人民当家作主：我国基本政治制度的理解与认同

人民当家作主：我国基本政治制度的理解与认同一、教学内容分析  本课依据《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》“法治教育”与“国情教育”主题内容要求展开，旨在引导学生“了解我国的基本政治制度，坚定中国特色社会主义制度自信”。从知识图谱看，本课居于承上启下的枢纽位置：它上承我国根本政治制度（人民代表大会制度），下启国家机构及法治中国建设，是理解“我国政治生活是如何运转的”这一核心议题的关键环节。核心概念包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。认知要求从“识记”具体制度名称，跃升至“理解”各项制度的独特内涵、内在逻辑及优越性，并初步“应用”于分析简单社会政治现象。课标蕴含的“制度自信”价值导向与“辩证思维”方法要求，需转化为具体的课堂探究活动，如通过辨析案例、模拟协商，让学生在亲身体验中感悟制度设计的智慧与人民当家作主的本质。  立足八年级学生学情，他们初步具备抽象思维与一定的社会观察能力，但对政治制度的认知多停留在概念名称层面，感觉抽象且距离生活较远。其兴趣点在于“这些制度和我有什么关系？”可能的认知误区是将“多党合作”等同于西方多党竞争，或认为民族区域自治是“特权”。基于此，教学对策是“生活化切入，结构化建构”：课前可通过微问卷探查学生对“两会”、“社区居委会”的知晓度；课中利用可视化图表、贴近学生生活的社区案例（如“垃圾分类议事会”）搭建认知阶梯，化抽象为具体；针对不同层次学生，设计分层探究任务——基础层聚焦制度“是什么”，综合层探究“为什么”，挑战层尝试“如何评价”，并通过小组合作中的角色分配，让每位学生都能在最近发展区内获得成长。动态评估将贯穿始终，通过观察课堂发言质量、小组讨论贡献度及随堂练习反馈，实时调整教学节奏与支持策略。二、教学目标  知识目标：学生能够准确说出我国三项基本政治制度的名称，并结构化地阐述其基本内容。具体而言，能解释中国共产党与民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的关系，说明民族区域自治制度的核心要义及自治机关的职权，并列举基层群众自治的常见形式与流程。  能力目标：学生能够运用比较、归纳的思维方法，区分三项基本政治制度的各自侧重点与共同本质。在教师提供的结构化材料（如政策文本摘要、新闻报道片段）支持下，能够初步分析一项具体政治生活案例，辨识其中所体现的基本政治制度及其作用，并尝试有条理地表达自己的见解。  情感态度与价值观目标：通过情境体验与理性辨析，学生能感受到我国政治制度设计中对统一战线、民族团结和基层民主的重视，初步生成对“中国特色社会主义政治发展道路”的认同感，并在小组模拟协商等活动中，体会有序政治参与的价值。  科学（学科）思维目标：重点发展学生的制度思维与辩证思维。引导其认识到制度是一个系统设计，理解不同政治制度在功能上的分工与配合。通过探讨“自治”与“统一”、“民主”与“集中”的关系，学会用全面、联系的眼光看待政治现象，避免简单化、片面化的判断。  评价与元认知目标：学生能够依据教师提供的“观点论据”匹配度简易量规，对同伴或自己关于制度案例的分析进行初步评价。在课堂小结阶段，能反思本课学习是通过哪些关键活动和思维方法，一步步从“知其名”到“晓其义”的，从而强化对“如何学习政治制度类知识”的策略认知。三、教学重点与难点  教学重点：我国三项基本政治制度的基本内涵、独特价值及其相互关系。确立依据在于，课标将“理解基本政治制度”作为培育政治认同素养的核心知识载体；从学业评价看，对此部分内容的考查多结合情境材料，要求学生不仅能再认再现，更能理解其运行逻辑与价值旨归，是体现能力立意的关键考点。掌握此重点，方能构建起对我国政治制度体系的整体性认知框架。  教学难点：对三项基本政治制度运行机制的理解，以及对“它们如何共同保障人民当家作主”这一深层逻辑的把握。难点成因在于，制度运行涉及主体多、程序性强，对生活经验有限的八年级学生而言较为抽象；同时，理解不同制度的功能整合需要一定的系统思维与抽象概括能力，这正是学生思维发展的挑战区。预设的突破方向是：运用类比（如将政治协商比作“智库”）、流程图示、微观案例（一个社区、一个民族自治县的故事）等教学策略，将宏观制度微观化、可视化。四、教学准备清单1.教师准备1.1媒体与教具：制作多媒体课件，内含制度关系结构图、民族分布示意图、“委员提案是如何产生的”微视频、基层自治案例图片。准备黑板或白板，用于板书知识框架。1.2学习材料：设计并印制《“我们的制度”探索学习任务单》（含分层探究问题、案例材料、课堂练习），准备若干份模拟“社区议事会”的简单议题卡片。2.学生准备2.1预习任务：通读教材对应章节，并通过新闻或询问家人，了解“两会”中除了人大代表，还有哪些人士参会。2.2物品准备：携带教材、笔记本。3.环境布置3.1座位安排：便于开展四人小组讨论的“岛屿式”布局。五、教学过程第一、导入环节1.情境创设与问题驱动：同学们，上节课我们学习了人民代表大会制度，知道了人大代表代表人民行使国家权力。那么，除了人大代表，在我们的政治生活中，还有哪些渠道和方式能让更广泛的人民群众表达心声、参与管理呢？比如，大家是否听说过“政协委员”？他们又是做什么的？今天，就让我们带着这些疑问，一起走进我国的政治生活大观园，探究那些保障“人民当家作主”的重要制度设计。1.1联系旧知与路径明晰：如果说根本政治制度是“主渠道”，那么今天我们要学习的基本政治制度，就是与之相辅相成的“重要渠道”和“基层舞台”。我们将通过几个关键任务，一起来揭开它们的神秘面纱，看看它们是如何共同奏响“人民当家作主”这首交响乐的。第二、新授环节  本环节将通过一系列阶梯式任务，引导学生从生活感知走向理性认知，主动建构对三项基本政治制度的理解。任务一：感知身边的“政治”——从社区议事说起教师活动：展示一组图片：社区公告栏里关于“是否增设电动车充电桩”的议事会通知、居民们正在热烈讨论的场景、最终形成的解决方案公示。教师提问：“大家所在的社区有过类似的议事活动吗？这属于哪种管理形式？”引导学生说出“居民自己管理自己事务”的初步印象。进而引出：“这种‘自己的事自己议、自己管’的形式，就是我们国家的一项基本政治制度——基层群众自治制度。它就像政治生活的‘毛细血管’，深入城市和乡村的每一个角落。”学生活动：观察图片，联系生活经验，分享所见所闻。在教师引导下，初步归纳基层群众自治的特点（自我管理、自我服务、自我教育、自我监督），并明确其主要形式：农村村民委员会和城市居民委员会。即时评价标准：1.能否从图片和自身经验中提取出“居民参与决策”的关键信息。2.能否用自己语言大致描述什么是“自治”。形成知识、思维、方法清单：★基层群众自治制度：我国的一项基本政治制度，是人民群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基本形式。它让民主从“纸上”落到“地上”，是人民当家作主最直接、最生动的体现。同学们可以想想，你们能参与班级事务管理吗？这和基层自治有相通之处哦。▲主要组织形式：村民委员会（农村）、居民委员会（城市）。它们不是国家政权机关，而是基层群众性自治组织。方法提示：理解政治概念，有时可以从我们身边最熟悉的事情入手，由近及远，由具体到抽象。任务二：探寻特色的“合作”——政协知多少教师活动：播放一段简短的动画或图示，展示“一份提案的旅程”：从各界人士调研、形成提案，到提交政协会议协商讨论，再到送达相关部门办理并回复。教师设问：“大家看，提案提出者很多并非人大代表，他们来自各行各业。这种让各方面人才齐聚一堂、共商国是的制度安排叫什么？”引出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。进一步阐释：“这可不是多个政党轮流坐庄，而是‘唱大戏’，中国共产党是‘领唱’，各民主党派和无党派人士是重要的‘合唱团成员’，大家心往一处想，劲往一处使。”学生活动：观看动画，理解政治协商的基本流程。在教师讲解下，辨析我国政党制度与西方多党制的本质区别，理解“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针所体现的亲密友党关系。思考政协“政治协商、民主监督、参政议政”的职能。即时评价标准：1.能否复述提案产生与处理的大致流程。2.能否准确说出我国这项政党制度的名称和核心特征（共产党领导、多党合作）。形成知识、思维、方法清单：★中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义政党制度。核心要点是坚持中国共产党领导；共产党是执政党，民主党派是参政党；基本方针是“十六字方针”；重要机构是中国人民政治协商会议（人民政协）。关键辨析：这不同于西方的多党竞争、轮流执政，避免了党派纷争、效率低下的弊端。▲人民政协的职能：政治协商、民主监督、参政议政。它不属于国家机构体系，而是爱国统一战线组织，是社会主义民主的重要形式。打个比方，它就像一个高层次的“智慧团”和“意见箱”。思维方法：比较是认识事物特征的好方法。通过对比中西政党制度的不同，能更深刻地理解我国制度的特色与优势。任务三：理解统一的“自治”——民族区域自治教师活动：展示中国民族分布图，标出西藏自治区、新疆维吾尔自治区等区域。提出问题：“我国有56个民族，是一个统一的多民族国家。为了既维护国家统一，又保障少数民族的权益，我们在这些地区实行了一种特殊的制度，大家知道是什么吗？”引出民族区域自治制度。通过一个具体案例（如某自治区利用自治权发展特色旅游、保护民族语言文字），讲解自治机关（人民代表大会和人民政府）在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权（立法、经济、文化等）。学生活动：阅读地图和案例材料，理解“在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权”这一核心内涵。讨论：民族区域自治是否意味着“独立”或“特权”？从而明确其前提是维护国家统一和民族团结。即时评价标准：1.能否从案例中找出民族自治地方行使自治权的具体表现。2.能否清晰表述民族区域自治制度的前提和目的。形成知识、思维、方法清单：★民族区域自治制度：我国的一项基本政治制度，是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。它体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神。▲自治权：民族自治地方的人大和政府依法享有的、不同于一般地方的特殊权力，涉及政治、经济、文化、社会等多方面。核心要义：统一与自治的结合，民族因素与区域因素的结合。这就像一个大花园，既要保持整体的和谐统一，又要让每一种花都能按照自己的特性绚丽绽放。认知说明：理解这项制度，关键是把握“统一”与“自治”的辩证关系，二者不可偏废。任务四：整合与建构——制度体系的“拼图”教师活动：引导回顾前三项制度，提出整合性问题：“现在我们认识了三位‘主角’，它们各自扮演什么角色？又如何在‘人民当家作主’这部大戏中协同配合呢？”组织小组讨论，并利用板书或课件图示，协助学生建构关系图：根本政治制度（人民代表大会制度）是“主渠道”；基本政治制度中，政党制度是“特色合作平台”，民族区域自治是“民族地区治理方案”，基层群众自治是“基层民主实践基地”。学生活动：以小组为单位，结合学习任务单上的提示，讨论并尝试用图表或关系语句描述三项基本政治制度的功能定位及其与根本政治制度的联系。派代表分享本组的“制度关系图”。即时评价标准：1.小组讨论是否有效，每位成员是否都能参与意见。2.分享的成果是否能体现不同制度的功能区分与共同目标（保障人民当家作主）。形成知识、思维、方法清单：★制度体系观：我国的各项政治制度是一个有机整体。根本政治制度是基础和核心，基本政治制度是重要组成部分和延伸。它们共同构成中国特色社会主义政治制度，从不同层面、以不同方式保障人民当家作主。思维升华：看待政治制度，要有系统思维和整体观念，不能孤立地理解某一点。就像一台精密的机器，各个部件各有功能，共同协作才能高效运转。价值体认：这套制度体系是在中国土壤中生长起来的，是中国共产党和中国人民的伟大创造，具有鲜明的中国特色和显著优势。第三、当堂巩固训练  现在，让我们运用刚刚学到的知识，来解决几个不同层次的问题，看看大家掌握得怎么样。基础层（全体必做）：请在学习任务单上完成连线题。将左侧的制度名称（1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；2.民族区域自治制度；3.基层群众自治制度）与右侧的正确描述（a.在少数民族聚居地方设立自治机关，行使自治权；b.城市和农村居民自我管理、自我服务；c.坚持共产党领导，民主党派参政议政）对应连接起来。完成后同桌互查。（教师巡视，选取典型答案通过投影简要讲评。）综合层（大多数学生尝试）：阅读任务单上的情境材料——“某市政协组织委员围绕‘青少年网络安全’开展调研，形成提案并召开专题协商会，邀请政府相关部门负责人到场听取意见”。请分析材料中体现了哪项基本政治制度？并说明你是如何判断的。（邀请12位学生分享分析思路，教师点评其是否抓住了“政协”、“协商”等关键词，以及分析过程是否清晰。）挑战层（学有余力选做）：思考与讨论：有人说，“基层群众自治就是什么事都居民自己说了算，政府不用管了。”你同意这种观点吗？请结合本课知识，简要阐述你的理由。（此题为开放式，鼓励学生辩证思考，点到即可。可请有想法的同学简要陈述，教师进行引导和总结，强调自治是在法律框架内、在党和政府指导下有序进行。）第四、课堂小结  同学们，经过一节课的探索，我们对我国的三项基本政治制度有了更清晰的认识。现在，请大家花两分钟时间，尝试在自己的笔记本上画一个简单的思维导图或知识树，来梳理一下这三项制度的名称、核心内容和意义。画好后，可以和小组同学交流一下。（教师巡视，选取有代表性的结构进行展示。）好的，看来大家已经初步搭建起了知识框架。本质上，我们今天学习的这些制度，都是为了一个共同的目标——保障人民当家作主，这也是社会主义民主政治的本质特征。  今天的作业是分层的：基础性作业：整理课堂笔记，熟记三项基本政治制度的名称、核心内容和重要意义。拓展性作业：选择一个你感兴趣的基本政治制度，搜集一则近期的相关新闻或案例，并用23句话写出它如何体现了该制度的作用。探究性作业（选做）：假设你是班级“模拟政协”社团的成员，请尝试就“校园手机管理”问题，起草一份简短的“模拟提案”提纲，包括问题描述和建议。下节课，我们将在学习国家机构时，看看人民的意志是如何通过各类国家机关转变为国家行动的。六、作业设计基础性作业：1.系统整理课堂笔记，制作包含三项基本政治制度（名称、核心内容、重要意义）的知识卡片。2.完成教材本节配套的基础练习题。拓展性作业：开展一次“制度在身边”微调查。选择以下任一主题：A.采访一位社区工作者或家人，了解所在居委会/村委会近期组织的一次居民议事活动。B.查找一则关于全国或地方政协会议的新闻报道，摘录其中一项与你生活相关的提案内容。用300字左右简要记录并谈谈你的感受。探究性/创造性作业（选做）：以小组为单位（23人），选择一个少数民族自治区或一个城市的典型社区，搜集资料，合作制作一份图文并茂的电子小报或PPT简报，主题为“XXX（地区/社区）的‘自治’故事”，重点展示该地区/社区如何运用相关政治制度促进发展和民生改善。七、本节知识清单及拓展★1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：这是我国一项独具特色的基本政治制度。它不是多党竞争，而是坚持中国共产党的领导，各民主党派是接受共产党领导、同共产党通力合作的亲密友党，是参政党。人民政协是这一制度的重要机构，履行政治协商、民主监督、参政议政职能。记忆口诀：“领导、合作、协商”，是它的关键词。★2.民族区域自治制度：在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关（人大和政府），行使自治权。它体现了国家尊重和保障少数民族管理本民族内部事务权利的精神，有利于维护国家统一、民族团结和促进民族地区发展。核心把握：“统一”是前提，“自治”是内容，二者有机结合。★3.基层群众自治制度：由居民或村民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业的制度，是人民当家作主最有效、最广泛的途径。主要组织形式是农村的村民委员会和城市的居民委员会。生活联系：社区选举、居民议事会、村规民约制定等都是它的具体体现。▲4.三项制度的关系与共同本质：三项基本政治制度与根本政治制度（人民代表大会制度）共同构成中国特色社会主义政治制度体系。它们从不同领域、不同层面保障人民当家作主，体现了我国社会主义民主政治的广泛性和真实性。理解时需建立“体系观”，避免孤立记忆。▲5.易混点辨析：政协vs人大：政协是爱国统一战线组织，不是国家权力机关；人大是国家权力机关。民族区域自治vs完全自治：民族区域自治是在国家统一领导下的自治，不是“独立自治”。基层自治组织vs基层政府：村委会、居委会是群众性自治组织，不是一级政府，与乡镇政府/街道办事处是指导与被指导关系，而非领导与被领导。▲6.制度优越性思考：这套制度体系扎根中国社会土壤，能够有效避免西方政治中常见的党派恶斗、议而不决、权力制衡异化为相互掣肘等问题，有利于集中力量办大事，维护国家统一、民族团结和社会稳定。这是“中国之治”的重要密码之一。八、教学反思  （一）目标达成度评估。从当堂巩固训练的完成情况看，绝大多数学生能准确完成基础连线题，表明对三项制度的名称与核心特征达到了识记与初步理解层面。在综合层情境分析中，约七成学生能正确识别材料体现的政党制度，并能结合“政协”、“协商”等关键词陈述理由，显示其初步应用能力得到发展。挑战层的开放性讨论虽参与面不广，但少数学生的发言已能体现出一定的辩证思维，如提到“基层自治也需要依法和接受指导”。情感目标的达成本质上是潜移默化的过程，从课堂讨论时学生对“社区议事”表现出的认同、对“民族团结”案例的专注神情来看，制度认同的种子已开始播下。我想，当学生能把“制度”和身边鲜活的案例联系起来时，那种抽象的“优越性”就变得具体可感了。  （二）环节有效性剖析。导入环节的“社区议事”生活情境成功激发了兴趣，迅速建立了教学内容与学生经验的连接。新授环节的四个任务遵循了“感知理解深化整合”的认知逻辑，梯度较为合理。任务二（政协知多少）中运用的“提案旅程”动画，有效化解了政协职能抽象难懂的难点，这个“脚手架”搭得比较及时。任务四的小组整合讨论是本节课的高潮也是难点，部分小组在构建制度关系时感到吃力，反映出系统思维培养非一蹴而就。下次是否可以在讨论前，提供一个更具体的框架提示或关键词卡片，为需要支持的小组降低难度？巩固训练的分层设计基本满足了不同层次学生的需求，同伴互评环节也增加了课堂互动性。  （三）学生表现与差异化关照。课堂观察发现，善于表达的