卫生院基建修缮制度

PAGE卫生院基建修缮制度一、总则1.目的为加强卫生院基建修缮管理，确保基建修缮工程质量，提高资金使用效益，保障卫生院业务工作的正常开展，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于卫生院所有基建修缮项目，包括新建、改建、扩建、装修、维修等工程。3.基本原则严格遵守国家有关法律法规和行业标准，确保工程合法合规。坚持质量第一，安全至上，确保工程质量和施工安全。合理安排资金，提高资金使用效益，避免浪费。公开、公平、公正，规范工程招投标和项目管理程序。二、组织管理1.基建修缮领导小组成立卫生院基建修缮领导小组，由院长担任组长，副院长担任副组长，相关职能科室负责人为成员。领导小组负责审议基建修缮项目规划、年度计划、重大项目方案，协调解决项目实施过程中的重大问题。2.职能科室职责总务科：负责基建修缮项目的具体组织实施，包括项目申报、招投标、合同签订、工程进度跟踪、质量监督、竣工验收等工作。财务科：负责基建修缮项目资金的预算编制、审核、支付和核算，监督资金使用情况。审计科：负责基建修缮项目的审计监督，对项目预算、决算、招投标、合同执行等进行审计。其他相关科室：根据项目需要，配合总务科做好相关工作，提供技术支持和业务指导。三、项目申报与审批1.项目申报各科室根据业务发展需要和房屋、设施设备实际状况，填写《卫生院基建修缮项目申请表》，详细说明项目名称、地点、内容、预算、申请理由等，报总务科。2.项目审核总务科收到项目申请表后，进行初步审核，核实项目必要性、可行性和预算合理性。审核通过后，提交基建修缮领导小组审议。3.项目审批基建修缮领导小组根据审议结果，对项目进行审批。审批通过的项目列入卫生院基建修缮年度计划。重大项目需报上级主管部门批准。四、工程招投标1.招标范围凡达到国家规定招标规模标准的基建修缮项目，必须进行公开招标。未达到招标规模标准的项目，可采用邀请招标、竞争性谈判、询价等方式采购。2.招标程序编制招标文件：总务科根据项目要求，编制招标文件，明确招标项目的技术规格、数量、质量要求、报价方式、评标标准等内容。发布招标公告：通过政府招标网站、卫生院官网等渠道发布招标公告，邀请潜在投标人参与投标。资格预审：对投标人的资格进行预审，审查其营业执照、资质证书、业绩情况、信誉等。开标评标：按照招标文件规定的时间、地点开标，组织评标委员会进行评标。评标委员会根据评标标准，对投标人的投标文件进行评审，推荐中标候选人。定标：基建修缮领导小组根据评标委员会推荐的中标候选人，确定中标人，并签订合同。五、合同管理1.合同签订中标人确定后，总务科与中标人签订基建修缮工程合同。合同应明确工程内容、范围、工期、质量标准、价款支付方式、违约责任等条款。2.合同履行合同双方应严格履行合同约定，确保工程顺利进行。总务科负责对合同执行情况进行跟踪检查，及时发现和解决问题。如遇合同变更或解除，应按照法律法规和合同约定办理相关手续。3.合同档案管理合同签订后，总务科应及时将合同副本送财务科、审计科等相关科室存档。合同执行过程中的相关文件、资料也应一并归档保存。六、工程质量管理1.质量目标基建修缮工程质量应符合国家有关法律法规和行业标准，达到合同约定的质量标准。2.质量管理措施建立质量管理责任制，明确建设单位、施工单位、监理单位等各方的质量责任。施工单位应建立质量管理体系，制定质量管理制度和操作规程，确保工程质量。监理单位应按照监理规范要求，对工程质量进行全程监理，及时发现和纠正质量问题。建设单位应加强对工程质量的监督检查，定期组织质量检查和验收。3.质量验收工程竣工后，施工单位应进行自验，自验合格后向建设单位提交工程竣工验收报告。建设单位组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收合格后方可交付使用。工程质量不符合要求的，施工单位应负责整改，直至达到验收标准。七、工程安全管理1.安全目标基建修缮工程施工过程中应确保施工安全，不发生重大安全事故。2.安全管理措施建立安全管理责任制，明确建设单位、施工单位、监理单位等各方的安全责任。施工单位应制定安全管理制度和操作规程，设置安全警示标志，配备必要的安全防护用品。监理单位应加强对施工现场安全的监督检查，及时发现和消除安全隐患。建设单位应定期组织安全检查，对发现的安全问题及时督促整改。3.安全事故处理发生安全事故后，施工单位应立即采取措施进行救援，并及时报告建设单位和相关部门。建设单位应配合有关部门进行事故调查和处理，落实事故责任，采取防范措施，防止事故再次发生。八、工程进度管理1.进度目标基建修缮工程应按照合同约定的工期完成，确保卫生院业务工作不受影响。2.进度管理措施施工单位应制定工程进度计划，明确各阶段的工作任务和时间节点，并报建设单位审核。建设单位应加强对工程进度的跟踪检查，及时协调解决影响工程进度的问题。监理单位应监督施工单位按照进度计划施工，确保工程进度符合要求。3.工期延误处理因不可抗力或建设单位原因导致工期延误的，经建设单位确认后，工期相应顺延。因施工单位原因导致工期延误给建设单位造成损失的，施工单位应承担赔偿责任。九、工程造价管理1.造价控制目标基建修缮工程应严格控制工程造价，确保工程总造价不超过预算。2.造价管理措施编制工程预算时，应按照国家有关规定和市场行情，合理确定工程造价。工程施工过程中，严格控制工程变更，确需变更的，应按照规定程序办理变更手续，并调整工程造价。建设单位应加强对工程造价的审核，定期对工程费用进行核算。审计科应在工程竣工后及时进行竣工决算审计，审定工程造价。3.价款支付按照合同约定的价款支付方式和时间，建设单位向施工单位支付工程价款。支付工程价款时，应提供合法有效的票据。十、工程档案管理1.档案内容基建修缮工程档案应包括项目申报文件、审批文件、招投标文件、合同文件、施工图纸、施工资料、监理资料、竣工验收文件等。2.档案整理施工单位应在工程竣工后及时整理工程档案，按照档案管理要求进行分类、编号、装订。建设单位负责对工程档案进行审核、验收，并归档保存。3.档案保管与利用工程档案应妥善保管，并建立档案查阅制度。因工作需要查阅档案的，应按照规定办理查阅手续。十一、监督与考核1.监督检查审计科定期对基建修缮项目进行审计监督，检查项目预算执行情况、工程造价控制情况、工程质量和安全情况等。其他相关科室根据职责分工，对基建修缮项目进行日常监督检查，发现问题及时督促整改。2.考核评价建立基建修缮项目考核评价制度，对项目实施过程中的各责任主