积计费商业店铺：根据店铺经营面积大小收取卫生费，每平方米每月收取[X]元。经营面积以实际测量为准，包括营业场所、仓库等相关区域。工厂企业：按照厂区占地面积及生产规模等因素确定收费标准。厂区占地面积在[X]平方米以下的，每月收取[X]元；占地面积超过[X]平方米的，每增加[X]平方米，每月加收[X]元。同时，根据企业员工数量及生产活动产生的垃圾量等情况进行适当调整，员工人数每增加[X]人，每月加收[X]元。2.其他收费情况餐饮企业：除按照上述标准收费外，还需根据其经营规模及产生的油污垃圾量等情况，每月额外收取[X]元至[X]元的油污处理费。医疗机构：按照医疗机构等级及床位数等因素确定收费标准。一级医疗机构每张床位每月收取[X]元，二级医疗机构每张床位每月收取[X]元，三级医疗机构每张床位每月收取[X]元。同时，根据门诊量及医疗废物产生量等情况进行适当调整，门诊量每增加[X]人次，每月加收[X]元。（三）个体工商户收费标准1.小型个体工商户：根据经营场所面积及经营行业等因素综合确定收费标准，原则上每月每户收取[X]元至[X]元。经营场所面积在[X]平方米以下的，收取[X]元；面积超过[X]平方米的，每增加[X]平方米，每月加收[X]元。餐饮、美发等易产生垃圾的行业，在此基础上每月加收[X]元至[X]元的垃圾处理费。2.大型个体工商户：对于经营规模较大、产生垃圾量较多的个体工商户，可根据实际情况与乡镇环境卫生管理部门协商确定收费标准，原则上不低于同类型企业收费标准的[X]%。三、收费方式（一）上门收取1.乡镇环境卫生管理部门定期安排工作人员上门收取卫生费，一般为每月[具体日期]。工作人员应佩戴工作证件，主动向缴费主体说明收费依据、标准及用途等相关信息。2.缴费主体应在规定时间内足额缴纳卫生费，工作人员收取费用后，应开具由财政部门统一监制的收费票据，并在票据上注明缴费主体名称、收费金额、收费日期等信息。（二）银行代收1.为方便缴费主体缴费，乡镇环境卫生管理部门可与当地银行合作，开通银行代收业务。缴费主体可通过银行柜台、网上银行、手机银行等方式缴纳卫生费。2.缴费主体在银行缴纳卫生费后，应妥善保存银行缴费凭证，并及时将缴费信息反馈给乡镇环境卫生管理部门。乡镇环境卫生管理部门定期与银行核对缴费信息，确保收费准确无误。（三）委托代收1.对于一些集中居住区域或商业街区，乡镇环境卫生管理部门可委托物业管理公司、社区居委会等相关单位代收卫生费。委托代收单位应与乡镇环境卫生管理部门签订委托代收协议，明确双方权利义务。2.委托代收单位应按照规定的收费标准和方式收取卫生费，并及时将所收费用足额上缴给乡镇环境卫生管理部门。乡镇环境卫生管理部门应定期对委托代收单位的收费情况进行检查和监督。四、缴费期限（一）居民缴费期限居民应在每月[具体日期]前缴纳当月卫生费。对于首次缴费的居民，乡镇环境卫生管理部门应提前告知缴费期限及相关注意事项。（二）企事业单位及个体工商户缴费期限企事业单位及个体工商户应在每季度首月[具体日期]前缴纳上一季度的卫生费。对于新设立的企事业单位及个体工商户，自取得营业执照或相关经营许可次月起开始计算缴费期限，并按照规定的时间缴纳卫生费。五、欠费处理（一）催缴通知1.对于逾期未缴纳卫生费的缴费主体，乡镇环境卫生管理部门应在欠费次月[具体日期]前发出催缴通知。催缴通知应通过上门张贴、电话通知、短信提醒等方式送达缴费主体，明确告知欠费金额、缴费期限及逾期未缴的后果。2.催缴通知应注明缴费主体的详细信息、欠费金额、缴费截止日期等内容，并要求缴费主体在接到通知后[X]个工作日内缴纳欠费。（二）加收滞纳金1.缴费主体在催缴通知规定的期限内仍未缴纳卫生费的，自逾期之日起，按照欠费金额每日加收[X]%的滞纳金。滞纳金随欠费一并缴纳。2.滞纳金的计算方式为：滞纳金=欠费金额×逾期天数×每日加收比例。（三）停止服务1.对于欠费超过[X]个月的缴费主体，乡镇环境卫生管理部门可暂停其环境卫生服务，直至欠费及滞纳金全部缴清为止。2.在停止服务期间，缴费主体应自行负责其经营场所或居住区域的环境卫生清理工作，不得将垃圾随意丢弃在公共区域。（四）法律诉讼1.经多次催缴仍拒不缴纳卫生费及滞纳金的缴费主体，乡镇环境卫生管理部门有权依法向人民法院提起诉讼，通过法律途径追讨欠费。2.诉讼费用及相关法律责任由欠费方承担。如欠费方败诉，除需缴纳欠费及滞纳金外，还应承担因诉讼产生的一切费用，包括但不限于诉讼费、律师费、差旅费等。六、监督管理（一）内部监督1.乡镇环境卫生管理部门应建立健全内部监督机制，定期对卫生费收取工作进行自查自纠。检查内容包括收费标准执行情况、收费票据使用情况、收费人员工作纪律等方面。2.设立专门的监督岗位或指定专人负责对卫生费收取工作进行监督，及时发现和纠正存在的问题。对违规收费行为，要严肃追究相关人员的责任。（二）社会监督1.设立举报电话、邮箱等举报渠道，接受社会公众对卫生费收取工作的监督举报。对举报内容要及时进行调查核实，对于经查实的违规行为，要依法依规进行处理，并将处理结果及时反馈给举报人。2.定期向社会公开卫生费收取情况，包括收费总额统计、欠费情况、缴费主体名单等信息，接受群众监督，确保收费工作公开透明。（三）审计监督1.乡镇财政部门应定期对卫生费的收支情况进行审计，确保卫生费专款专用，杜绝截留、挪用等现象发生。2.审计内容包括卫生费的收取金额、支出明细、票据使用、账目管理等方面。审计结果应及时向社会公开，接受群众监督。七、票据管理（一）票据种类卫生费收取统一使用由财政部门监制的收费票据，包括《行政事业性收费统一收据》等。（二）票据领用1.乡镇环境卫生管理部门指定专人负责票据的领用、保管和发放工作。票据管理人员应建立票据领用台账，详细记录票据的领用时间、数量、号码等信息。2.票据管理人员在领用票据时，应填写《票据领用申请表》，经部门负责人审核签字后，到财政部门领取票据。领取的票据应与申请表上的信息一致，确保票据的真实性和完整性。（三）票据使用1.收费人员在收取卫生费时，应按照规定使用收费票据，如实填写缴费主体名称、收费项目、收费金额、收费日期等内容，并加盖收费单位财务专用章或收费专用章。2.收费票据应按号码顺序使用，不得跳号、漏号或重复使用。如发现票据丢失、损坏等情况，应及时报告票据管理人员，并采取相应的补救措施。（四）票据保管1.票据管理人员应妥善保管收费票据，设立专门的票据保管专柜，确保票据存放安全。票据保管专柜应具备防火、防盗、防潮、防虫等功能。2.定期对票据进行盘点核对，确保账实相符。如发现账实不符，应及时查明原因，并进行相应的处理。（五）票据核销1.收费人员在使用完一本票据后，应及时将票据存根交回票据管理人员进行核销。票据管理人员应认真核对票据存根与收费台账记录是否一致，包括收费金额、缴费主体等信息。2.经核对无误后，票据管理人员在票据存根上加盖“已核销”章，