卫生监督所合同管理制度

PAGE卫生监督所合同管理制度一、总则（一）目的为加强卫生监督所合同管理，规范合同签订、履行、变更、解除等行为，防范合同风险，维护卫生监督所合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本所实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生监督所对外签订的各类合同，包括但不限于行政执法委托合同、合作协议、采购合同、租赁合同、服务合同等。（三）基本原则1.依法合规原则：合同的签订、履行等活动必须遵守国家法律法规和行业标准，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.公平公正原则：合同双方的权利和义务应当对等，遵循公平、公正的原则确定各方责任。3.诚实守信原则：合同双方应当诚实守信，全面履行合同约定的义务，不得擅自变更或解除合同。4.风险防范原则：加强合同风险评估和防控，确保合同履行过程中的风险可控。二、合同管理职责分工（一）合同管理领导小组成立合同管理领导小组，由所领导担任组长，各相关科室负责人为成员。主要职责包括：1.审议合同管理制度、重大合同及合同管理中的重大事项。2.协调解决合同管理工作中的重大问题。（二）合同承办部门1.负责合同的起草、谈判、签订、履行、变更、解除等具体工作。2.对合同相对方的主体资格、资信状况、履约能力等进行调查和审查。3.负责合同文本的收集、整理、归档等工作。（三）法制审核部门1.对合同的合法性、合规性进行审核。2.参与合同谈判，提供法律意见和建议。3.对合同纠纷的处理提供法律支持。（四）财务部门1.参与合同涉及资金条款的审核。2.负责合同款项的收付管理，监督合同履行中的资金使用情况。（五）档案管理部门负责合同档案的统一管理，建立合同台账，确保合同档案的完整、安全。三、合同签订管理（一）合同起草1.合同承办部门应当根据合同内容和要求，起草合同文本。合同文本应当具备合同双方的基本信息、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法等主要条款。2.合同文本应当使用规范的语言文字，表述准确、清晰，避免歧义。（二）合同审核1.合同承办部门起草的合同文本应当提交法制审核部门进行合法性审核。法制审核部门应当在收到合同文本后的[X]个工作日内完成审核，并出具审核意见。2.合同承办部门应当根据法制审核意见对合同文本进行修改完善。如对审核意见有异议，应当与法制审核部门进行沟通协商，达成一致意见。3.涉及重大事项的合同，应当提交合同管理领导小组审议。合同管理领导小组应当在收到合同文本后的[X]个工作日内进行审议，并作出决定。（三）合同签订1.合同经审核通过后，由法定代表人或其授权的代理人签订。签订合同应当使用本所统一的合同专用章，并严格按照规定的程序进行盖章。2.签订合同前，应当对合同相对方的主体资格、资信状况、履约能力等进行再次核实。如发现合同相对方存在问题，应当及时采取措施，防范风险。3.合同签订后，合同承办部门应当及时将合同文本副本送法制审核部门、财务部门、档案管理部门等相关部门备案。四、合同履行管理（一）履行计划制定合同承办部门应当根据合同约定，制定详细的合同履行计划，明确各阶段的工作任务、时间节点、责任人等，并将履行计划报分管领导批准后组织实施。（二）履行跟踪与监督1.合同承办部门应当定期对合同履行情况进行跟踪检查，及时掌握合同履行进度，发现问题及时解决。2.财务部门应当按照合同约定，及时办理款项收付手续，对合同履行中的资金使用情况进行监督。3.法制审核部门应当对合同履行过程中的合法性问题进行监督检查，提供法律指导和支持。（三）变更与解除1.合同履行过程中，如需变更合同内容，合同承办部门应当及时与合同相对方协商一致，并签订书面变更协议。变更协议应当按照合同签订程序进行审核和签订。2.如因不可抗力或其他原因需要解除合同，合同承办部门应当及时通知合同相对方，并按照合同约定或法律规定办理解除手续。解除合同应当签订书面解除协议，并报法制审核部门备案。（四）纠纷处理1.合同履行过程中发生纠纷，合同承办部门应当及时报告分管领导，并会同法制审核部门等相关部门研究制定解决方案。2.纠纷处理应当遵循合法、合理、公平、公正的原则，尽量通过协商解决。如协商不成，可以通过仲裁或诉讼等方式解决。3.在纠纷处理过程中，应当及时收集、整理相关证据，维护本所的合法权益。五、合同档案管理（一）档案收集合同承办部门应当在合同签订、履行、变更、解除等过程中，及时收集相关文件资料，包括合同文本、补充协议、往来信函、会议纪要、履行记录、纠纷处理文件等，并按照档案管理要求进行整理。（二）档案整理与归档1.档案管理部门应当对收集到的合同文件资料进行分类整理，编制目录，装订成册。2.合同档案应当按照年度、类别等进行归档，建立电子和纸质档案，确保档案的完整、准确、安全。（三）档案查阅与借阅1.本所工作人员因工作需要查阅合同档案的，应当填写《合同档案查阅申请表》，经所在部门负责人批准后，到档案管理部门查阅。2.外单位人员因工作需要查阅合同档案的，应当持单位介绍信，并经本所分管领导批准后，由档案管理部门指定专人陪同查阅。3.借阅合同档案的，应当填写《合同档案借阅申请表》，经所在部门负责人和档案管理部门负责人批准后，办理借阅手续。借阅期限一般不得超过[X]个工作日，如需延期，应当办理续借手续。六、合同信息化管理（一）建立合同管理信息系统利用现代信息技术，建立合同管理信息系统，实现合同起草、审核、签订、履行、变更、解除、档案管理等全过程的信息化管理。（二）信息录入与维护合同承办部门应当及时将合同相关信息录入合同管理信息系统，并确保信息的准确、完整。合同履行过程中的相关信息也应当及时录入系统，以便实时跟踪和监督。（三）信息查询与统计分析通过合同管理信息系统，授权人员可以方便地查询合同的基本信息、履行情况、变更记录、纠纷处理情况等。同时，利用系统提供的统计分析功能，对合同数据进行分析，为合同管理决策提供支持。七、合同风险管理（一）风险识别与评估1.定期对合同进行风险识别和评估，重点关注合同相对方的资信状况、履约能力、合同条款的合法性、合规性、完整性等方面。2.根据风险评估结果，制定相应的风险应对措施，将合同风险控制在可承受范围内。（二）风险应对措施1.对于高风险合同，应当加强审核和监管，必要时