基坑坍塌应急救援预案

基坑坍塌应急救援预案一、总则(一)编制目的为有效应对建筑工程施工中可能发生的基坑坍塌事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障工程建设顺利进行，维护施工现场及周边环境的安全稳定，特制定本预案。本预案旨在规范应急处置程序，明确各相关方职责，确保在事故发生时能够迅速、高效、有序地开展救援工作。(二)编制依据本预案的编制严格遵循国家及地方关于安全生产、应急管理的法律法规及相关标准规范，结合工程项目的具体地质条件、施工特点和潜在风险进行制定，确保其合法性、科学性和可操作性。(三)适用范围本预案适用于本工程项目在基坑开挖、支护、降水及后续相关作业过程中，因各种原因引发的基坑边坡失稳、土体坍塌等突发安全事件的应急处置工作。所有参与本工程建设的单位及人员均须遵守本预案的规定。(四)工作原则1.以人为本，安全第一：将保障人员生命安全作为应急救援的首要任务，优先组织人员疏散和抢救，严防次生灾害造成二次伤害。2.统一指挥，分级负责：建立明确的应急指挥体系，各级人员各司其职，协同作战，确保指令畅通，行动迅速。3.预防为主，常备不懈：坚持预防与应急相结合，加强日常安全巡查、监测预警和培训演练，提高风险辨识和应急处置能力。4.快速响应，果断处置：事故发生后，立即启动相应级别的应急预案，迅速组织力量进行抢险救援，控制事态发展。二、组织机构与职责(一)应急领导小组成立由项目经理任组长，项目副经理、技术负责人、安全负责人任副组长，各相关部门负责人及施工班组负责人为成员的基坑坍塌应急领导小组。领导小组是事故应急救援的最高指挥机构，负责统筹协调应急救援全过程的各项工作。(二)主要职责1.组长：全面负责应急救援工作的决策与指挥，批准预案的启动与终止，调动应急资源，向上级主管部门及相关单位报告事故情况。2.副组长：协助组长开展工作，负责分管领域的应急指挥协调，在组长授权时代行组长职责。3.成员：按照领导小组的指令，落实本部门或本岗位的应急职责，参与抢险救援、现场保护、医疗救护、后勤保障、信息上报等具体工作。(三)应急工作小组根据应急救援需要，领导小组下设若干应急工作小组：1.抢险救援组：由施工技术人员、安全员及经验丰富的施工班组骨干组成，负责现场人员搜救、被困人员解救、坍塌土体清理、基坑临时加固等工作。2.技术支持组：由项目技术负责人、地质工程师、结构工程师等组成，负责分析事故原因，评估事态发展，为抢险救援提供技术方案和专业指导。3.医疗救护组：联系并配合医疗急救机构，负责受伤人员的初步救治、转移和护送，协助医护人员开展现场医疗救援。4.警戒保卫组：由保安人员或指定人员组成，负责事故现场的警戒、封锁，维护现场秩序，引导外部救援车辆和人员进入，防止无关人员靠近危险区域。5.后勤保障组：负责应急救援物资（如救援设备、照明设备、通讯设备、防护用品、医疗急救用品、食品饮用水等）的采购、储备、调配和供应，保障救援人员的食宿及交通需求。6.信息联络组：负责事故信息的收集、整理、上报，以及与上级主管部门、监理单位、设计单位、医疗、消防、公安等外部救援力量的联络沟通，及时传达领导小组指令。7.善后处理组：负责伤亡人员的家属接待、安抚，以及事故后的伤亡赔偿、医疗费用协调等善后事宜。三、预防与预警(一)风险识别与评估在工程开工前及施工过程中，定期组织对基坑工程进行风险识别和评估，重点关注地质条件变化、支护结构变形、周边环境影响、施工工艺不当、恶劣天气等可能导致坍塌的危险因素，并制定针对性的防范措施。(二)预防措施1.设计与方案：严格执行基坑工程设计规范，确保支护结构设计安全可靠。施工前编制详细的专项施工方案，经审批后方可实施。2.施工管理：严格按照设计图纸和施工方案组织施工，严禁违规操作。加强对施工人员的安全技术交底和培训，提高安全意识和操作技能。3.监测监控：对基坑边坡位移、沉降、支护结构内力、地下水位等进行实时或定期监测，设置预警值，发现异常情况及时报告并采取措施。4.周边环境管理：控制基坑周边堆载，严禁重型车辆靠近坑边行驶或停放。对周边建筑物、地下管线等进行监测和保护。5.排水降水：做好基坑内外排水系统，确保雨季或施工用水不渗入基坑，维持地下水位在安全范围内。6.物料管理：确保支护材料、施工机械设备的质量符合要求，严禁使用不合格产品。(三)预警行动1.预警信息来源：监测数据超标、现场巡查发现异常（如边坡裂缝、支护结构变形、异响、流砂、管涌等）、气象部门发布恶劣天气预警等。2.预警级别：根据风险程度和可能造成的危害，可将预警级别划分为一般预警、较重预警、严重预警等（具体划分标准可结合项目实际制定）。3.预警发布与响应：当接到或发现预警信息后，相关人员应立即向项目负责人或应急领导小组报告。领导小组根据预警级别，及时发布预警通知，启动相应的预警响应措施，如加强监测、组织人员设备撤离、准备应急物资等。四、应急响应(一)信息报告1.立即报告：基坑坍塌事故发生后，现场人员应立即向项目负责人或现场管理人员报告。项目负责人接到报告后，应立即启动本预案，并在规定时限内向企业上级主管部门、当地建设行政主管部门、安全生产监督管理部门及相关单位报告。2.报告内容：事故发生的时间、地点、事故类型（基坑坍塌）、简要经过、伤亡人数（包括下落不明人数）、被困情况、已采取的措施、需要支援的事项等。报告内容应客观、准确，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。(二)响应启动应急领导小组根据事故的性质、规模、危害程度及可控情况，决定启动相应级别的应急响应。预案启动后，各应急工作小组及相关人员应立即按照职责分工开展工作。(三)应急处置应急处置是救援工作的核心环节，必须坚持“先救人，后救物；先控制，后处置”的原则，科学施救，防止事态扩大。1.人员搜救与疏散：*立即组织力量对被困人员进行搜救，优先抢救受困人员生命。搜救过程中要注意观察环境，确保救援人员自身安全。*迅速组织撤离基坑内及周边可能受威胁区域的施工人员至安全地带，并清点人数，确认是否有人员被困。2.现场警戒与秩序维护：*警戒保卫组立即在事故现场设置警戒区域，拉起警戒线，禁止无关人员和车辆进入。*维护现场秩序，引导外部救援车辆（如救护车、消防车、工程抢险车等）有序进入指定位置。3.医疗救护：*医疗救护组迅速联系就近的医疗机构，告知事故地点、伤情等情况，请求紧急医疗支援。*对救出的受伤人员，立即进行初步的医疗处理（如止血、包扎、固定等），并协助医护人员将伤员安全转运至医院救治。4.技术支持与抢险：*技术支持组迅速分析事故原因和当前基坑稳定状况，评估可能发生的次生灾害，为抢险救援提供技术指导。*抢险救援组在技术指导下，利用合适的救援设备（如挖掘机、起重机、破拆工具等）进行坍塌土体清理、加固不稳定边坡、防止二次坍塌。必要时，可采取回填等措施稳定基坑。5.通讯联络：*信息联络组保持与各方面的通讯畅通，及时传达信息，协调救援行动。6.后勤保障：*后勤保障组确保应急救援物资和生活物资的及时供应，为救援工作提供有力支持。7.次生灾害防范：*密切关注天气变化，防止雨水浸泡基坑加剧坍塌。*监测周边建筑物、地下管线等，防止因基坑坍塌引发连锁反应。(四)扩大应急若事故态势严重，超出本单位应急处置能力，应急领导小组应立即向上级主管部门和地方人民政府请求支援，包括增派救援力量、调拨救援物资、协调专业救援队伍等。(五)应急终止当被困人员全部救出，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到有效控制，次生灾害隐患消除，经应急领导小组确认，应急救援工作基本完成，可宣布应急响应终止。五、后期处置(一)善后处理1.人员安置：妥善安置受灾人员及其家属，做好安抚工作。2.医疗与赔偿：协助做好受伤人员的后续医疗救治，依法依规处理伤亡人员的赔偿事宜。3.物资清理：对应急救援物资进行清点、回收、维修和补充，对事故现场进行清理和恢复。(二)事故调查应急响应终止后，应按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，组织事故调查，查明事故原因、经过、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故性质和责任，提出对事故责任人的处理建议和防范整改措施。(三)总结评估对本次应急救援工作进行全面总结评估，分析经验教训，评估预案的科学性和可操作性，提出预案修订和改进应急工作的建议。六、应急保障(一)队伍保障建立健全应急救援队伍，定期组织培训和演练，提高队伍的应急反应能力和实战水平。明确各应急小组人员组成，确保人员到位、职责明确。(二)物资保障根据工程规模和风险等级，储备必要的应急救援物资和设备，如：*救援设备：挖掘机、装载机、起重机、破拆工具、液压顶撑设备、抽水设备等。*防护用品：安全帽、安全带、安全网、防毒面具、防护服、手电筒、应急灯等。*医疗用品：急救箱、担架、绷带、消毒液、常用药品等。*通讯设备：对讲机、手机、卫星电话（必要时）等。*照明设备：便携式发电机、大功率照明灯等。*其他：警示标志、警戒线、绳索、铁锹、撬棍等。物资应指定专人管理，定期检查维护，确保完好有效，并建立台账，明确存放位置。(三)通讯保障建立应急通讯联络表，确保应急领导小组、各工作小组成员及外部救援单位（如消防、公安、医疗、气象等）的联系方式畅通。定期检查通讯设备，确保其正常工作。(四)技术保障组织技术人员熟悉基坑工程设计文件和周边环境资料，储备相关的技术标准和规范。必要时，可与科研院所、专业咨询机构建立联系，寻求技术支持。(五)经费保障设立应急专项经费，用于应急救援物资储备、培训演练、应急处置及善后处理等工作，确保资金到位、专款专用。七、培训与演练(一)培训定期组织对全体施工人员进行基坑安全知识、应急处置程序、自救互救技能、应急救援器材使用方法等方面的培训，提高全员的应急意识和能力。应急救援队伍成员应接受更专业的技能培训。(二)演练根据工程进度和季节特点，定期组织基坑坍塌应急救援演练。演练形式可分为桌面演练、功能演练和全面演练。演练结束后，应组织评估总结，针对发现的问题及时修订预案和改进应急措施。演练情况应有详细记录。八、预案管理与更新(一)预案管理本预案由项目经理部负责管理。预案应分发至各相关部门和应急工作小组成员，并报送上级主管部门和监理单位备案。(二)预案更新本预案应根据国家法律法规、标准规范的变化，工程实际情况的改变，以及应急演练和事故处理中发现的问题，定期进行评审和修订。一般情况下，至少每三年修订一次；若发生重大事故或出现重大变更，应及时更新。预案修订后，应重新履行审批和备案手续