职业健康安全及环境保护管理制度

职业健康安全及环境保护管理制度一、总则（一）目的与意义为保障企业员工的职业健康与生命安全，促进企业可持续发展，切实履行环境保护的社会责任，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本企业实际情况，特制定本制度。本制度旨在构建系统化、规范化的职业健康安全与环境保护管理体系，预防和控制各类事故及环境事件的发生，减少职业危害，降低环境负荷，为企业创造安全、健康、绿色的生产经营环境。（二）基本原则1.安全第一，预防为主，综合治理：将员工生命安全与健康放在首位，强化事前预防，采取综合措施消除或降低风险。2.以人为本，关爱生命：尊重和保障员工的职业健康权益，提供必要的防护条件和支持。3.环境优先，绿色发展：在生产经营全过程中融入环境保护理念，推行清洁生产，节约资源能源，减少污染物排放。4.全员参与，责权利明确：建立健全各级各类人员的责任制，确保每一位员工都承担起相应的职业健康安全与环境保护责任。5.持续改进，动态管理：定期评估制度执行效果，根据内外部环境变化和管理需求，不断完善管理体系。（三）适用范围本制度适用于本企业所有生产经营活动、所有部门及全体员工，以及进入本企业作业场所的外来单位及人员。二、组织与职责（一）组织架构企业成立职业健康安全及环境保护管理委员会（或领导小组），由企业主要负责人担任主任（或组长），成员包括各分管负责人、相关职能部门负责人及员工代表。管理委员会下设专职或兼职管理部门（如安全环保部），负责日常管理工作的组织、协调、监督与落实。（二）主要职责1.企业主要负责人：对本企业职业健康安全及环境保护工作全面负责，是第一责任人。负责审批管理制度、资源投入、重大决策，并定期听取工作汇报。2.职业健康安全及环境保护管理部门：*组织制定、修订和完善本制度及相关操作规程。*组织开展风险辨识、评估与控制工作。*监督检查各项规定的执行情况，督促隐患整改。*组织开展职业健康安全及环境保护宣传、教育和培训。*参与事故、事件的调查处理。*负责相关数据的统计、分析和上报。3.各部门负责人：对本部门职业健康安全及环境保护工作负直接领导责任，组织落实本制度及相关要求，确保本部门人员了解并遵守规定，及时排查和整改本部门存在的隐患。4.员工：严格遵守本制度及操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参与风险辨识和隐患排查，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现问题及时报告。三、风险辨识、评估与控制（一）风险辨识企业应定期组织对生产经营活动中的职业危害因素、安全风险及环境因素进行系统辨识。辨识范围应覆盖所有作业场所、作业活动、设备设施、物料及相关人员。辨识方法可结合实际情况选择，确保全面、准确。（二）风险评估对辨识出的风险进行评估，确定风险等级。评估应考虑可能性、后果严重性等因素。对于职业健康风险，应考虑接触时间、接触浓度等。对于环境风险，应考虑对生态环境和人体健康的潜在影响。（三）风险控制根据风险评估结果，制定并落实风险控制措施。控制措施应遵循消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护的优先顺序。对于重大风险，应制定专项控制方案，并明确责任部门和完成时限。四、职业健康管理（一）作业环境管理1.定期对作业场所的粉尘、毒物、噪声、高温、辐射等职业危害因素进行检测，确保符合国家职业卫生标准。2.采取有效措施改善作业条件，降低职业危害因素浓度（强度），如采用先进工艺、加强通风排毒、隔声减振等。（二）健康监护1.为从事接触职业危害作业的员工建立职业健康监护档案，组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知员工。2.对职业健康检查中发现的疑似职业病患者，及时安排诊断；对确诊的职业病患者，按规定进行治疗和安置。（三）个体防护用品根据作业岗位职业危害因素的种类和危害程度，为员工配备符合国家标准的个人防护用品，并监督其正确佩戴和使用。建立个人防护用品的采购、验收、发放、使用、维护和报废管理制度。（四）职业健康培训与教育对全体员工进行职业健康知识培训，使其了解所从事岗位的职业危害因素、预防措施、应急处理方法及个人防护用品的使用要求。新员工上岗前必须接受职业健康培训，转岗员工应接受相应的专项培训。五、安全生产管理（一）设备设施安全1.生产设备、设施的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应符合国家相关安全标准。2.建立设备设施台账，定期进行维护保养和检查，确保其处于良好运行状态。特种设备应依法登记，定期检验。3.对存在安全隐患的设备设施，应及时停用、维修或更换，严禁带病运行。（二）作业安全管理1.制定并严格执行各工种安全操作规程，严禁违章指挥、违章作业。2.对危险性较大的作业活动（如动火作业、进入受限空间作业等），实行作业许可管理，严格履行审批手续，落实安全防护措施。3.加强对作业现场的管理，保持作业场所整洁有序，通道畅通。4.严格执行劳动定员、劳动定额和劳动时间规定，避免疲劳作业。（三）消防安全管理1.落实消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责。2.按照国家规定配置消防设施和器材，并定期进行维护保养和检测，确保完好有效。3.保障疏散通道、安全出口畅通，设置符合规定的消防安全标志。4.定期组织消防检查和消防演练，提高员工消防安全意识和应急处置能力。（四）危险化学品管理1.严格执行危险化学品的采购、储存、运输、使用和废弃处置等环节的安全管理规定。2.建立危险化学品台账，对其安全技术说明书和安全标签进行管理。3.储存场所应符合安全要求，并有明显的安全警示标志。六、环境保护管理（一）污染物控制与管理1.严格控制生产经营过程中产生的废水、废气、固体废物、噪声等污染物的排放，确保符合国家和地方排放标准。2.建立污染物排放监测制度，定期对排放口进行监测，并保存监测记录。3.对产生的固体废物进行分类收集、存放、处置，优先进行资源化利用，危险废物必须交由有资质的单位处置。（二）资源能源管理1.推行清洁生产，优化生产工艺，提高资源能源利用效率，减少浪费。2.节约用水、用电、用气（汽），积极推广使用节能降耗的新技术、新工艺、新设备。3.加强对原材料、辅料的管理，减少损耗和废弃物产生。（三）环境事件预防与应急1.识别可能发生的环境污染事件风险，制定应急预案，并定期组织演练。2.储备必要的应急物资，确保应急设施完好。3.发生环境污染事件时，应立即启动应急预案，采取有效措施控制事态，减少影响，并按规定上报。七、运行控制（一）文件与记录管理建立健全职业健康安全及环境保护管理体系文件，包括管理制度、操作规程、记录表格等。文件应易于获取和理解，并定期评审和更新。记录应真实、准确、完整，并按规定期限保存。（二）应急预案与响应针对可能发生的职业健康安全事故和环境污染事件，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。明确应急组织机构、职责、响应程序、应急保障等。定期组织应急演练，检验预案的有效性和可操作性，并根据演练情况进行修订。（三）变更管理对于生产工艺、设备设施、作业活动、人员、管理体系等发生的重大变更，应进行风险评估，并采取相应的控制措施，确保变更过程中的职业健康安全与环境风险得到有效控制。（四）内部审核与管理评审定期组织内部审核，检查本制度的执行情况和有效性。企业主要负责人应定期组织管理评审，评估职业健康安全及环境保护管理体系的适宜性、充分性和有效性，提出改进方向和措施。八、检查、考核与改进（一）检查建立日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查相结合的检查制度。检查内容应覆盖本制度的各项要求。对检查中发现的问题和隐患，应下达整改通知书，明确责任部门、整改措施和完成期限，并跟踪落实。（二）考核将职业健康安全及环境保护工作纳入企业绩效考核体系，对在工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励；对违反本制度规定，造成事故或不良影响的，予以责任追究和处罚。（三）持续改进根据内部审核、管理评审、检查结果、事故教训、法律法规变化等情况，持续改进职业健康安全及环境保护管理