卫生系统信息化管理制度

PAGE卫生系统信息化管理制度一、总则（一）目的为加强卫生系统信息化管理，规范信息化建设与应用行为，提高卫生系统的工作效率、服务质量和管理水平，保障信息安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本卫生系统实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本卫生系统内所有涉及信息化建设、信息系统运行维护、信息资源管理与利用等相关工作的部门、科室及人员。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规，确保信息化建设与应用活动合法合规。2.安全性原则：高度重视信息安全，采取有效措施保障信息系统的稳定运行和信息的保密性、完整性、可用性。3.实用性原则：以满足卫生系统业务需求为出发点，注重信息化系统的实用性和易用性，提高工作效率和服务质量。4.标准化原则：遵循国家和行业相关标准规范，推进信息化建设的标准化、规范化。5.发展性原则：适应信息技术发展趋势，不断推进信息化建设的持续发展，提升卫生系统的信息化水平。二、信息化建设管理（一）建设规划1.卫生系统应根据自身发展战略和业务需求，制定信息化建设中长期规划。规划应明确建设目标、任务、重点项目、实施步骤和保障措施等内容。2.信息化建设规划需经过充分论证和审批，确保其科学性、合理性和可行性。规划应与国家卫生信息化发展规划相衔接，符合行业发展方向。（二）项目立项1.信息化建设项目实行立项审批制度。项目申请部门应提交项目可行性研究报告，包括项目背景、目标、内容、技术方案、投资预算、效益分析等。2.由专门的项目评审小组对项目可行性研究报告进行评审，评审通过后报上级主管部门审批立项。（三）项目实施1.项目实施部门应按照批准的项目方案组织实施，严格控制项目进度、质量和成本。2.建立项目实施进度报告制度，定期向上级主管部门汇报项目进展情况。项目实施过程中如需变更，应按规定程序办理变更审批手续。（四）项目验收1.项目完成后，项目实施部门应及时提交验收申请，并提供项目建设成果报告、测试报告、用户使用报告等相关资料。2.由上级主管部门组织相关专家和人员组成验收小组进行验收。验收合格的项目，颁发验收合格证书；验收不合格的项目，应责令限期整改，整改后仍不符合要求的，按有关规定处理。三、信息系统运行维护管理（一）系统运行管理1.建立信息系统运行管理制度，明确系统运行维护人员的职责和工作流程。2.制定系统运行操作规程，规范系统启动、登录、操作、退出等流程，确保系统正常运行。3.建立系统运行日志记录制度，详细记录系统运行情况、操作记录、故障信息等，以便及时发现和处理问题。（二）系统维护管理1.定期对信息系统进行维护，包括系统软件升级、数据备份与恢复、硬件设备检查与维护等。2.建立系统维护计划，明确维护内容、时间安排和责任人。维护计划应根据系统运行情况和业务需求适时调整。3.加强对系统维护人员的培训，提高其技术水平和维护能力，确保维护工作的质量和效率。（三）故障处理管理1.建立系统故障应急预案，明确故障报告流程、处理措施和责任分工。2.当系统出现故障时，运行维护人员应及时报告，并按照应急预案进行处理。对于重大故障，应立即启动应急响应机制，采取有效措施尽快恢复系统正常运行。3.对故障处理情况进行详细记录，分析故障原因，总结经验教训，提出改进措施，防止类似故障再次发生。四、信息资源管理（一）数据质量管理1.建立数据质量管理制度，明确数据质量管理的目标、原则、流程和责任。2.加强对数据录入、审核、存储、使用等环节的管理，确保数据的准确性、完整性和一致性。3.定期开展数据质量检查和评估，对发现的数据质量问题及时进行整改。（二）数据安全管理1.严格遵守国家有关数据安全的法律法规，采取技术和管理措施保障数据安全。2.对重要数据进行加密存储和传输，设置不同级别的用户权限，防止数据泄露、篡改和丢失。3.建立数据备份与恢复机制，定期对数据进行备份，并进行异地存储。制定数据恢复演练计划，确保在数据丢失或损坏时能够及时恢复。（三）信息资源共享与利用1.按照国家和卫生系统相关规定，推进信息资源共享与利用。建立信息共享平台，规范信息共享的范围、方式和流程。2.加强对共享信息的审核和管理，确保共享信息的合法性、安全性和保密性。3.鼓励各部门、科室充分利用共享信息，开展数据分析和挖掘，为决策提供支持，提高卫生系统的管理效能和服务水平。五、信息安全管理（一）安全策略制定1.根据国家信息安全相关法律法规和行业标准，结合本卫生系统实际情况，制定信息安全策略。安全策略应涵盖网络安全、系统安全、数据安全、用户安全等方面。2.信息安全策略需经上级主管部门审批后实施，并定期进行评估和修订，确保其有效性和适应性。（二）安全技术措施1.采用防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等安全技术手段，构建多层次的信息安全防护体系。防止外部非法入侵和恶意攻击，保障信息系统的安全稳定运行。2.对信息系统进行安全漏洞扫描和修复，及时发现和处理安全隐患。加强对网络设备、服务器、终端设备等的安全配置管理，确保设备安全。（三）安全管理措施1.建立信息安全管理机构，明确各部门和人员的信息安全职责。设立信息安全管理岗位，配备专业的信息安全管理人员。2.加强对员工的信息安全培训，提高员工的安全意识和操作技能。定期组织信息安全演练，检验和提升应急处置能力。3.严格执行信息安全保密制度，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息进行严格保密管理。与外部合作单位签订信息安全保密协议，明确双方的权利和义务。（四）安全审计与监督1.建立信息安全审计制度，对信息系统的运行情况、操作行为、安全事件等进行审计和监督。审计结果应定期进行分析和报告，为信息安全管理决策提供依据。2.加强对信息安全工作的内部监督检查，及时发现和纠正违规行为。对违反信息安全规定的行为，按照有关规定进行严肃处理。六、人员管理（一）人员培训1.制定信息化人才培训计划，根据不同岗位需求和人员层次，开展针对性的培训。培训内容包括信息技术基础知识、信息系统操作技能、信息安全知识等。2.鼓励员工参加各类信息化培训和学术交流活动，提高员工的信息化素养和业务能力。3.定期对培训效果进行评估和考核，并将考核结果与员工的绩效评价、晋升等挂钩。（二）人员考核1.建立信息化人员考核制度，明确考核指标、考核方式和考核周期。考核指标应包括工作业绩、业务能力、团队协作、信息安全意识等方面。2.根据考核结果，对表现优秀的人员给予表彰和奖励；对不称职的人员进行诫勉谈话、调整岗位或辞退等处理。（三）人员权限管理1.根据岗位职责和工作需要，合理分配信息系统用户权限。权限设置应遵循最小化原则，严格控制用户对信息系统的访问范围。2.定期对用户权限进行审核和清理，确保用户权限的合理性和有效性。对离职或岗位变动人员，及时调整其信息系统用户权限。七、信息化设备管理（一）设备采购1.根据信息化建设规划和业务需求，制定设备采购计划。采购计划应经过论证和审批，确保采购设备的适用性和经济性。2.按照国家相关法律法规和采购制度，规范设备采购流程。通过招标、询价、竞争性谈判等方式选择合格的供应商，签订采购合同。（二）设备验收1.设备到货后，由专门的验收小组按照采购合同和相关标准进行验收。验收内容包括设备的规格、型号、数量、质量、性能等。2.验收合格的设备办理入库手续；验收不合格的设备，应及时与供应商协商处理，直至达到验收要求。（三）设备使用与维护1.建立设备使用管理制度，明确设备使用部门和人员的职责。设备使用人员应严格按照操作规程使用设备，确保设备正常运行。2.定期对设备进行维护保养，制定设备维护计划，明确维护内容、时间安排和责任人。对设备出现的故障及时进行维修，确保设备的完好率。（四）设备报废与处置1.设备达到报废条件时，由使用部门提出报废申请，并提交设备报