机关单位工作人员保密工作违规处理管理制度

机关单位工作人员保密工作违规处理管理制度机关单位工作人员保密工作违规行为的认定与处理，严格依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党纪律处分条例》及相关法规制度执行，适用于机关单位在编工作人员、借调人员、聘用人员、实习生及其他因工作需要接触国家秘密的人员（以下统称“工作人员”）。工作人员有下列行为之一的，认定为保密违规行为：1.故意或过失泄露国家秘密，包括通过口头、书面、电子数据等方式向不应知悉者传递国家秘密，或因保管不善导致国家秘密载体遗失、被窃取、被擅自查阅；2.违规使用非涉密计算机、非涉密存储设备（含移动硬盘、U盘、云存储等）存储、处理国家秘密，或在互联网及其他公共信息网络、未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密；3.擅自复制、记录、存储国家秘密，未按规定履行审批程序摘抄、汇编国家秘密载体，或超出工作需要范围扩散国家秘密；4.未按规定对国家秘密载体进行标识、登记、清退，擅自销毁或转让国家秘密载体，未在符合保密要求的场所对国家秘密载体进行阅办、保管；5.涉外活动中未采取保密措施，在对外交流、合作、谈判、提供资料等过程中违规提供国家秘密，或因疏忽导致国家秘密被境外机构、组织、人员获取；6.离岗离职时未按规定清退所持有、使用的国家秘密载体及相关设备，未签订保密承诺书或违反脱密期管理规定；7.发现他人违规接触、泄露国家秘密未及时制止或报告，隐瞒、包庇保密违规行为，伪造、篡改、销毁证据干扰调查；8.使用存在安全隐患的技术设备处理国家秘密，未按要求对涉密信息系统、设备进行安全检测和漏洞修复，导致国家秘密泄露风险；9.其他违反保密法律法规、本单位保密制度的行为。保密违规行为的处理坚持以下原则：分级分类处理，根据违规行为的性质、情节、危害程度及后果，区分故意与过失、直接责任与管理责任；过责相当，处理措施与违规行为的严重性相匹配；惩教结合，通过处理强化保密意识，防范同类问题再次发生；程序规范，严格履行调查、审理、决定、执行等程序，保障工作人员合法权益。处理方式包括组织处理、纪律处分、行政处分及刑事责任追究，可单独或合并适用：1.组织处理：对情节较轻、未造成实际危害后果的，视情采取批评教育、责令作出书面检查、通报批评；对情节较重或造成一定危害后果的，采取调整工作岗位、停职检查、调离涉密岗位；对情节严重或造成重大危害后果的，采取免职、解除聘用合同（适用于非在编人员）。2.纪律处分：对中共党员，依据《中国共产党纪律处分条例》给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分；对违规行为同时违反政务纪律的，依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分。3.行政处分：对非党员、非公职人员，参照《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关规定，给予警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除处分。4.刑事责任追究：对涉嫌构成故意泄露国家秘密罪、过失泄露国家秘密罪等犯罪的，依法移送司法机关处理。保密违规行为的处理程序如下：线索发现：通过保密检查、群众举报、上级交办、司法机关移送等途径获取违规线索后，由单位保密工作机构会同纪检监察部门进行初步核实；立案调查：初步核实确认存在违规事实的，由纪检监察部门牵头成立调查组，制定调查方案，依法收集证据（包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述等），形成调查笔录及调查报告；审理认定：调查组将调查报告及相关证据移送单位保密委员会审理，重点审查违规事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理建议是否恰当，审理结果提交单位党组（党委）会议讨论决定；处理决定：经单位党组（党委）会议审议通过后，制作书面处理决定书，载明违规事实、处理依据、处理结果及申诉权利，在7个工作日内送达被处理人；执行与归档：处理决定自送达之日起生效，涉及职务、职级、工资调整的，由组织人事部门在15个工作日内办理相关手续；处理材料归入被处理人个人档案，涉及党纪政务处分的按规定报上级纪检监察机关备案。工作人员对处理决定不服的，可在收到处理决定书之日起30个工作日内向作出决定的单位提出书面申诉；单位应在收到申诉材料之日起60个工作日内进行复核，作出维持、变更或撤销原处理决定的复核意见并书面告知申诉人；对复核结果仍不服的，可按规定向上级主管部门或监察机关提出再申诉。单位主要负责人对本单位保密工作负全面领导责任，分管保密工作的负责人负直接领导责任，部门负责人对本部门工作人员保密行为负管理责任。因管理失职导致发生保密违规行为的，按规定追究相关领导责任。单位保密工作机构负责定期对保密违规处理