企业落实安全生产主体责任重点事项清单

企业落实安全生产主体责任重点事项清单企业作为安全生产的责任主体，其安全生产工作的成效直接关系到员工的生命健康、企业的可持续发展乃至社会的和谐稳定。落实安全生产主体责任，并非一句空洞的口号，而是需要转化为具体、细致、可操作的行动。以下这份重点事项清单，旨在为企业提供一份清晰的指引，助力其系统性、常态化地抓好安全生产工作。一、责任体系构建与落实安全生产责任体系是企业安全管理的“牛鼻子”，必须抓牢抓实。*主要负责人全面负责：企业主要负责人需切实履行安全生产第一责任人职责，对本单位安全生产工作负总责，定期研究、部署、督查安全生产工作，确保安全投入、机构人员、安全培训等关键要素落实到位。*分管负责人具体负责：分管安全生产工作的负责人应协助主要负责人，具体组织实施各项安全生产管理措施，及时解决安全生产中存在的问题。其他分管负责人对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。*部门及岗位责任明确：将安全生产责任层层分解，落实到各职能部门、车间、班组及每个岗位员工，明确各层级、各岗位的安全职责、工作标准和考核要求，形成“人人有责、各负其责”的责任网络。*责任追究机制健全：建立健全安全生产责任追究制度，对未履行或未正确履行安全生产职责的单位和个人，依规依纪严肃处理，确保责任落到实处。二、规章制度建设与执行完善的制度是安全生产的基础保障，制度的生命力在于执行。*安全生产责任制：制定并持续完善覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。*安全管理制度：根据法律法规要求和企业实际，建立健全安全生产例会、安全检查、隐患排查治理、安全培训、危险作业管理、设备管理、劳动防护用品管理、应急管理等各项规章制度。*操作规程：针对各工种、各岗位、各设备设施，制定科学、规范、可操作的安全操作规程，并确保员工熟练掌握和严格遵守。*制度宣贯与执行：加强规章制度和操作规程的宣传、培训和解读，确保员工知晓其内容和要求。强化制度执行的监督检查，对违反制度的行为及时纠正和处理。三、安全投入保障与管理安全投入是安全生产的物质基础，必须优先保障。*足额提取与使用：按照国家规定标准足额提取安全生产费用，专项用于安全生产设施设备购置、维护、改造，安全培训，劳动防护用品配备，隐患排查治理，应急救援器材配备等。*安全设施“三同时”：新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，并依法进行安全评价和验收。*劳动防护用品配备：为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。四、安全教育培训与文化建设人的安全素养是安全生产的灵魂，安全文化是企业发展的软实力。*全员安全培训：建立健全安全教育培训制度，对所有从业人员进行岗前安全培训、在岗期间的定期安全培训和转岗、复工培训，确保具备必要的安全知识和操作技能。*重点人员培训：对主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员，必须按照国家有关规定进行专门的安全培训，取得相应资格证书后方可上岗。*培训效果评估：注重培训实效，通过考核、实操等方式评估培训效果，不断改进培训内容和方法。*安全文化培育：积极培育“生命至上、安全第一”的安全文化，通过安全月、安全知识竞赛、案例警示教育等多种形式，增强员工安全意识，营造人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全的良好氛围。五、生产经营现场安全管理现场管理是安全生产的第一道防线，必须精细化、规范化。*作业环境管理：保持生产经营场所和员工宿舍的整洁、畅通，符合安全标准和要求，合理布局，设置明显的安全警示标志。*设备设施管理：建立设备设施台账，定期进行维护、保养、检测和检验，确保其处于良好运行状态，严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。*危险作业管理：严格执行动火、进入受限空间、高处、临时用电、吊装等危险作业审批制度，落实作业前风险辨识、安全措施交底和作业过程中的监护。*个体防护与健康管理：监督员工正确佩戴和使用劳动防护用品，关注员工职业健康，定期组织职业健康检查，建立职业健康监护档案。六、风险辨识管控与隐患排查治理风险预控和隐患排查是预防事故的核心手段。*安全风险辨识：定期组织对生产经营各环节、各岗位存在的安全风险进行全面、系统辨识，特别是对重大危险源要严格管理，登记建档，定期评估。*风险分级管控：对辨识出的安全风险进行评估分级，针对不同等级的风险，制定和落实相应的管控措施，明确责任部门和责任人。*隐患排查治理：建立健全隐患排查治理制度，明确排查的频次、内容、方法和责任。鼓励员工发现和报告隐患，对排查出的隐患要建立台账，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并跟踪督办，确保隐患及时消除。重大事故隐患必须立即停产停业整改。七、应急准备与响应能力建设应急能力是应对突发事故、减少损失的关键保障。*应急预案编制与修订：根据企业风险状况和可能发生的事故类型，编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并定期组织评审和修订。*应急救援队伍建设：根据需要建立专（兼）职应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养和演练。*应急演练：定期组织开展针对性的应急演练，检验预案的科学性、实用性和可操作性，锻炼队伍，提升员工应急处置能力。演练后要进行评估总结，持续改进预案和应急准备工作。*事故报告与处置：发生生产安全事故时，必须立即启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定及时、如实报告事故情况，配合事故调查处理。八、事故报告、调查与持续改进每一次事故都是宝贵的教训，关键在于吸取和改进。*事故报告：严格遵守事故报告时限和程序要求，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。*事故调查：按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，组织或配合事故调查，查明事故原因、性质、责任。*整改与预防：针对事故暴露出的问题，制定并落实切实可行的整改措施，堵塞管理漏洞，完善制度规程，防止类似事故再次发生。将事故教训转化为改进安全工作的动力。九、相关方安全管理对外包、承租等相关方的安全管理是企业主体责任的延伸。*资质审查与合同约定：在选择承包、承租单位时，要严格审查其安全生产资质和条件，签订专门的安全生产管理协议，明确双方安全生产责任。*统一协调管理：对进入本单位作业的相关方，要进行统一的安全生产协调和管理，对其从业人员进行必要的安全教育培训和现场安全交底，监督其遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程。十、档案管理与信息化建设规范的档案是安全管理的历史记录和追溯依据，信息化是提升管理效能的有效手段。*安全档案管理：建立健全安全生产档案管理制度，对安全生产责任制、规章制度、培训记录、检查记录、隐患整改记录、应急预案、演练记录、事故记录、设备台账等资料进行规范整理、归档和保存。*信息化应用：积极运用信息化技术提升安全生产管理水平，如建立安全管理信息系统、风险管控和隐患排查