市场监督局卫生巡查制度

PAGE市场监督局卫生巡查制度一、总则（一）目的为加强市场监督管理，规范市场经营秩序，保障公众身体健康，特制定本卫生巡查制度。本制度旨在通过定期、全面的卫生巡查，及时发现并解决市场内存在的卫生问题，营造整洁、卫生、安全的市场环境。（二）适用范围本制度适用于辖区内各类商品交易市场，包括农贸市场、批发市场、零售市场等，以及市场内所有经营商户。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家相关法律法规、卫生标准和行业规范开展巡查工作，确保巡查活动合法、公正、有效。2.全面覆盖原则：对市场内所有区域、所有经营商户进行全面巡查，不留死角，保证巡查工作的完整性和准确性。3.问题导向原则：以发现问题、解决问题为出发点，注重巡查结果的分析和总结，针对突出问题制定切实可行的整改措施，不断提升市场卫生管理水平。4.服务与监管并重原则：在加强监管的同时，注重为经营商户提供卫生管理方面的指导和服务，帮助其提高卫生意识，共同维护市场良好秩序。二、巡查主体与职责（一）巡查主体市场监督局成立专门的卫生巡查小组，负责具体的巡查工作。巡查小组由市场监督局相关科室工作人员、市场管理人员等组成，成员应具备相应的专业知识和工作经验。（二）巡查小组职责1.制定年度、季度、月度卫生巡查计划，并组织实施。2.按照卫生巡查标准，对市场内环境卫生、食品卫生、经营设施卫生等进行检查，做好巡查记录。3.对巡查中发现的问题及时下达整改通知书，督促经营商户限期整改，并跟踪整改情况。4.定期汇总分析巡查数据，撰写巡查报告，向上级部门汇报市场卫生状况及存在的问题，提出改进建议。5.负责与其他相关部门的沟通协调，共同推进市场卫生管理工作。三、巡查内容与标准（一）环境卫生1.市场地面应保持清洁，无明显污渍、积水、垃圾等，垃圾应及时清理，垃圾桶应定期清洗消毒，周围无散落垃圾。2.市场内墙壁、天花板应保持整洁，无蜘蛛网、灰尘、污渍等，门窗玻璃应干净明亮。3.市场通风良好，空气清新，无异味，通风设备应正常运行。4.市场内公共区域应设置足够数量的果皮箱、垃圾桶等卫生设施，布局合理，方便使用使用。（二）食品卫生1.食品经营商户应持有有效的食品经营许可证，从业人员应持有健康证明，且健康证明应在有效期内。2.食品经营场所应保持清洁卫生，食品陈列整齐有序，分类分区存放，不得与有毒、有害、不洁物品混放。3.食品应符合国家食品安全标准，无过期、变质、假冒伪劣等问题，食品包装应完好无损，标识齐全。4.食品经营商户应配备必要的冷藏、冷冻、保鲜等设施设备，并正常运行，确保食品储存条件符合要求。5.食品加工制作过程应符合卫生要求，做到生熟分开、荤素分开，餐具、厨具应清洗消毒后使用。（三）经营设施卫生1.市场内摊位、柜台等经营设施应完好无损，摆放整齐，定期进行清洁消毒。2.市场内的照明、通风、排水等设施应正常运行，无损坏、堵塞等情况。3.市场内的公共卫生间应保持清洁卫生，无异味，设施设备完好，定期进行清扫消毒，卫生纸等用品应及时补充。四、巡查方式与频率（一）巡查方式1.定期巡查：按照巡查计划，定期对市场进行全面巡查，确保市场卫生状况得到持续监督。2.不定期抽查：根据市场实际情况，不定期对部分区域或经营商户进行抽查，及时发现和解决突发卫生问题。3.专项巡查：针对市场内存在的突出卫生问题或群众反映强烈的卫生隐患，开展专项巡查，集中力量进行整治。（二）巡查频率1.对农贸市场、批发市场等重点市场，每周至少进行一次全面巡查。2.对零售市场等其他市场，每两周至少进行一次全面巡查。3.在重大节日、重要活动期间，应增加巡查频率，确保市场卫生安全。五、巡查程序（一）准备阶段1.巡查小组根据巡查计划，明确巡查人员分工，准备好巡查所需的工具和表格等资料。2.巡查人员应熟悉本次巡查的内容、标准和要求，掌握相关法律法规和卫生知识。（二）实施阶段1.巡查人员进入市场后，按照预定的巡查路线和内容，对市场内环境卫生、食品卫生、经营设施卫生等进行逐一检查。2.巡查过程中，巡查人员应认真观察，详细记录发现的问题，包括问题的位置、具体情况、涉及的经营商户等，并拍照留存证据。3.对于能够当场整改的问题，巡查人员应要求经营商户立即整改；对于不能当场整改的问题，巡查人员应下达整改通知书，明确整改要求和期限。（三）反馈阶段1.巡查结束后，巡查小组应及时对巡查情况进行汇总分析，整理巡查记录和照片等资料。2.将巡查结果反馈给市场管理方和相关经营商户，通报存在的问题及整改要求，督促其限期整改。3.对于巡查中发现的普遍性、突出性问题，应及时向上级部门汇报，并提出相应的建议和措施。（四）整改阶段1.市场管理方和经营商户应按照整改通知书的要求，制定整改方案，明确整改责任人，限期完成整改任务。2.巡查小组应跟踪整改情况，对整改不到位的经营商户进行督促和指导，确保整改工作落实到位。3.整改完成后，经营商户应向巡查小组提交整改报告，巡查小组进行复查，确认整改合格后方可销号。六、整改与复查（一）整改要求1.经营商户接到整改通知书后，应高度重视，立即组织整改，按照整改要求和期限完成整改任务。2.整改措施应具体、可行，能够有效解决存在的卫生问题，达到卫生标准要求。3.在整改过程中，如果遇到困难或问题，经营商户应及时与巡查小组沟通，寻求帮助和支持。（二）复查程序1.整改期限届满后，巡查小组对经营商户的整改情况进行复查。2.复查时，巡查人员应按照原巡查标准，对整改问题进行逐一核实，确保整改到位。3.复查合格的，巡查小组应在整改报告上签字确认，并予以销号；复查不合格的，应再次下达整改通知书，责令经营商户继续整改，直至合格为止。七、结果运用（一）建立商户卫生信用档案1.将市场监督局卫生巡查结果纳入经营商户卫生信用档案，记录经营商户卫生状况、整改情况等信息。2.根据卫生信用档案，对经营商户进行信用评级，分为守信、基本守信、失信、严重失信四个等级。（二）实施分类监管1.对守信商户，给予一定的政策优惠和便利措施，如减少巡查频率、优先推荐参加各类评优评先活动等。2.对基本守信商户，加强日常监管，督促其保持良好的卫生状况。3.对失信商户，增加巡查频率，进行重点监管，责令其限期整改，整改期间暂停相关经营活动或采取其他限制措施。4.对严重失信商户，依法依规予以严肃处理，如吊销食品经营许可证、禁止进入市场经营等，并向社会公布。（三）与其他部门联动1.将市场监督局卫生巡查结果与其他相关部门共享，如食品药品监管部门、城管部门等，形成监管合力。2.对于存在严重卫生问题的经营商户，各相关部门应按照职责分工，依法依规进行处理，共同维护市场秩序。八、培训与宣传（一）培训1.定期组织市场监督局工作人员、市场管理人员、经营商户参加卫生知识培训，提高其卫生意识和管理水平。2.培训内容包括国家相关法律法规、卫生标准、食品卫生知识、环境卫生管理等方面，培训方式可采用集中授课、现场观摩、案例分析等多种形式。（二）宣传1.通过市场公告栏、微信公众号、宣传手