基本公共卫生科核心制度

PAGE基本公共卫生科核心制度一、总则1.目的基本公共卫生服务是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作。为加强基本公共卫生科管理，规范服务行为，提高服务质量，保障居民享有基本公共卫生服务，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本核心制度。2.适用范围本制度适用于本机构基本公共卫生科全体工作人员，包括从事基本公共卫生服务项目管理、技术指导、信息收集与整理、健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、严重精神障碍患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理等工作的人员。3.基本原则以居民健康为中心，提供全面、连续、综合的基本公共卫生服务。遵循公平、公正、公开的原则，确保服务的可及性和均等化。坚持预防为主、防治结合，提高居民健康素养和自我保健能力。依法依规开展服务，严格遵守国家法律法规和行业标准。二、岗位职责制度1.科长职责负责基本公共卫生科的全面管理工作，制定工作计划、目标和措施，并组织实施。组织协调科室人员开展各项基本公共卫生服务项目，确保服务质量和任务完成。负责与上级主管部门、其他相关科室及社区卫生服务机构的沟通协调，争取支持与合作。组织科室人员业务培训和考核，提高业务技术水平。负责科室经费管理和物资设备的合理使用，确保资源效益最大化。定期向上级领导汇报工作进展情况，及时解决工作中存在的问题。2.项目管理人员职责负责基本公共卫生服务项目的组织实施和日常管理工作。制定项目实施方案和工作流程，明确工作标准和质量要求。组织开展项目培训、技术指导和质量控制工作，确保项目规范实施。负责项目信息收集、整理、分析和上报工作，及时掌握项目进展情况。协调解决项目实施过程中出现的问题，保障项目顺利推进。参与项目绩效考核和评估工作，总结经验教训，提出改进措施。3.健康档案管理人员职责负责居民健康档案的建立、管理和维护工作。按照规范要求，准确收集、录入居民基本信息和健康体检、疾病诊疗等相关信息。定期对健康档案进行整理、更新和完善，确保档案信息的真实性、完整性和连续性。负责健康档案的安全保管，防止信息泄露和丢失。为其他科室和人员提供健康档案查询、借阅等服务，支持基本公共卫生服务工作开展。4.健康教育人员职责制定健康教育工作计划和实施方案，明确教育内容、形式和目标人群。组织开展各类健康教育活动，如讲座、咨询、宣传资料发放等，普及健康知识和技能。负责健康教育资料的设计、制作、印刷和发放工作，确保资料内容科学、准确、通俗易懂。收集、整理和分析健康教育工作信息，评估教育效果，及时调整教育策略和方法。协助其他科室开展健康教育工作，提高居民健康素养和自我保健意识。5.预防接种人员职责严格按照国家免疫规划程序和预防接种工作规范，实施预防接种服务。负责接种疫苗的领取、储存、运输和使用管理，确保疫苗质量安全。做好接种前的告知、询问、登记和健康状况评估工作，严格掌握接种禁忌证。规范接种操作，确保接种安全，及时处理接种后不良反应。负责预防接种信息的录入、上传和报告工作，保证信息准确、及时。开展预防接种知识宣传和咨询服务，提高群众对预防接种工作的认知和配合度。6.儿童保健人员职责负责辖区内儿童保健管理工作，建立儿童保健档案，掌握儿童健康状况。按照儿童保健服务规范，为儿童提供定期健康体检、生长发育监测、营养指导、心理行为发育评估等服务。开展儿童常见疾病的筛查、诊断和转诊工作，及时发现和处理儿童健康问题。指导托幼机构卫生保健工作，提供业务培训和技术支持。收集、整理和分析儿童保健工作信息，总结经验教训，不断提高服务质量。7.孕产妇保健人员职责负责辖区内孕产妇保健管理工作，建立孕产妇保健档案，掌握孕产妇基本情况和妊娠结局。按照孕产妇保健服务规范，为孕产妇提供孕期保健、产前检查、产后访视等服务，指导孕产妇合理营养、科学育儿。开展孕产妇常见疾病的筛查、诊断和转诊工作，及时发现和处理孕产妇健康问题，保障母婴安全。负责孕产妇信息的登记、统计和上报工作，确保信息准确、及时。对基层医疗卫生机构孕产妇保健工作进行指导和培训，提高服务水平。8.老年人保健人员职责负责辖区内老年人健康管理工作，建立老年人健康档案，掌握老年人健康状况。按照老年人健康管理服务规范，为老年人提供定期健康体检、健康指导、康复护理等服务。开展老年人常见慢性疾病的筛查、诊断和随访管理工作，指导老年人合理用药和自我保健。收集、整理和分析老年人健康管理工作信息，评估服务效果，不断改进服务质量。组织开展老年人健康促进活动，提高老年人健康素养和生活质量。9.慢性病管理人员职责负责辖区内慢性病患者的健康管理工作，建立慢性病患者健康档案，掌握患者病情变化。按照慢性病患者健康管理服务规范，为慢性病患者提供定期随访、健康指导、用药咨询等服务。开展慢性病患者的筛查、诊断和病情评估工作，及时发现和处理患者病情变化，调整治疗方案。负责慢性病患者信息的登记、统计和上报工作，确保信息准确、及时。对基层医疗卫生机构慢性病管理工作进行指导和培训，提高服务水平。10.严重精神障碍患者管理人员职责负责辖区内严重精神障碍患者的管理工作，建立患者健康档案，掌握患者基本情况和病情动态。按照严重精神障碍患者管理服务规范，为患者提供随访管理、康复指导、危险性评估等服务。协助精神卫生医疗机构开展患者诊断、治疗和应急处置工作，及时发现和处理患者病情变化和安全隐患。负责严重精神障碍患者信息的登记、统计和上报工作，确保信息准确、及时。组织开展严重精神障碍患者关爱帮扶活动，提高患者生活质量和社会适应能力。11.传染病及突发公共卫生事件报告和处理人员职责负责辖区内传染病疫情和突发公共卫生事件的监测、报告和处理工作。按照传染病防治法律法规和突发公共卫生事件应急处置预案，及时发现、核实和报告疫情信息，不得瞒报、漏报、迟报。对疫情和突发公共卫生事件进行现场调查、采样、检测和分析，采取有效的防控措施，防止疫情扩散和事件蔓延。协助相关部门开展疫情防控和应急处置工作，做好密切接触者管理、消毒隔离、健康教育等工作。负责传染病及突发公共卫生事件相关信息的收集、整理、分析和上报工作，及时总结经验教训，提出改进措施。三、服务规范制度1.服务流程基本公共卫生服务项目应按照规定的服务流程开展，包括服务对象的确定、服务内容的实施、服务记录的填写和保存等环节。各项目服务流程应明确具体步骤、操作要求和质量标准，确保服务的规范化和标准化。2.服务质量标准基本公共卫生服务应符合国家相关法律法规、行业标准和规范要求，确保服务质量和效果。服务质量标准应涵盖服务内容、服务过程、服务记录、服务效果等方面，明确具体指标和考核方法。定期对服务质量进行检查和评估，及时发现问题并采取改进措施，不断提高服务质量。3.服务记录与档案管理基本公共卫生服务应做好服务记录，包括服务时间、服务内容、服务对象、服务人员等信息，确保记录真实、准确、完整。建立健全居民健康档案管理制度，按照规范要求及时将服务记录录入健康档案系统，实现档案的电子化管理。健康档案应妥善保管，防止信息泄露和丢失，确保档案的安全性和保密性。四、绩效考核制度1.考核原则坚持客观公正、科学合理、注重实绩的原则，全面考核基本公共卫生科工作人员的工作业绩、服务质量和工作态度。考核结果与工作人员的绩效工资、奖励表彰、岗位晋升等挂钩，充分调动工作人员的积极性和主动性。2.考核内容绩效考核内容包括工作任务完成情况、服务质量、工作效率、群众满意度等方面。工作任务完成情况主要考核各项目标任务的完成数量、质量和进度；服务质量主要考核服务规范执行情况、服务效果等；工作效率主要考核工作时间、工作流程的优化等；群众满意度主要通过问卷调查、现场访谈等方式收集群众对服务的评价。3.考核方法绩效考核采用定量与定性相结合的方法，定期对工作人员进行考核评估。考核方式包括日常考核、定期考核、专项考核等，日常考核由科室负责人负责，定期考核由单位组织实施，专项考核根据工作需要适时开展。考核结果应及时反馈给工作人员，对存在的问题提出整改意见和建议，督促工作人员改进工作。4.考核结果应用根据绩效考核结果，对表现优秀的工作人员给予表彰和奖励，对考核不合格的工作人员进行批评教育、诫勉谈话或调整岗位。将绩效考核结果与工作人员的绩效工资挂钩，按照考核得分发放绩效工资，体现多劳多得、优绩优酬的分配原则。五、培训与继续教育制度1.培训计划制定年度培训计划，明确培训目标、内容、方式、时间和人员等，确保培训工作有计划、有组织地开展。培训计划应根据基本公共卫生服务项目的要求、工作人员的业务水平和实际需求制定，注重针对性和实用性。2.培训内容培训内容包括国家基本公共卫生服务规范、相关法律法规、业务知识和技能、职业道德等方面。定期组织开展基本公共卫生服务项目培训，使工作人员熟悉服务规范和工作流程，掌握服务技能和方法。根据工作需要，适时开展法律法规、政策解读、新技术应用等方面的培训，提高工作人员的综合素质。3.培训方式培训方式采用集中培训、网络培训、现场指导、学术交流等多种形式，确保培训效果。集中培训由单位组织，邀请专家进行授课；网络培训利用在线学习平台，让工作人员自主学习；现场指导由上级业务人员深入基层进行实地指导；学术交流鼓励工作人员参加学术会议和培训活动，了解行业最新动态和技术进展。4.继续教育鼓励工作人员参加继续教育，不断更新知识结构，提高业务水平。支持工作人员参加学历教育、专业技术培训、学术研究等活动，对取得相关学历、证书或发表学术论文的工作人员给予适当奖励。六、资料管理制度1.资料收集基本公共卫生科应按照服务规范要求，及时收集各类服务资料，包括健康档案、服务记录、统计报表、宣传资料等。资料收集应全面、准确、及时，确保资料的完整性和真实性。2.资料整理与归档对收集到的资料进行分类整理，按照档案管理要求进行归档保存。资料整理应规范、有序，便于查阅和使用。归档资料应建立目录索引，注明资料名称、来源、时间、保管期限等信息。3.资料保管与借阅设立专门的资料保管室，配备必要的保管设备，确保资料的安全保管。严格资料借阅制度，未经批准不得擅自借阅资料。借阅资料应办理登记手续，按时归还，防止资料丢失和损坏。4.资料统计与分析定期对资料进行统计分析，掌握基本公共卫生服务工作进展情况、服务质量和效果等。资料统计应准确、及时，分析结果应客观、科学，为制定工作计划、决策提供依据。七、信息管理制度1.信息收集与录入建立健全基本公共卫生服务信息收集制度，明确信息收集的渠道、方法和责任人。按照规范要求，及时将服务信息录入信息系统，确保信息的准确性和完整性。2.信息审核与上报对录入的信息进行审核，确保信息真实、准确、规范。审核通过的信息应及时上报上级主管部门。严格信息上报制度，不得迟报、漏报、瞒报信息。3.信息安全与保密加强信息安全管理，采取必要的技术措施和管理手段，防止信息泄露、篡改和丢失。严格信息保密制度，对涉及居民个人隐私的信息予以保密，不得随意泄露。八、应急管理制度1.应急预案制定制定基本公共卫生服务应急管理制度，明确应急处置的组织机构、职责分工、工作流程和保障措施等。根据可能发生的突发事件类型，制定相应的应急预案，如传染病疫情应急预案、突发公共卫生事件应急预案等。2.应急培训与演练定期组织开展应急培训，使工作