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文档简介
矿山企业消防安全负责人责任清单一、法律与政策层面的刚性职责1.每日上班前30分钟登录“国家矿山安全监察局执法信息系统”,核对前一自然日全矿火灾报警数据,对未闭环的每条报警信息写出书面原因分析,经本人签字后扫描上传,缺一次视为未履职。2.每月5日前组织完成《矿山消防重点单位火灾风险自查表》更新,自查表必须逐项对应《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017的条文,逐条写明“符合”“不符合”或“不适用”,不得出现“基本符合”等模糊表述;对“不符合”项在72小时内形成《重大隐患整改方案》,方案内必须包含“资金来源、停产范围、责任人、完成时限、应急预案”五要素,缺一要素即退回重写。3.每季度第一个周六,牵头召开一次“消防法律红线清单”专题会,会议前三天把最新版《安全生产法》《消防法》《矿山安全法》及四部委联合公告打印成册,人手一本,现场抽考比例不低于20%,答错一题罚款200元,罚金当场投入“消防奖励基金”,用于购买逃生面罩。4.建立“消防行政处罚案件复盘”制度:凡本矿受到消防行政处罚,处罚决定书送达后5日内,组织法务、安全、生产、机电、供应五部门召开复盘会,形成《行政处罚根因分析报告》,报告必须包含“违法事实—直接原因—管理漏洞—系统缺陷—责任人员—经济代价”六栏,经主要负责人签字后报集团备案,缺一项扣责任人当月绩效20%。二、风险识别与分级管控职责1.每月15日带班开展一次“井下火灾风险步行扫描”,步行路线覆盖主运巷、采掘工作面、变电所、油脂库、胶带机头、避难硐室六大区域,每区域停留不少于20分钟,使用红外热像仪拍摄不少于30张热谱图,温差超过3℃即判定为“热点”,24小时内必须复检并出具《热点核查单》。2.建立“火灾风险二维码”动态管理:对井下所有高火灾荷载设备(胶带机、移动变电站、润滑油桶群)张贴唯一二维码,扫码后显示“设备名称、火灾荷载量、最近一次测温时间、责任人、灭火器材编号”五字段,任何员工扫码发现信息滞后超7日,可直接在系统内提交“消防隐患红包”,红包金额50元由消防负责人个人承担,当月累计被领取超过10次,启动诫勉谈话。3.每年4月委托具备CNAS资质的第三方机构开展一次“矿井火灾数值模拟”,模拟场景必须包含“胶带机巷全断面燃烧”“采空区遗煤自燃”“锂电池单轨吊热失控”三种,模拟报告出具后10日内,组织全员进行“数字火场”VR演练,演练覆盖率低于95%视为未完成。4.建立“火灾风险金三角”模型:把“点火源、可燃物、氧浓度”三要素量化成分值,井下任何作业地点每日由瓦检员、安检员、施工员三方共同打分,总分≥12分立即停产撤人,消防负责人需在30分钟内到达现场确认,未经确认擅自复工,按“违反停产指令”处理,直接责任人调离岗位。三、设施与装备管理职责1.建立“井下灭火器身份档案”:对全矿3420具灭火器实行“一具一档”,档案含“出厂合格证、历次换药记录、月度称重照片、年度水压试验报告”四份文件,档案袋用防水防火布缝制,悬挂在灭火器上方0.3米处,丢失一份文件,扣消防负责人月度津贴100元。2.每月最后一个夜班,亲自带人完成一次“消火栓水压夜查”,随机抽检比例不低于20%,使用经法定计量单位校准的数字压力表,静压低于0.35MPa或动压低于0.20MPa即视为失效,立即启动“红牌”程序:现场断电、撤人、挂红牌、拍照上传,次日早调会通报,未亲自参加夜查一次,扣发季度安全奖50%。3.建立“泡沫灭火剂有效期倒计时”制度:对地面仓库内18吨高倍数泡沫灭火剂,用黑色记号笔在桶身显著位置书写“到期前90天、60天、30天”三级警示,到期前30天仍未更换,每桶按“消防器材失效”对消防负责人罚款500元,罚金用于购买新型水基灭火剂。4.每年11月组织一次“井下消防管路酸洗钝化”作业,对主运巷DN150管路进行内窥检测,发现锈蚀深度>0.5mm段,立即切除更换,更换过程全程录像,录像资料刻录成光盘,光盘标签写明“年份—巷道名称—起止里程”,存档期不少于3年,缺失一段录像,扣年度绩效1%。四、培训与演练职责1.建立“新员工消防第一课”制度:凡新入职员工,报到当天不签劳动合同,先签《消防安全承诺书》,承诺书内必须手抄“三懂四会”全文,错一字重写,消防负责人现场监督,缺勤一次,扣当月绩效10%。2.每年6月、12月各组织一次“井下火灾盲演”,演练脚本只提前30分钟告知总指挥,演练地点随机抽取,演练评估表设置“从报警到第一支水枪出水时间”硬指标,指标≤5分钟为合格,每超时30秒,扣消防负责人年度绩效1%,累计超时2分钟,启动专项问责。3.建立“消防培训学分银行”:为每位员工建立电子学分账户,年度学分低于12分不得评先,消防负责人每年必须完成24学分,其中4学分为“国际矿山火灾案例”,需提交英文原版案例翻译及心得,翻译质量由外聘高校英语系教授盲审,不合格退回重译,逾期扣绩效5%。4.每季度组织一次“矿嫂消防体验日”,邀请员工家属到矿,现场体验佩戴自救器、使用灭火器、操作逃生缓降器,体验结束发放“家庭消防应急包”,应急包内物品清单由消防负责人亲自审定,漏发一件,个人补购并罚款300元。五、应急指挥与处置职责1.建立“火灾事故15分钟指挥圈”:井下任何地点发生火灾,消防负责人必须在15分钟内到达井口调度室,佩戴“消防总指挥”红袖标,迟到1分钟罚款100元,同时启动“替代指挥”程序,由副职接管,事后对迟到原因写出书面说明,说明需经集团消防分管领导签字确认,无正当理由视为失职。2.每年3月牵头修订《矿井火灾事故应急预案》,修订稿必须邀请当地消防救援大队、应急管理局、矿山救护队、医院、保险公司五方联合评审,评审意见逐条回复,回复格式统一为“意见原文—采纳情况—修改内容—责任部门—完成时间”,缺一方签字,预案不予发布。3.建立“火灾应急物资动态清单”:对井下8个避难硐室、3个急救站、2个消防材料库的物资实行“周清点、月轮换、季抽检”,消防负责人每月随机抽取一个地点,现场称重、开箱、拍照,发现压缩饼干过期1包、自救器压力低于18MPa、灭火毯破损0.01㎡,立即全矿通报,并对责任人罚款500元。4.每年9月组织一次“多灾种耦合演练”,模拟“火灾+瓦斯爆炸+透水”三重灾害,演练现场设置“黑箱”决策环节,消防负责人需在信息不全情况下做出“是否反风、是否切断电源、是否开启避灾路线”三项决策,决策结果与专家库标准答案比对,每错一项,扣年度绩效3%,连续两次错误,启动组织调整程序。六、考核与问责职责1.建立“消防责任事故回溯金”:凡本矿发生一般火灾事故,消防负责人当月绩效清零,并追加扣除上一年绩效10%作为“回溯金”,回溯金纳入专项基金,用于事故整改,不足部分由其个人补齐。2.每月28日组织一次“消防工作民主评议”,随机抽取30名员工,采用无记名扫码打分,打分维度包括“知识掌握、应急响应、装备完好、培训质量、公平考核”五项,单项低于80分即视为不满意,连续两次不满意,由党委书记进行约谈,约谈记录报集团人力资源部备案。3.建立“消防隐患买卖市场”:对重复出现的同类隐患,第一次罚款200元,第二次罚款翻倍,第三次罚款再翻倍,罚款由消防负责人个人承担,同时启动“隐患挂牌交易”,任何员工可出价“购买”该隐患,购买后若30日内不再重复出现,购买人获得双倍返还,若仍重复出现,购
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