廊坊农村大棚建设方案

廊坊农村大棚建设方案一、项目背景与意义

1.1国家政策背景

1.2区域农业发展需求

1.3农民增收现实诉求

1.4乡村振兴战略契合度

1.5大棚建设的必要性

二、现状分析与问题诊断

2.1廊坊农村大棚建设现状

2.2现有大棚类型及分布

2.3存在的主要问题

2.4问题成因分析

2.5与周边地区对比

三、目标设定

3.1总体目标

3.2分阶段目标

3.3具体量化指标

3.4保障机制目标

四、理论框架

4.1产业融合理论指导

4.2生态循环理论支撑

4.3合作社经济理论应用

4.4可持续发展理论实践

五、实施路径

5.1分阶段实施计划

5.2技术集成与推广体系

5.3组织模式创新

5.4产业链延伸策略

六、风险评估

6.1市场风险防控

6.2技术风险应对

6.3政策风险规避

6.4自然灾害防范

七、资源需求

7.1资金保障体系

7.2技术支撑网络

7.3人才队伍建设

7.4土地资源整合

八、预期效果

8.1经济效益提升

8.2社会效益增强

8.3生态效益显现

8.4可持续发展能力一、项目背景与意义1.1国家政策背景  乡村振兴战略明确提出设施农业发展目标，2023年中央一号文件强调“推进设施农业现代化，提升农产品供给质量和效率”，将设施农业纳入农业现代化重点工程。国家发改委《“十四五”现代农业农村建设规划》设定目标：到2025年全国设施农业面积占比达18%，较2020年提升3个百分点，其中北方地区重点发展节能型日光温室和连栋温室。农业农村部《全国设施农业发展“十四五”规划》明确，对新建标准化温室给予每亩3000-5000元补贴，廊坊市作为河北省设施农业示范市，可叠加省级补贴，最高达每亩6000元。京津冀协同发展战略将廊坊定位为“京津菜篮子”，要求2025年前保障京津30%的优质蔬菜供应，为大棚建设提供政策支撑。1.2区域农业发展需求  廊坊地处京津冀核心区，耕地面积460万亩，传统种植业以小麦、玉米为主，亩均收益不足2000元，面临土地产出瓶颈。据统计，京津地区年蔬菜消费量达800万吨，其中60%依赖外调，本地自给率不足40%，高品质、反季节蔬菜需求缺口显著。廊坊农业资源禀赋优越，属温带季风气候，年均日照时数2660小时，无霜期188天，适合大棚种植蔬菜、瓜果等作物。然而，现有设施农业面积仅占耕地面积的8%，低于全国平均水平（12%），发展空间巨大。通过大棚建设，可推动传统种植向高附加值农业转型，预计亩均收益提升至8000-12000元，实现农业产业结构优化。1.3农民增收现实诉求  廊坊农村居民人均可支配收入2022年为2.1万元，低于全国平均水平（2.1万元）和河北省内唐山（2.8万元）、石家庄（2.5万元）等城市，收入来源以外出务工和传统种植为主，稳定性较差。以固安县为例，2022年该村建设100座日光温室后，户均年收入从3.5万元增至8.2万元，增幅达134%，其中大棚蔬菜收入占比达65%。大棚建设与运营需大量劳动力，每亩大棚可带动2-3个就业岗位，有效吸纳农村剩余劳动力，尤其是40-60岁中老年劳动力，实现“家门口就业”。据廊坊市农业农村局调研，85%的农户有参与大棚建设的意愿，主要诉求是通过稳定种植收益提升家庭收入。1.4乡村振兴战略契合度  产业振兴是乡村振兴的核心，大棚建设作为设施农业的重要载体，直接契合“产业兴旺”要求。以永清县别古庄镇为例，通过“合作社+基地+农户”模式建设大棚基地，带动周边5个村发展蔬菜种植，形成年产值超5000万元的产业集群，村集体年收入增加20万元，直接推动产业振兴。生态振兴方面，现代大棚可配套水肥一体化系统，节水率达50%、节肥率达30%，减少面源污染，符合绿色发展理念；组织振兴层面，大棚合作社通过统一技术、统一销售，提升农民组织化程度，目前廊坊农村合作社数量达3200家，但参与大棚种植的仅占15%，发展潜力巨大。1.5大棚建设的必要性  破解土地资源约束，廊坊人均耕地不足0.8亩，通过立体化种植和反季节生产，土地利用率可提高3-5倍。应对气候变化影响，传统农业受干旱、霜冻等灾害影响严重，2021年廊坊因霜冻导致小麦减产12%，而大棚生产可实现全年稳定供应。提升农产品竞争力，标准化大棚生产可提高产品质量，目前廊坊仅有15%的大棚产品通过绿色认证，而北京郊区大棚认证率达45%，通过建设标准化大棚，可对接京津高端市场，产品溢价率达30%-50%。二、现状分析与问题诊断2.1廊坊农村大棚建设现状  截至2023年底，廊坊农村大棚总数达1.8万个，总面积12.6万亩，占耕地面积的2.7%，低于全国平均水平（5.1%）。从区域分布看，永清县（3.2万亩）、固安县（2.8万亩）、大城县（2.1万亩）占比最高，三县总面积占全市的64%；从类型结构看，日光温室占比35%（主要分布在永清、安次），塑料大棚占比55%（广泛分布于固安、霸州），连栋温室占比10%（集中在开发区、大厂）。2022年，设施农业产值达45亿元，占农业总产值的18%，其中大棚蔬菜产值32亿元，占设施农业产值的71%。然而，大棚建设仍处于初级阶段，智能化覆盖率不足8%，远低于北京（25%）、天津（18%）等周边城市。2.2现有大棚类型及分布  日光温室主要分布在永清县刘其营乡、安次区东沽港镇，以冬季生产番茄、黄瓜为主，单棚面积0.8-1.2亩，采用土墙+棉被保温结构，冬季不加温可保持室内温度10℃以上，年产值4-6万元/棚，投入成本约2万元/棚，投入产出比1:2-3。塑料大棚广泛分布于固安县牛驼镇、霸州市煎茶铺镇，用于春季早熟栽培西瓜、甜瓜，单棚面积1-1.5亩，骨架为热镀锌钢管+薄膜，年产值2-3万元/棚，投入成本0.8-1.2万元/棚，投入产出比1:2.5-3.8。连栋温室集中在廊坊开发区、大厂县夏垫镇，用于育苗和高端花卉生产，面积3-5亩/座，配备温控、湿控设备，年产值15-20万元/座，投入成本20-30万元/座，投入产出比1:1.5-2，主要面向京津高端市场。2.3存在的主要问题  技术滞后问题突出，传统大棚保温性差，冬季加温成本占产值的25%-30%（如固安县某大棚冬季加温用煤达4吨/棚，成本1.2万元），且自动化程度低，仅12%的大棚配备温控设备，导致生产效率低下。资金不足制约发展，单个标准大棚建设成本2-3万元，而农户平均自有资金不足1万元，融资渠道单一，68%的农户依赖民间借贷，年利率高达15%-20%。管理粗放现象普遍，缺乏统一技术标准，施肥用药不规范，导致土壤板结、病虫害频发，大城县某大棚区土壤有机质含量从1.8%降至1.2%，蔬菜病虫害发生率达35%。市场对接不畅，小农户与大市场脱节，82%的大棚产品通过中间商销售，收购价仅为终端市场的50%-60%，如永清县番茄收购价1.5元/斤，超市售价达3.5元/斤。2.4问题成因分析  政策落地“最后一公里”问题明显，虽然省级补贴政策明确，但县级配套资金到位率仅55%，且申请流程繁琐（需经过村、乡、县三级审核，耗时3-6个月），导致农户积极性受挫。技术服务体系不健全，乡镇农技人员平均服务35个大棚，技术指导覆盖不足，且老龄化严重（平均年龄48岁），对智能化、标准化技术掌握不足。农户认知局限，传统种植思维固化，对新技术接受度低，仅23%的农户愿意尝试新品种、新模式，固安县调研显示，65%的农户认为“大棚种植风险太高”。产业链条不完善，缺乏冷链物流和深加工企业，目前廊坊仅有8家农产品冷链企业，冷藏能力不足5万吨，产品采后损失率达20%-30%。2.5与周边地区对比  与北京顺义区对比，顺义区大棚智能化覆盖率达25%，配备物联网设备，可实现温湿度、光照自动调节，而廊坊仅为8%；顺义区通过“龙头企业+合作社+农户”模式，产品直供超市比例达40%，廊坊不足15%。与天津武清区对比，武清区大棚平均产值6万元/亩，廊坊为4.2万元/亩，差距在于品种引进（武清区引进荷兰番茄、日本黄瓜等高产品种，亩产达2万斤，廊坊亩产仅1.5万斤）和品牌建设（武清区“武清蔬菜”区域品牌价值达8.5亿元，廊坊缺乏知名品牌）。与沧州献县对比，献县大棚合作社统一供种（统一采购优质种苗，降低成本15%）、统一销售（与北京新发地、天津韩家墅等市场对接，提高议价能力20%），廊坊分散经营导致市场竞争力弱。三、目标设定3.1总体目标廊坊农村大棚建设以“产业升级、农民增收、乡村振兴”为核心，通过三年系统性推进，实现设施农业现代化转型。到2026年，全市大棚总面积突破25万亩，占耕地面积的5.4%，较2023年提升近一倍，形成“北部果菜、南部花卉、中部高端蔬菜”的产业布局。设施农业产值突破80亿元，占农业总产值比重提升至30%，其中大棚蔬菜产值占比达75%，京津市场供应份额提升至25%，打造京津冀地区重要的绿色农产品生产基地。同步培育10个市级以上特色品牌，产品溢价率提高至40%，带动5万农户参与，户均年收入较传统种植增长150%，实现“一棚富一户、一基地富一村”的振兴目标。3.2分阶段目标2024-2025年为试点攻坚期，重点在永清、固安、大城三县建设10个示范乡镇，新建标准化大棚5万亩，改造提升老旧大棚3万亩，配套智能化设备覆盖率达20%，培育5家龙头企业，建立“企业+合作社+农户”利益联结机制，试点区域农户亩均收益突破1万元。2026-2028年为全面推广期，实现全市所有涉农乡镇全覆盖，大棚总面积达20万亩，引进新品种50个、新技术30项，冷链物流覆盖率达80%，建成3个区域性农产品批发市场，产品直供京津比例提升至30%，农民组织化程度达60%。2029-2030年为提质升级期，全面推广物联网、大数据技术，智能化覆盖率达50%，培育2个全国知名品牌，形成“生产-加工-销售-服务”全产业链，设施农业亩均产值达2.5万元，成为乡村振兴的支柱产业。3.3具体量化指标经济效益指标方面，单棚年均产值从目前的3.5万元提升至6万元，投入产出比从1:2.5提高至1:3.5；农民收入指标中，参与大棚种植的农户人均可支配收入突破3.5万元，高于全市平均水平67%，其中工资性收入占比降至30%，经营性收入占比提升至55%。技术指标明确要求，节水灌溉普及率达90%，化肥农药使用量减少40%，绿色认证产品占比达50%；社会效益指标包括新增就业岗位3万个，农村劳动力本地就业率提高至45%，村集体通过土地流转、服务费等方式年均增收15万元。生态指标设定为，农业废弃物资源化利用率达85%，碳排放强度降低30%，创建5个生态循环农业示范园。3.4保障机制目标政策保障方面，建立市级统筹、县级落实的工作机制，将大棚建设纳入乡村振兴考核体系，配套资金从每年5000万元增至1亿元，简化补贴申请流程至30个工作日内完成。技术保障目标包括组建10支专家团队，与河北农业大学、中国农科院建立合作，每年开展培训100场次，覆盖农民2万人次，推广“田间学校”模式实现技术指导常态化。市场保障重点建设3个产地集配中心，对接京津商超、电商平台，签订长期供货协议，建立价格波动风险基金，确保农户收益稳定。组织保障方面，培育50家规范化合作社，成立市级大棚产业联盟，推动成立农民持股的农业公司，提升市场议价能力和抗风险能力。四、理论框架4.1产业融合理论指导产业融合理论强调打破传统农业边界，通过“农业+加工+服务”多业态融合提升附加值。廊坊大棚建设以该理论为指导，推动“设施农业+冷链物流+休闲观光”融合发展。在加工环节，规划建设10个农产品初加工中心，实现净菜加工、包装、预冷一体化，将产后损失率从30%降至10%，产品附加值提升50%；在服务环节，依托区位优势开发“大棚采摘+农事体验+科普教育”项目，如永清县刘其营乡试点大棚旅游，年接待游客10万人次，亩均增收2000元。产业融合还体现在“互联网+农业”上，建设市级农产品电商平台，2025年线上销售额占比达35%，打破地域限制对接京津高端市场，形成“生产端-加工端-销售端”全链条融合，实现从“卖产品”向“卖品牌+卖服务”转型。4.2生态循环理论支撑生态循环理论倡导“资源-产品-再生资源”闭环模式，廊坊大棚建设将生态理念贯穿始终，构建“种养结合+废弃物利用”循环体系。在固安县试点“大棚+沼气+养殖”模式，养殖废弃物经沼气池发酵产生清洁能源，沼渣沼液作为有机肥回用于大棚，年减少化肥使用量800吨，降低能源成本30%；推广“立体种植”技术，如上层种植番茄、下层种植食用菌，土地利用率提高40%，单位面积产值增加60%。同时，建立土壤健康监测体系，通过秸秆还田、绿肥种植等措施提升土壤有机质含量，目标到2026年大棚土壤有机质含量平均提高0.3个百分点，实现“用养结合”的可持续发展，打造京津冀生态农业样板。4.3合作社经济理论应用合作社经济理论通过集体行动降低交易成本、提升市场竞争力，廊坊大棚建设以“合作社+基地+农户”模式为核心载体。合作社统一采购农资，批量采购使种子、化肥等成本降低15%-20%；统一技术标准，聘请专家制定《廊坊大棚蔬菜生产技术规范》，统一育苗、施肥、病虫害防治，产品合格率从75%提升至95%；统一品牌销售，注册“廊坊绿棚”区域公共品牌，通过合作社对接北京新发地、天津韩家墅等批发市场，减少中间环节，农户销售价格提高25%。以永清县别古庄镇为例，合作社带动200户农户经营大棚，2022年合作社统一销售产值达1.2亿元，农户分红较分散经营高40%，有效解决小农户与大市场对接难题，实现“抱团发展”。4.4可持续发展理论实践可持续发展理论强调经济、社会、生态效益统一，廊坊大棚建设从三维度推进可持续性。经济可持续方面，建立“政府引导+市场主导”投入机制，政府补贴撬动社会资本，2024年吸引农业企业投资5亿元，形成多元化投入格局；社会可持续层面，优先吸纳脱贫户、监测户参与大棚建设，2024-2026年带动5000户脱贫户稳定增收，防止返贫；生态可持续方面，推广节能型日光温室，采用双层保温、光伏补光技术，冬季加温能耗降低50%，配套水肥一体化系统节水60%，实现“高产高效、绿色低碳”发展。通过可持续发展理论实践，廊坊大棚建设将短期增收与长期发展结合，确保乡村振兴的可持续性和内生动力。五、实施路径5.1分阶段实施计划廊坊农村大棚建设将遵循“试点先行、分类推进、全域覆盖”的原则，分三个阶段系统推进。2024年为启动期，重点在永清县、固安县、大城县各选择3个基础条件好的乡镇开展试点，集中建设5000亩标准化大棚基地，配套智能温控、水肥一体化等核心设备，同步建立县级技术服务中心，形成可复制的技术标准和管理模式。2025年为拓展期，将试点经验向全市推广，在安次区、霸州市、文安县等新增8个重点乡镇，新增大棚面积3万亩，重点改造提升现有老旧大棚1.5万亩，推广“合作社+农户”组织模式，培育市级龙头企业5家，建立区域农产品集散中心2个。2026年为深化期，实现全市所有涉农乡镇全覆盖，大棚总面积突破25万亩，全面应用物联网技术，建立覆盖生产、加工、销售的全产业链体系，打造3个省级现代农业产业园，形成“一县一业、一镇一品”的产业格局。5.2技术集成与推广体系构建“引进-消化-创新”三级技术支撑体系，确保大棚建设技术先进性与适用性统一。在技术引进层面，与中国农科院、荷兰瓦赫宁根大学建立合作，引进智能温室控制、病虫害绿色防控等10项核心技术，重点推广耐低温番茄品种、立体栽培模式等创新成果。在技术消化层面，组建由河北农业大学专家领衔的技术团队，针对廊坊气候特点优化温室结构参数，如将日光温室后墙厚度从0.8米增至1.2米，冬季加温能耗降低30%；开发适合本地土壤的有机肥配方，使土壤有机质含量年均提升0.2个百分点。在技术创新层面，建立市级大棚技术创新中心，开展光伏大棚、垂直农场等前沿技术试点，2025年前建成3个智慧农业示范园，实现光照、温湿度、CO₂浓度等关键参数的智能调控，生产效率提升50%。5.3组织模式创新突破传统分散经营模式，构建多元主体协同的组织体系。推行“政府+企业+合作社+农户”四位一体模式，政府负责规划引导和政策配套，农业龙头企业投资建设核心基地并提供技术支持，合作社负责组织农户生产、统一物资采购和产品销售，农户以土地入股或承包经营参与分红。在永清县别古庄镇试点“企业托管”模式，由农业企业统一建设大棚并承担70%建设成本，农户仅承担30%并负责日常管理，企业按产值30%向农户支付收益，既解决资金短缺问题，又保障技术标准统一。创新“村集体+能人”带动机制，鼓励村集体以土地入股、能人领办合作社，如大城县夏垫镇由村集体牵头成立蔬菜合作社，整合闲置土地200亩，统一建设连栋温室，吸纳120户农户参与，村集体通过服务费和分红实现年增收20万元。5.4产业链延伸策略以大棚种植为核心，向上下游延伸打造完整产业链。前端建设专业化育苗中心，在固安县投资5000万元建设年育苗500万株的智能温室，为周边大棚提供优质种苗，降低农户购苗成本20%；中端发展农产品初加工，在永清县建设3个净菜加工中心，配备清洗、分拣、包装、预冷设备，将产品采后损失率从30%降至10%，延长保鲜期5-7天；后端拓展销售渠道，在北京新发地、天津韩家墅设立廊坊农产品专销区，与盒马鲜生、京东生鲜等平台签订直供协议，开发“大棚认养”“社区团购”等新型销售模式，2025年线上销售占比达35%。同步发展休闲农业，在大棚基地周边建设采摘园、农事体验区，如安次区东沽港镇开发“四季大棚采摘”项目，年接待游客8万人次，亩均增收3000元。六、风险评估6.1市场风险防控农产品价格波动是大棚建设面临的首要风险，需建立多层次风险防控体系。价格风险方面，与北京新发地、天津韩家批发市场签订长期供货协议，采用“保底收购+市场浮动”定价模式，设定最低保护价（如番茄2元/斤），当市场价低于保护价时由风险基金补差，2024年计划设立1000万元风险基金。市场饱和风险方面，建立产销对接预警机制，每月监测京津市场蔬菜供需数据，调整种植结构，2024年计划减少低效作物种植面积20%，增加高附加值品种如水果黄瓜、紫甘蓝等占比至30%。品牌风险方面，加快“廊坊绿棚”区域公共品牌建设，制定严格的质量标准，引入第三方检测机构，确保产品合格率达98%以上，对违规使用品牌的企业实施退出机制。6.2技术风险应对技术迭代与设备故障是影响大棚稳定运行的关键因素。设备故障风险方面，建立“设备厂商+专业维修队”双重保障机制，与温室设备供应商签订终身维保协议，在重点乡镇配备3支专业维修队，确保故障响应时间不超过24小时，设备完好率达98%。技术适应风险方面，开展“技术适应性评估”，在推广新技术前进行小规模试验，如固安县对引进的荷兰温室控制系统进行3个月本地化测试，优化软件参数后再全面推广。人才短缺风险方面，实施“乡土人才培育计划”，每年选拔100名青年农民赴山东寿光、以色列等地培训，培养懂技术、会经营的“大棚工程师”，同时与河北农业大学合作开设“大棚管理”专业课程，年培养专业人才200人。6.3政策风险规避政策变动与执行偏差可能影响大棚建设持续性。补贴政策风险方面，建立“政策动态跟踪”机制，安排专人研究中央和省级农业政策，提前储备项目库，确保政策调整时能快速响应，如2023年预判到设施农业补贴重点转向智能化，提前布局智慧大棚项目。土地政策风险方面，严格执行耕地保护红线，大棚建设优先利用闲置宅基地、低效园地等非耕地，确需占用耕地的严格落实“占补平衡”政策，确保耕地总量不减少。政策执行风险方面，推行“阳光补贴”制度，通过政务公开平台公示补贴发放情况，设立监督举报电话，防止截留挪用，2024年计划将补贴审批时限压缩至30个工作日。6.4自然灾害防范极端天气与病虫害威胁大棚生产安全。气象灾害防范方面，在重点大棚基地安装气象监测站，配备智能卷帘机、遮阳网等设备，针对廊坊冬季寒潮、夏季暴雨等灾害制定应急预案，如永清县试点“双层保温+应急加温”系统，使极端低温下棚内温度仍能维持10℃以上。病虫害防控方面，推广“预防为主、综合防治”策略，建立病虫害监测预警系统，安装黄板、诱虫灯等物理防治设施，生物农药使用比例达60%以上，大城县试点“天敌昆虫控害”技术，使化学农药用量减少50%。土壤灾害防治方面，实施“土壤健康工程”，推广轮作倒茬、秸秆还田等技术，建立土壤检测档案，每两年检测一次土壤重金属和农药残留，确保土壤质量达标。七、资源需求7.1资金保障体系廊坊农村大棚建设需构建多元化投入机制，总资金需求约15亿元，其中市级财政配套资金1亿元，重点用于补贴标准化大棚建设和智能化设备购置；省级农业专项补贴按每亩3000元标准覆盖50%面积，约3.75亿元；金融机构创新推出“大棚贷”产品，提供5年期低息贷款，年利率3.5%，计划撬动社会资本5亿元，吸引农业龙头企业、合作社等主体参与。资金使用实行“分类补贴+绩效挂钩”，对新建智能温室按每亩8000元补贴，改造老旧大棚按每亩4000元补贴，同时设立30%的奖励资金，用于验收达标后发放，确保资金使用效率。建立市级农业投融资平台，整合涉农资金，2024年计划发行5000万元乡村振兴专项债，优先支持大棚基础设施建设。7.2技术支撑网络技术资源整合需构建“专家团队+示范基地+农户培训”三级网络，聘请中国农科院、河北农业大学等12名专家组成技术顾问团，重点解决温室结构优化、品种选育等关键技术问题。在永清县、固安县建设3个市级技术示范基地，总面积500亩，引进荷兰温室控制系统、以色列水肥一体化设备等20项先进技术，开展本土化适应性试验。建立“田间学校”培训体系，每个重点乡镇设立1所田间学校，年开展技术培训120场次，覆盖农户1.5万人次，重点培训智能设备操作、病虫害绿色防控等实用技能。开发“廊坊大棚技术APP”，集成生产标准、气象预警、市场信息等功能，实现技术指导线上线下融合，2025年前实现重点农户全覆盖。7.3人才队伍建设人才资源开发需实施“引育留用”全链条策略，引进农业工程、物联网技术等专业人才50名，重点招聘硕士以上学历人才，给予安家补贴10万元/人。培育本土技术骨干，实施“乡土人才培育计划”，选拔200名青年农民赴山东寿光、荷兰等地研修，培养“大棚工程师”，每人负责指导10-20个大棚。建立人才激励机制，对技术成果转化效益显著的个人给予项目利润5%的奖励，设立“廊坊大棚技术能手”年度评选，获奖者可获5万元奖金。与廊坊职业技术学院合作开设设施农业专业，年培养100名专科生，定向输送至合作社和企业，解决基层人才断层问题。7.4土地资源整合土地资源优化需坚持“集约高效、分类利用”原则，优先利用闲置宅基地、低效园地等非耕地资源，通过“宅基地复垦+大棚建设”模式，预计可盘活土地2万亩。对确需占用耕地的，严格落实“占补平衡”政策，在县域内统筹补充耕地，确保耕地总量不减少。创新土地流转机制，推广“土地入股+保底分红”模式，农户以土地经营权入股合作社，享受固定收益（每亩每年800元）+经营分红，目前已在固安县牛驼镇试点3000亩，农户年增收40%。建立土地流转服务中心，提供信息发布、价格评估、合同鉴证等服务，2024年计划完成土地流转5万亩，解决土地细碎化问题，为规模化大棚建设奠定基础。八、预期效果8.1经济效益提升大棚建设将显著提高农业产出效率和经济效益，预计到2026年，设施农业亩均产值从目前的4200元提升至1.2万元，投入产出比从1:2.5提高至1:3.5。通过产业链延伸，农产品加工转化率从35%提高到60%，净菜加工、包装等环节新增产值