村级卫生室实施基药制度

PAGE村级卫生室实施基药制度村级卫生室实施基本药物制度实施方案一、总则（一）目的为加强村级卫生室基本药物使用管理，保障村民基本用药需求，提高基层医疗卫生服务水平，根据国家及地方相关法律法规和行业标准，特制定本实施方案。（二）依据本方案依据《国家基本药物目录管理办法》、《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》、《基层医疗卫生机构基本药物配备使用管理办法》等相关法律法规及行业标准制定。（三）适用范围本方案适用于本地区内所有村级卫生室基本药物制度的实施与管理。二、基本药物配备与使用（一）配备原则1.依据国家基本药物目录，结合本地区疾病谱和用药习惯，合理配备基本药物。2.优先配备使用疗效确切、安全可靠、价格合理的基本药物。3.确保基本药物品种数量满足村民常见病、多发病的诊治需求。（二）配备目录根据国家基本药物目录及本地区实际情况，制定村级卫生室基本药物配备目录，明确具体药品品种、剂型、规格等。配备目录应保持相对稳定，并根据实际情况适时调整。（三）使用管理1.村级卫生室应严格按照基本药物配备目录使用药品，不得擅自使用目录外药品。2.建立健全药品采购、验收、储存、养护、调配、使用等管理制度，确保药品质量安全。3.加强对乡村医生基本药物合理使用的培训，提高其用药水平，规范用药行为。三、采购与配送（一）采购主体村级卫生室基本药物采购由乡镇卫生院负责统一采购，实行集中配送。（二）采购方式1.通过省级药品集中采购平台进行网上采购，确保采购过程公开、公平、公正。2.对于用量小、采购频次低的药品，可采用询价采购等方式。（三）配送管理1.选择具备相应资质和配送能力的药品配送企业，签订配送协议，明确配送责任和要求。2.配送企业应按照合同约定，及时、准确地将药品配送到村级卫生室，确保药品供应的及时性和稳定性。3.建立药品配送跟踪机制，对药品配送情况进行实时监控，确保药品按时、按量送达。四、补偿机制（一）补偿原则1.坚持多渠道补偿，合理确定补偿标准，确保村级卫生室正常运转。2.保障乡村医生合理收入，提高其工作积极性。（二）补偿渠道1.政府对实施基本药物制度的村级卫生室给予专项补助，主要用于药品零差率销售补偿、设备购置、人员培训等。2.通过一般诊疗费、医保基金支付等渠道，对村级卫生室提供的基本医疗服务进行补偿。3.鼓励社会力量对村级卫生室建设和发展给予支持。（三）补偿标准1.药品零差率销售补偿：根据村级卫生室药品销售额及零差率销售情况，计算补偿金额。2.一般诊疗费：按照物价部门核定的标准收取，医保基金支付一部分，个人负担一部分。3.其他补偿：根据实际情况，对村级卫生室在设备购置、人员培训等方面给予适当补助。五、监督管理（一）监管部门职责1.卫生行政部门负责对村级卫生室基本药物制度实施情况进行监督管理，定期组织检查，确保各项政策措施落实到位。2.药品监管部门负责对村级卫生室药品质量进行监督检查，严厉打击药品违法违规行为。3.财政部门负责对基本药物制度实施相关经费进行监管，确保经费使用合理、合规。（二）监督检查内容1.基本药物配备使用情况，是否存在擅自使用目录外药品等行为。2.药品采购、验收、储存、养护、调配、使用等环节的质量管理情况。3.补偿经费的使用情况，是否专款专用。4.乡村医生基本药物合理使用培训情况。（三）违规处理1.对违反基本药物制度规定的村级卫生室，责令限期整改，情节严重的，取消其基本药物制度实施资格。2.对违规的乡村医生，给予批评教育、暂停执业活动等处理，直至吊销其执业证书。3.对药品配送企业违规行为，依法依规进行严肃处理，并取消其配送资格。六、绩效考核（一）考核原则1.坚持客观公正、科学合理、注重实效的原则。2.以基本药物制度实施效果为核心，全面考核村级卫生室工作业绩。（二）考核内容1.基本药物配备使用情况，包括药品品种、数量、销售额等。2.药品质量安全管理情况，如药品验收、储存、养护等记录。3.医疗服务质量，包括诊疗人次、治愈率、好转率等。4.患者满意度，通过问卷调查等方式收集患者意见。5.补偿经费使用情况，是否符合规定用途。（三）考核方式1.定期考核与不定期抽查相结合，每年至少进行一次全面考核。2.考核采用现场检查、查阅资料、问卷调查等方式进行。（四）考核结果应用1.将考核结果与村级卫生室的补偿经费挂钩，对考核优秀的给予适当奖励，对考核不合格的扣减相应补偿经费。2.考核结果作为村级卫生室评先评优、乡村医生绩效分配的重要依据。七、培训与宣传（一）培训1.制定乡村医生基本药物合理使用培训计划，定期组织培训，提高乡村医生业务水平。2.培训内容包括基本药物知识、用药指南、药品不良反应监测等。3.采用集中培训、网络培训、现场指导等多种方式，确保培训效果。（二）宣传1.加强对基本药物制度的宣传，提高村民对基本药物的认知度和认可度。2.通过多种渠道，如宣传栏、宣传手册、媒体报道等，宣传基本药物的优