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文档简介
PAGE卫生院帮扶贫困职工制度一、总则(一)目的为切实关心卫生院贫困职工的生活,帮助他们解决实际困难,使他们能够安心工作,促进卫生院的稳定发展,特制定本帮扶贫困职工制度。(二)帮扶原则1.以人为本原则:充分关注贫困职工的实际需求,尊重职工的人格和权益,以人文关怀为出发点,切实解决他们面临的困难。2.公平公正原则:严格按照规定的标准和程序,对贫困职工进行认定和帮扶,确保帮扶工作公平、公正、公开,让真正需要帮助的职工得到应有的支持。3.精准帮扶原则:深入了解贫困职工的致贫原因,根据不同情况制定个性化的帮扶措施,做到精准施策,提高帮扶效果。4.动态管理原则:对贫困职工的帮扶情况进行跟踪评估,根据其家庭经济状况和工作情况的变化,及时调整帮扶措施,确保帮扶工作的有效性和持续性。(三)适用范围本制度适用于卫生院全体在职贫困职工。二、帮扶对象认定(一)认定标准1.家庭人均收入低于当地最低生活保障标准:以当地民政部门公布的最新标准为准,经核实,职工家庭人均月收入低于该标准的,可纳入帮扶对象范围。2.因家庭成员患重大疾病、残疾或遭受重大意外事故等原因导致家庭经济困难:职工家庭成员患有严重疾病(如癌症、心脏病、尿毒症等),需要长期高额治疗费用;家庭成员为残疾人士,丧失部分或全部劳动能力;或遭受重大意外事故(如交通事故、自然灾害等),造成家庭财产重大损失,致使家庭经济陷入困境的,可认定为帮扶对象。3.因子女教育费用负担过重导致家庭经济困难:职工子女就读于高等院校(含本科、专科、研究生等),学费、住宿费等教育费用支出较大,家庭无力承担,造成家庭经济困难的,可申请帮扶。(二)认定程序1.职工申请:符合帮扶条件的职工向卫生院工会提出书面申请,填写《卫生院贫困职工帮扶申请表》,如实提供家庭收入、家庭成员健康状况、子女教育情况等相关证明材料。2.调查核实:卫生院工会收到申请后,组织专人对申请人的家庭情况进行调查核实。通过走访申请人家庭、向相关部门(如民政部门、社区居委会等)了解情况、查看相关证明材料原件等方式,全面了解申请人家庭经济状况的真实性和准确性。3.审核公示:调查核实后,卫生院工会将审核意见提交卫生院领导班子会议审议。经审议通过的帮扶对象名单在卫生院内部进行公示,公示期为[X]个工作日。公示无异议后,正式确定为帮扶对象。三、帮扶措施(一)生活救助1.定期发放生活补贴:根据帮扶对象的实际困难程度,每月给予一定金额的生活补贴。补贴标准根据当地生活水平和帮扶对象家庭情况确定,原则上不低于[X]元/月。生活补贴每季度发放一次,由卫生院财务部门通过银行转账的方式直接发放到帮扶对象个人银行账户。2.提供临时困难救助:帮扶对象因突发重大事件(如家庭成员突发重病、遭遇自然灾害等)导致生活陷入极度困难时,可向卫生院工会申请临时困难救助。卫生院工会根据实际情况,给予一次性临时救助金,救助金额根据事件严重程度和家庭经济损失情况确定,最高不超过[X]元。(二)医疗救助1.协助办理医疗报销:帮扶对象在就医过程中,卫生院工会安排专人协助其办理医保报销、大病保险报销等手续,确保其能够及时、足额享受各项医疗保障待遇。对于医保报销后仍需个人承担较大医疗费用的部分,根据实际情况给予一定比例的二次救助。2.组织健康体检:每年定期组织帮扶对象进行免费健康体检,建立健康档案,及时了解他们的身体健康状况。针对体检中发现的问题,提供相应的健康指导和建议,必要时协助联系上级医疗机构进行进一步诊断和治疗。(三)子女教育帮扶1.发放教育助学金:对于帮扶对象子女就读于高等院校的,根据其家庭经济困难程度和学费支出情况,给予相应的教育助学金。教育助学金标准为本科[X]元/年,专科[X]元/年,研究生[X]元/年。教育助学金每学年发放一次,由帮扶对象凭学校开具的学费发票等相关证明材料向卫生院工会申请领取。2.提供勤工俭学机会:积极与卫生院各科室沟通协调,为帮扶对象子女提供一些适合的勤工俭学岗位,如在寒暑假期间协助科室整理资料、打扫卫生等。通过勤工俭学,让帮扶对象子女增加社会实践经验,减轻家庭经济负担。(四)职业发展帮扶1.提供培训机会:根据帮扶对象的工作岗位需求和个人发展意愿,有针对性地为他们提供各类业务培训机会。培训内容包括医疗技术、护理技能、管理知识等方面,帮助他们提升专业技能水平,增强工作能力。培训费用由卫生院承担。2.职业指导与规划:安排经验丰富的职工与帮扶对象进行一对一结对帮扶,为其提供职业发展指导和规划建议。帮助他们了解自身职业优势和不足,制定合理的职业发展目标和计划,鼓励他们在工作中不断进取,实现个人价值。四、帮扶资金管理(一)资金来源1.卫生院专项拨款:卫生院每年从单位经费中划出一定比例的资金,作为帮扶贫困职工专项资金,专款专用。2.社会捐赠:积极争取社会各界的支持,接受爱心企业、个人等的捐赠,用于帮扶贫困职工。3.工会经费结余:从卫生院工会经费结余中提取一部分资金,用于补充帮扶资金。(二)资金使用范围帮扶资金主要用于帮扶对象的生活救助、医疗救助、子女教育帮扶、职业发展帮扶等方面的支出,确保帮扶资金真正用于解决贫困职工的实际困难。(三)资金管理与监督1.设立专门账户:帮扶资金设立专门的银行账户,实行独立核算,确保资金安全。2.严格审批流程:帮扶资金的使用必须严格按照规定的审批流程进行。每一笔帮扶资金的支出都要填写《卫生院帮扶资金使用申请表》,经帮扶对象签字确认、卫生院工会审核、分管领导审批后,方可支出。3.定期审计公示:卫生院财务部门定期对帮扶资金的使用情况进行审计,确保资金使用合规、合理。审计结果在卫生院内部进行公示,接受全体职工的监督。对于发现的违规使用资金行为,将严肃追究相关人员的责任。五、帮扶工作组织与实施(一)组织领导成立卫生院帮扶贫困职工工作领导小组,由卫生院院长担任组长,工会主席担任副组长,各科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调帮扶贫困职工工作,研究制定帮扶政策和措施,解决帮扶工作中遇到的重大问题。(二)工作分工1.卫生院工会:负责帮扶贫困职工制度的具体组织实施,做好帮扶对象的认定、帮扶措施的落实、帮扶资金的管理等工作。定期对帮扶工作进行总结和汇报,及时发现问题并提出改进建议。2.各科室:积极配合卫生院工会开展帮扶工作,为帮扶对象提供必要的工作支持和帮助。在工作安排上,充分考虑帮扶对象的实际困难,合理安排工作任务,避免因工作强度过大影响帮扶对象的身心健康。3.财务部门:负责帮扶资金的核算、发放和管理,严格按照规定的财务制度进行操作,确保帮扶资金的安全和规范使用。4.人事部门:在人员招聘、岗位调整等方面,对帮扶对象给予适当的照顾和倾斜,为他们提供更多的发展机会。(三)工作流程1.帮扶对象动态管理:卫生院工会定期对帮扶对象的家庭经济状况和工作情况进行跟踪了解,如帮扶对象家庭经济状况好转,不再符合帮扶条件的,及时调整帮扶措施或终止帮扶;如帮扶对象因家庭变故等原因导致困难程度加重的,及时进行重新评估,调整帮扶标准和措施。2.帮扶措施落实:根据帮扶对象的实际需求,按照帮扶措施的要求,由相关责任部门和人员负责具体落实。如生活补贴的发放由财务部门负责;医疗救助的协助办理由工会和相关科室负责;子女教育帮扶的实施由工会和人事部门负责;职业发展帮扶的组织由工会和相关业务科室负责等。3.帮扶效果评估:每年对帮扶工作
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