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文档简介

机关单位工作人员公务接待违规处理管理制度机关单位工作人员公务接待违规行为处理遵循依法依规、分级分类、教育与惩戒相结合原则,重点对违反《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》及本单位公务接待实施细则的行为进行认定与处理。一、违规行为认定范围(一)接待标准违规。未按规定审批接待方案,超标准安排住宿(如安排套间、超出当地财政部门制定的住宿费限额标准)、用餐(人均费用超过本地区会议用餐标准或提供高档菜肴、野生保护动物);违规提供香烟、高档酒水(单瓶价格超过本单位规定限额或非公务接待规定允许的本地普通酒水);超人数陪餐(陪餐人数超过接待对象人数1/3,或单次接待陪餐人数超过5人)。(二)接待行为违规。接待中安排旅游和与公务无关的参观,组织到营业性娱乐、健身场所活动,赠送或接受礼金、有价证券、纪念品、土特产品等财物(包括通过快递、电子红包等隐蔽方式收受);使用公款报销应由接待对象个人承担的费用(如私客公待、将亲属消费混入接待费用)。(三)经费管理违规。虚列接待事项、伪造接待公函(包括使用空白公函、重复使用公函、虚构来访单位及人员信息)套取财政资金;拆分报销大额接待费用规避审批;未按规定使用公务卡或银行转账结算,以现金支付应由公务卡结算的接待费用;报销无公函的接待活动费用或超范围、超标准的接待费用。(四)其他违规情形。违反保密规定泄露接待对象行程、工作内容等敏感信息;利用公务接待搞团团伙伙、拉关系、谋私利;对接待违规行为隐瞒不报、包庇纵容,或干扰、阻挠监督检查。二、处理程序(一)线索受理。通过日常监督检查、审计发现、群众举报(含12388、12345等平台转办)、上级交办等渠道收集违规线索,由单位纪检部门或机关纪委统一登记,建立台账。(二)调查核实。线索受理后5个工作日内启动初核,经批准成立调查组,采取查阅财务凭证、调取会议记录、询问相关人员(包括接待对象、陪餐人员、财务人员)等方式核实情况。调查过程需形成谈话笔录、证据材料清单,确保证据充分、程序合规。(三)处理决定。调查结束后10个工作日内形成调查报告,提交单位党委(党组)会议研究。对事实清楚、证据确凿的,区分责任主体(直接责任人、审批责任人、财务审核人)作出处理决定;对事实不清的,退回补充调查。(四)处理执行。处理决定以书面形式送达被处理人及所在部门,涉及党纪政务处分的按规定程序办理;涉及经济退赔的,责令被处理人15个工作日内退缴违规所得;处理结果在单位内部公示(涉及个人隐私的除外),接受干部职工监督。三、处理方式及适用情形(一)组织处理。对情节较轻(如首次违规且未造成重大影响)的,视情给予批评教育(谈话提醒、责令作出书面检查)、通报批评(在单位内部会议或公告栏通报)、调离岗位(不适宜继续从事接待、财务等相关工作的);对情节较重(如累计2次违规或造成不良社会影响)的,给予停职检查(停职期限不超过3个月)、调整职务(降职或改任非领导职务);对情节严重(如造成重大经济损失或严重损害单位形象)的,给予责令辞职、免职。(二)党纪政务处分。对违反党的纪律的,依据《中国共产党纪律处分条例》给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分;对违反政务纪律的,依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》给予警告(6个月)、记过(12个月)、记大过(18个月)、降级(24个月)、撤职(24个月)、开除处分。(三)问责追责。对因领导责任落实不到位导致本部门多次发生接待违规问题的,追究部门主要负责人责任,给予诫勉谈话、组织调整或组织处理;对因财务审核不严、审批把关失职导致违规报销的,追究财务人员、审批领导责任,与直接责任人同责处理;对涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理。四、从轻、减轻或从重、加重处理情形(一)从轻或减轻处理。主动交代违规行为并如实说明情况,积极退缴违规所得;检举他人违规行为经查证属实;主动采取措施挽回损失或消除不良影响的,可从轻或减轻处理(如应给予记过处分的,降为警告)。(二)从重或加重处理。隐匿、伪造、销毁证据,串供或阻止他人作证;对举报人、调查人员打击报复;多次违规且拒不改正;造成重大经济损失(超过5万元)或严重社会影响(如被媒体曝光引发负面舆情)的,应从重或加重处理(如应给予记过处分的,提级为记大过)。五、监督与整改单位纪检部门每季度对公务接待费用报销情况进行抽查(抽查比例不低于30%),每年开展1次专项审计;设立举报信箱(含电子

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