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文档简介
PAGE卫生院信访处理制度一、总则(一)目的为了规范卫生院信访处理工作,保障信访人的合法权益,维护卫生院正常工作秩序,促进卫生院与群众之间的沟通与交流,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于卫生院受理的各类信访事项,包括但不限于患者及家属、职工、社会群众等对卫生院医疗服务、行政管理、医德医风等方面提出的意见、建议、投诉、举报等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规和相关政策规定处理信访事项,确保处理过程合法合规。2.及时高效原则:对信访事项及时受理、快速处理,提高工作效率,减少信访人等待时间。3.客观公正原则:以事实为依据,以法律为准绳,客观公正地处理信访事项,不偏袒任何一方。4.分级负责、归口办理原则:按照信访事项的性质和管辖范围,明确各部门职责,分级负责,归口办理,避免推诿扯皮。二、信访受理(一)受理渠道1.信访接待窗口:在卫生院设立专门的信访接待窗口,安排专人负责接待来访群众,受理信访事项。2.电话信访:公布信访举报电话,确保24小时畅通,方便群众通过电话反映问题。3.电子邮件:设立专门的信访电子邮箱,接收群众通过电子邮件发送的信访材料。4.信件信访:接收群众通过信函方式邮寄的信访材料。(二)受理条件1.属于本卫生院职责范围内的信访事项。2.有明确的信访请求、事实和理由。3.信访人提供了必要的联系方式,以便及时沟通反馈处理情况。(三)受理程序1.接待登记:对来访群众,接待人员应热情接待,认真听取信访人的诉求,并做好详细的登记工作,包括信访人姓名、联系方式、信访事项、反映时间等。2.材料接收:对通过电话、电子邮件、信件等方式提交的信访材料,接收人员应及时下载、打印或拆封,并进行登记。3.初步审查:对受理的信访事项进行初步审查,判断是否属于本卫生院职责范围,是否符合受理条件。对于不属于本卫生院职责范围或不符合受理条件的信访事项,应及时告知信访人,并说明理由。三、信访处理(一)交办与转办1.交办:对于涉及卫生院全局性、普遍性的信访事项,由卫生院信访工作领导小组研究决定后,交办相关部门办理,并明确办理期限和要求。2.转办:对于涉及某一具体部门或科室的信访事项,由信访接待人员直接转交给相关部门或科室办理,并做好交接记录。(二)承办部门职责1.调查核实:承办部门接到交办或转办的信访事项后,应及时组织人员进行调查核实,全面了解信访事项的真实情况。调查过程中,应收集相关证据材料,听取信访人、被信访人及其他相关人员的意见。2.提出处理意见:承办部门根据调查核实情况,结合相关法律法规和政策规定,提出具体的处理意见。处理意见应明确、具体、合理,具有可操作性。3.书面答复:承办部门应在规定的办理期限内,将处理意见以书面形式答复信访人,并告知信访人如对处理意见不服的救济途径。书面答复应加盖卫生院公章。(三)处理期限1.一般信访事项应在收到之日起15个工作日内办结,并书面答复信访人。2.复杂信访事项应在收到之日起30个工作日内办结,并书面答复信访人。情况特殊的,经本卫生院信访工作领导小组批准,可以适当延长办理期限,但最长不得超过60个工作日,并告知信访人延期理由。(四)协调会办对于涉及多个部门或科室的复杂信访事项,由卫生院信访工作领导小组组织召开协调会办会议,相关部门或科室负责人参加,共同研究处理方案,明确各自职责,协同办理信访事项。(五)复查与复核1.复查:信访人对处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内,向本卫生院信访工作领导小组提出复查申请。信访工作领导小组应在收到复查申请之日起15个工作日内,指定原承办部门以外的其他部门进行复查,并作出复查意见。2.复核:信访人对复查意见仍不服的,可以自收到复查意见之日起30日内,向上一级主管部门提出复核申请。上一级主管部门应在收到复核申请之日起30个工作日内,作出复核意见。复核意见为最终处理意见。四、信访反馈(一)定期通报卫生院信访工作领导小组应定期对信访处理情况进行通报,向全体职工通报信访事项的受理、处理情况,分析信访工作中存在的问题,提出改进措施和建议。(二)信息公开对于涉及群众切身利益、社会关注度高的信访事项,在不违反保密规定的前提下,应将信访事项的受理、处理情况通过卫生院内部网站、公告栏等方式向社会公开,接受群众监督。五、信访档案管理(一)档案收集信访工作结束后,承办部门应及时将信访事项的相关材料进行整理归档,包括信访登记材料、调查核实材料、处理意见、书面答复、复查与复核材料等。(二)档案整理档案管理人员应按照档案管理的有关规定,对收集的信访档案材料进行分类、编号,并装订成册。(三)档案保管信访档案应妥善保管,存放于专门的档案柜中,确保档案的安全和完整。档案保管期限按照国家有关规定执行。(四)档案查阅因工作需要查阅信访档案的,应按照档案查阅的有关规定办理查阅手续,经批准后方可查阅。查阅档案时,不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。六、责任追究(一)责任界定1.因承办部门或承办人员工作不力、敷衍塞责,导致信访事项处理不及时、不公正,引发信访人重复信访、越级信访的,追究承办部门或承办人员的责任。2.因违反信访工作纪律,泄露信访人信息、打击报复信访人的,依法依规追究相关人员的责任。3.因卫生院其他部门或人员不配合信访工作,导致信访事项处理延误的,追究相关部门或人员的责任。(二)责任追究方式1.批评教育。2.在全院范围内通报批评。3.取消当年评优评先
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