重庆市安全生产条例课件

汇报人：XX重庆市安全生产条例课件目录01安全生产条例概述02安全生产责任体系03安全生产管理要求04安全生产监督与检查05安全生产法律责任06安全生产条例实施与展望01安全生产条例概述条例制定背景01上位法要求新《安全生产法》修订，地方条例需统一，确保法治体系完整02现实需求驱动重庆地形复杂，高危行业多，亟需细化法规防范化解安全风险条例适用范围适用区域与单位适用于重庆市行政区域内所有生产经营单位的安全生产及监管。条例基本原则贯彻安全第一、预防为主、综合治理方针，源头防范风险安全预防为主坚持人民至上、生命至上，保护人民生命安全为首要任务人民生命至上02安全生产责任体系政府监管责任实行党政同责、一岗双责，明确各级负责人领导责任，失职追责政府追责机制市、区县设安委会统筹，应急管理部门综合监管，多部门按职责分工协作制定规划、监督检查、风险管控、社会监督，保障安全生产投入与基层建设政府监管职责政府监管架构企业主体责任简介：企业是安全生产责任主体，需依法加强管理，构建双重预防机制。企业主体责任01简介：明确全员责任制，主要负责人全面负责，其他负责人分管负责。责任落实02员工个人责任严格遵守企业制定的各项安全生产规章制度和操作规程。遵守安全规定发现安全隐患或异常情况时，及时向上级或安全管理部门报告。报告安全隐患03安全生产管理要求安全生产条件建立全员安全生产责任制，明确各岗位责任人员与考核标准责任体系构建构建安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系双重预防机制确保安全资金、物资、技术、人员投入，改善安全生产条件安全投入保障010203安全生产教育培训涵盖安全法规、操作规程及应急处理，确保员工知法守规。培训内容全面采用线上线下结合，案例分析、实操演练，增强培训效果。培训形式多样应急管理与事故处理01应急预案管理生产经营单位需编制应急预案，定期演练，确保与政府预案衔接。02事故先期处置企业发生事故后应立即启动预案，组织抢救，控制危险源，防止事态扩大。04安全生产监督与检查监督检查机制市、区县、乡镇三级政府及部门按职责分工开展检查，明确行业牵头部门分级负责体系0102采用随机抽查、密查暗访、台账记录等方式，确保真实反映安全生产情况检查督查方法03对重大隐患实施挂牌督办，明确整改责任单位、时限及跟踪监督措施隐患整改跟踪违法违规处理行政处罚措施刑事责任追究01对未建安全制度、场所不符要求等行为，责令改正并罚款，逾期不改则停产整顿。02对强令冒险作业、拒不整改隐患等行为，依法追究相关人员刑事责任。安全评价与认证明确安全认证流程，确保企业符合安全生产标准。安全认证流程建立科学的安全评价机制，评估企业安全生产水平。安全评价机制05安全生产法律责任法律责任主体主体范围包括政府、部门、企业、个人及技术服务机构主体责任各级主体依法承担相应安全生产法律责任违法责任种类违规受警告、罚款、停产等行政处罚行政责任事故致损需依法承担赔偿责任民事责任情节严重构成犯罪将面临刑罚刑事责任法律责任追究程序成立调查组，查明事故原因、性质及损失情况根据调查结果划分直接责任、领导责任等事故调查责任认定06安全生产条例实施与展望条例实施情况新条例自2024年7月施行，大幅提高罚款，强化监管，确保安全生产。条例执行力度条例推动社会共治，鼓励公众参与，形成安全生产人民防线。社会共治成效存在问题与挑战部分企业对安全生产条例执行不到位，存在监管漏洞与执行难题。法规执行难题随着新技术应用，安全生产面临新挑战，条例需紧跟技术发展更新。技术更新挑战未来改进方向