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文档简介

加油站安全风险分级管理方案模板一、总则(一)目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,有效识别、评估、管控加油站运营过程中的各类安全风险,落实安全生产主体责任,防范和减少生产安全事故发生,保障员工生命财产安全及企业合法权益,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本单位实际,特制定本方案。(二)适用范围与对象本方案适用于本单位所属各加油站(以下统称“加油站”)的日常运营、设备维护、检维修作业及相关管理活动。所有在加油站区域内工作的员工、外来施工单位及人员均须遵守本方案。(三)基本原则1.系统性原则:风险分级管理应覆盖加油站所有作业活动、设备设施、人员及环境因素。2.全员参与原则:鼓励全体员工参与风险识别、评估与管控过程。3.动态管理原则:风险分级结果应根据经营状况、设备变化、工艺改进、法律法规更新等因素定期评审与调整。4.分级管控原则:根据风险等级,落实不同层级的管控责任,采取相应的管控措施。5.持续改进原则:通过对风险管控效果的监测与评估,不断优化风险分级管理体系。二、组织机构与职责(一)领导小组成立加油站安全风险分级管理领导小组,由站长任组长,安全员及各班组长为成员。主要职责包括:*审定本加油站安全风险分级管理方案及相关制度。*组织、协调、监督风险分级管理工作的开展。*审批重大及以上风险的管控措施。*定期召开会议,研究解决风险分级管理中存在的问题。(二)工作小组在领导小组领导下,设立风险分级管理工作小组,由安全员牵头,各岗位骨干员工组成。主要职责包括:*具体组织实施风险识别、评估、分级工作。*编制、修订风险分级管理相关文件和记录。*组织开展风险告知和培训工作。*监督检查风险管控措施的落实情况。*定期向领导小组汇报风险分级管理工作进展。(三)岗位人员职责1.站长:对加油站安全风险分级管理全面负责,是本单位风险管控的第一责任人。2.安全员:协助站长开展风险分级管理的日常工作,负责风险信息的收集、分析、上报,监督检查各项管控措施的落实。3.班组长:组织本班组员工进行岗位风险识别,落实本班组相关的风险管控措施,及时报告风险隐患。4.岗位员工:熟悉本岗位存在的风险及管控措施,严格执行操作规程,参与风险识别和隐患排查,发现异常情况及时报告。三、风险识别与评估(一)风险识别范围与内容1.作业活动:包括卸油作业、加油作业、油罐清洗、设备检修、动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业等。2.设备设施:包括储油罐、加油机、管线、阀门、泵、电气设备、消防设施、防雷防静电设施等。3.作业环境:包括站内布局、周边环境、气象条件、照明通风等。4.管理因素:包括安全管理制度、操作规程、人员资质、培训教育、应急管理等。5.其他因素:包括自然灾害、第三方破坏等。(二)风险识别方法可采用现场检查、查阅资料、工作危害分析法(JHA)、安全检查表法(SCL)、故障类型和影响分析法(FMEA)等方法进行风险识别。鼓励结合实际,采用多种方法组合使用,确保识别全面。(三)风险评估方法推荐采用“可能性(L)-暴露程度(E)-后果严重性(C)”(LEC)法进行风险等级评估。各单位可根据实际情况选择或组合其他适用的评估方法,如风险矩阵法等。*可能性(L):指事故(事件)发生的难易程度。*暴露程度(E):指人员暴露于危险环境中的频繁程度和持续时间。*后果严重性(C):指事故(事件)一旦发生可能造成的人员伤亡、财产损失、环境影响及社会影响的严重程度。(四)风险评估流程1.确定评估对象和范围。2.收集相关信息和资料。3.组织评估人员进行风险识别。4.运用选定的评估方法进行风险等级评估。5.形成风险评估报告,列出风险点清单。(五)风险描述对识别出的每个风险点,应明确其风险点名称、所在位置、可能导致的事故类型、影响范围等信息。四、风险分级(一)风险等级划分标准根据风险评估结果,将风险等级划分为以下四级:1.重大风险(红色):可能导致群死群伤、重大财产损失或严重环境影响的风险。2.较大风险(橙色):可能导致人员重伤、较大财产损失或一定环境影响的风险。3.一般风险(黄色):可能导致人员轻伤、一般财产损失的风险。4.低风险(蓝色):不太可能导致人员伤害和财产损失,但仍需关注的风险。(具体分值范围可根据企业实际调整,此处仅为示例)*重大风险(R):LEC法计算R=L×E×C≥[较高分值]*较大风险(R):[中等分值]≤R<[较高分值]*一般风险(R):[较低分值]≤R<[中等分值]*低风险(R):R<[较低分值](二)风险分级原则风险分级应结合评估结果、法律法规要求、行业标准、企业实际承受能力及社会关注度等因素综合确定。四、风险分级管控(一)管控原则坚持“分级负责、分类管控”的原则,根据风险等级,确定不同层级的管控责任和管控措施。风险等级越高,管控级别越高,管控措施越严格。(二)分级管控要求1.重大风险(红色):*应由加油站站长牵头组织制定专项管控方案,明确管控目标、责任人、具体措施、资源保障和应急处置预案。*必须制定并落实严格的作业许可制度,作业前进行专项风险评估和安全技术交底。*应设置明显的安全警示标志,禁止无关人员进入。*定期组织演练,确保应急处置能力。*管控措施实施情况需报上级主管部门备案。2.较大风险(橙色):*应由安全员或指定的班组长负责管控,制定针对性的管控措施和应急预案。*严格执行作业许可制度,加强作业过程中的监督检查。*设置明显的安全警示标志。*定期检查管控措施的有效性。3.一般风险(黄色):*由班组长负责组织落实管控措施,通过操作规程、岗位责任制、定期检查等方式进行管控。*对员工进行专项安全培训,确保其掌握风险控制方法。4.低风险(蓝色):*由岗位员工负责,通过严格遵守操作规程、日常检查和维护保养等常规措施进行管控。*纳入日常管理,定期进行回顾。(三)管控措施类型风险管控措施应优先考虑消除风险,其次是降低风险(如替代、工程控制、管理控制),最后是个体防护。主要包括:1.工程技术措施:如设备改造、安全防护装置、通风除尘、防爆电气等。2.管理措施:如制定完善的规章制度和操作规程、加强人员培训、作业许可管理、定期检查、隐患排查治理等。3.个体防护措施:如佩戴安全帽、安全带、防护眼镜、防毒面具、防静电工作服等。4.应急措施:如制定应急预案、配备应急物资、组织应急演练等。五、风险告知与培训(一)风险告知1.公示公告:在加油站入口、作业现场等显著位置,采用风险告知卡、风险分布图等形式,公示主要风险点、风险等级、管控措施和应急处置措施。2.书面告知:对涉及重大及较大风险的作业活动,在作业前向作业人员进行书面告知。3.口头告知:班前会、班后会等场合,由班组长向员工口头告知当班作业的主要风险及注意事项。(二)培训教育1.将风险分级管理知识纳入员工三级安全教育培训和日常安全教育内容。2.定期组织开展风险识别、评估方法及风险管控措施的专项培训,确保员工具备相应的风险辨识和控制能力。3.对新入职员工、转岗员工、外来施工人员,必须进行针对性的风险告知和安全培训,考核合格后方可上岗或进入作业现场。六、风险管控的监督与评审(一)监督检查1.日常检查:岗位员工对本岗位风险管控措施落实情况进行班前、班中、班后检查。2.专项检查:安全员或工作小组定期对重大、较大风险管控措施的落实情况进行专项检查。3.综合检查:站长或领导小组定期组织对加油站整体风险分级管理工作情况进行综合检查。4.检查结果应记录存档,对发现的问题和隐患,按照“五定”原则(定人、定时间、定措施、定资金、定预案)进行整改。(二)风险评审与更新1.定期评审:至少每年组织一次对风险分级结果及管控措施的适宜性、充分性和有效性进行评审。2.动态更新:当发生以下情况时,应及时组织风险重新识别、评估和分级:*法律法规、标准规范发生变化;*加油站经营范围、工艺、设备、作业活动发生重大变化;*发生安全事故或重大险情;*风险管控措施失效或发现新的重大风险;*其他需要重新评审的情况。3.评审和更新结果应及时应用于修订风险管控措施和相关文件记录。七、应急准备与响应1.针对不同等级的风险,特别是重大和较大风险,应制定相应的应急预案或现场处置方案。2.配备必要的应急救援物资和设备,并定期进行检查和维护,确保完好有效。3.按照规定组织开展应急演练,检验应急预案的科学性和可操作性,提高员工应急处置能力。4.发生突发事件时,应立即启动应急预案,组织抢救伤员、控制事态发展,并按规定上报。八、记录与档案管理1.建立健全风险分级管理档案,包括但不限于:*风险识别记录、风险评估报告;*风险分级清单、风险管控措施表;*风险告知记录、培训教育记录;*监督检查记录、隐患整改记录;*风险评审与更新记录;*应急演练记录、事故

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