宁波卫生许可证制度

PAGE宁波卫生许可证制度一、总则（一）目的为加强宁波地区公共场所、饮用水卫生管理，规范卫生许可证的申请、审批、发放与管理，保障公众身体健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关法律法规，结合宁波实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于宁波行政区域内从事下列活动的单位或个人：1.宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；2.公共浴室、理发店、美容店；3.影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅；4.体育场（馆）、游泳场（馆）、公园；5.展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；6.商场（店）、书店；7.候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具。8.集中式供水单位（包括自建设施供水的单位）和二次供水设施管理单位。（三）基本原则1.卫生许可遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。2.严格按照相关法律法规和卫生标准进行审批，确保经营场所卫生条件符合要求，保障消费者健康权益。二、申请与受理（一）申请条件1.具有与经营规模、项目相适应的经营场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.具有相应的卫生设施设备，如消毒、通风、照明、排水等设施，且运行正常。3.从业人员经过健康检查和卫生知识培训，取得有效健康证明和卫生知识培训合格证明。4.制定并执行卫生管理制度，包括卫生管理责任制、卫生检查制度、从业人员健康管理制度、消毒保洁制度等。5.集中式供水单位应取得取水许可证，水源水质符合国家规定的生活饮用水水源卫生标准；二次供水设施应符合相关卫生要求，定期进行清洗、消毒和水质检测。（二）申请材料1.《卫生许可证申请书》（原件1份，加盖单位公章）。2.法定代表人身份证明（复印件1份，验原件）。3.工商营业执照或其他合法主体资格证明文件（复印件1份，验原件）。4.经营场所平面布局图（原件1份），应标明各功能区域位置、面积、卫生设施等情况。5.卫生设施设备清单及说明（原件1份），包括消毒设备、通风设备、照明设备、给排水设备等。6.从业人员健康证明和卫生知识培训合格证明（复印件1份，验原件）。7.卫生管理制度文本（原件1份）。8.集中式供水单位需提供取水许可证、水源水质检测报告；二次供水设施管理单位需提供二次供水设施清洗消毒记录、水质检测报告（复印件1份，验原件）。（三）申请方式申请人可通过以下方式提出申请：1.网上申请：登录宁波卫生健康委员会官方网站，进入卫生许可申请平台，按要求填写相关信息并上传申请材料。2.现场申请：前往宁波各辖区卫生健康行政部门办事窗口，提交纸质申请材料。（四）受理1.卫生健康行政部门收到申请材料后，对申请材料进行形式审查。2.申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具《受理通知书》。3.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具《补正材料通知书》；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。4.不属于本机关职权范围或者无需取得卫生许可的，不予受理，并出具《不予受理决定书》，说明理由。三、审查与决定（一）审查方式1.资料审查：对申请人提交的申请材料进行详细审查，核实各项内容是否符合要求。2.现场审查：卫生健康行政部门组织卫生监督员对经营场所进行现场检查，重点检查以下内容：经营场所的卫生状况，包括环境卫生、通风换气、采光照明、给排水等。卫生设施设备的配备与运行情况，如消毒设备是否正常工作、通风系统是否良好等。从业人员的健康管理和卫生知识掌握情况，检查健康证明和培训合格证明是否有效。卫生管理制度的建立与执行情况，查看相关记录是否完整。集中式供水和二次供水的卫生管理情况，包括水源防护、水质检测、设施清洗消毒等。（二）审查期限1.资料审查一般在受理后的5个工作日内完成。2.现场审查应在资料审查合格后的10个工作日内安排进行。卫生监督员应在现场审查结束后的5个工作日内提交现场审查报告。3.卫生健康行政部门自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。20个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。（三）决定1.经审查，申请符合卫生许可条件的，卫生健康行政部门作出准予行政许可的决定，颁发卫生许可证。2.申请不符合卫生许可条件的，卫生健康行政部门作出不予行政许可的决定，书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。四、卫生许可证颁发与管理（一）颁发1.准予行政许可的，卫生健康行政部门在10个工作日内制作并颁发卫生许可证。2.卫生许可证应载明单位名称、法定代表人（负责人）、地址、许可项目、有效期限、发证机关（加盖公章）及发证日期等内容。（二）有效期1.卫生许可证有效期为四年。2.公共场所经营者需要延续卫生许可证有效期的，应当在卫生许可证有效期届满30日前，向原发证机关提出申请。3.在有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。（三）变更与补办1.变更单位名称、法定代表人（负责人）、地址等事项发生变更的，公共场所经营者应当在变更后30日内向原发证机关申请办理变更手续。申请变更卫生许可证的，应提交《卫生许可证变更申请书》及相关证明材料，经审查符合要求的，予以变更。2.补办卫生许可证遗失、损坏的，公共场所经营者应当及时向原发证机关申请补办。申请补办卫生许可证的，应提交《卫生许可证补办申请书》及相关证明材料，经核实后予以补发。（四）注销1.有下列情形之一的，卫生健康行政部门应当依法注销卫生许可证：卫生许可证有效期届满未延续的；公共场所经营单位依法终止的；卫生许可证依法被撤销、撤回或者吊销的；因不可抗力导致卫生许可事项无法实施的；法律法规规定的应当注销卫生许可证的其他情形。2.被注销的卫生许可证应予以收回，并在卫生健康行政部门网站上公告。五、监督管理（一）日常监督检查1.卫生健康行政部门定期对取得卫生许可证的单位或个人进行日常监督检查，检查内容包括卫生管理制度执行情况、卫生设施设备运行情况、从业人员健康管理情况等。2.卫生监督员应制作现场检查笔录，记录检查情况。对发现的问题，责令限期整改，并跟踪复查。（二）抽检1.卫生健康行政部门根据卫生监督抽检计划，对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行抽检。2.抽检结果应及时向社会公布，对抽检不合格的单位或个人，依法予以处理。（三）违法行为