工会建立集体合同制度

工会建立集体合同制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，参照行业工会集体协商的先进实践，结合公司治理结构及人力资源管理需求，为规范工会集体合同制度的建设与实施，维护职工合法权益，促进企业健康发展，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖集体合同协商、签订、履行、监督等全流程管理，以及涉及职工劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职业技能培训等核心议题的业务场景。第三条本制度中下列术语的定义：（一）“集体合同专项管理”指公司工会与用人单位通过平等协商，就劳动报酬、工作条件、职业发展等事项签订书面协议，并建立动态调整机制的全过程管理活动；（二）“集体合同合规风险”指因集体合同内容违反法律法规或企业内部制度，导致劳动争议、行政处罚或经济损失的可能性；（三）“集体合同履行监督”指工会及职工代表对用人单位执行集体合同约定条款的合法性、有效性进行的定期或不定期检查。第四条集体合同专项管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖原则，确保集体合同内容覆盖全体职工劳动权益的核心领域；（二）责任到人原则，明确各级组织及人员在集体合同管理中的职责分工；（三）风险导向原则，聚焦高风险事项的合规管控与争议预防；（四）持续改进原则，通过动态评估与优化完善集体合同管理机制。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司集体合同管理工作的第一责任人，对集体合同的顶层设计、资源保障及重大争议处置负总责；分管人力资源、工会事务的领导为公司集体合同管理的直接责任人，负责日常工作的组织协调与监督落实。第六条设立公司集体合同专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，工会主席、人力资源部负责人、财务部负责人、法务部负责人及职工代表代表组成。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹集体合同制度的顶层设计与重大议题决策；（二）协调跨部门集体合同协商与执行中的争议；（三）监督年度集体合同履行情况及考核结果。第七条公司人力资源部为集体合同专项管理的牵头部门，主要职责包括：（一）起草集体合同草案，组织协商谈判；（二）建立集体合同台账，跟踪履行进度；（三）开展集体合同制度的培训宣贯；（四）牵头处理集体合同履行中的重大问题。第八条公司法务部为集体合同专项管理的专责部门，主要职责包括：（一）审核集体合同条款的合法性，出具合规意见；（二）参与集体合同争议的调解与诉讼；（三）优化相关法律支持流程，降低合规风险。第九条各部门及下属单位为集体合同专项管理的业务部门，主要职责包括：（一）传达执行集体合同条款，落实具体管理要求；（二）收集职工对集体合同执行的意见建议；（三）配合完成集体合同履行情况的专项检查。第十条基层执行岗位人员作为集体合同专项管理的执行主体，应履行以下责任：（一）熟知本岗位职责对应的集体合同条款；（二）在业务操作中严格执行集体合同约定；（三）及时上报集体合同履行中的异常情况。第三章专项管理重点内容与要求第十一条集体合同协商内容管理。人力资源部应结合企业发展战略与职工诉求，每年第一季度启动集体合同协商议题清单的编制，确保内容涵盖但不限于以下核心要素：（一）劳动报酬标准，包括工资调整机制、奖金分配规则；（二）工作时间与休息休假，明确加班审批流程及调休要求；（三）劳动安全卫生，规定作业环境标准与事故应急预案；（四）职业技能培训，明确培训周期、覆盖范围及效果评估。第十二条集体合同文本审核。法务部应在工会提交集体合同草案后五个工作日内完成合法性审查，重点核查条款是否符合《劳动合同法》等法律法规，并出具书面合规意见。对存在争议的条款，应组织协商方再次谈判。第十三条集体合同签订与备案。经双方协商一致的集体合同，由公司法定代表人签字、工会主席签字，并自签订之日起三十日内报送劳动行政部门备案。人力资源部应将正式文本归档至集体合同管理专柜，并同步更新电子台账。第十四条集体合同履行监督。工会及职工代表应每半年开展一次集体合同履行情况检查，重点检查：（一）工资发放是否足额及时，是否存在克扣或变相克扣行为；（二）加班时长是否超出法定标准，调休安排是否规范；（三）劳动保护设施是否完备，安全培训是否按计划实施。第十五条集体合同争议处理。出现集体合同履行争议时，应按以下顺序处理：（一）职工或工会向人力资源部提出书面申诉；（二）人力资源部在十个工作日内组织协商调解；（三）协商不成的，提交集体合同专项管理领导小组裁决；（四）对裁决结果不服的，可依法申请劳动仲裁或诉讼。第十六条集体合同变更管理。因企业组织架构调整、生产工艺变更等客观因素需修改集体合同条款时，应经原协商程序变更，并履行相同备案手续。临时性调整需工会书面同意的，人力资源部应记录变更事实及期限。第十七条集体合同到期续签。集体合同有效期届满前三个月，人力资源部应启动续签准备工作，组织召开协商会议，对原条款的合理性、适用性进行评估，并确定续签方案。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制。人力资源部应每年第四季度对照最新法律法规、行业政策及企业重大调整，对集体合同制度进行修订，修订后的制度需经集体合同专项管理领导小组审议通过。第十九条风险识别预警机制。人力资源部应建立集体合同风险清单，每季度结合业务数据开展风险排查，对高风险事项（如工资标准争议、工时超限问题）进行分级预警，并发布专项报告。第二十条合规审查机制。将集体合同条款嵌入业务流程节点，例如：（一）招聘时明确告知应聘岗位适用的集体合同标准；（二）绩效考核时将集体合同执行情况纳入部门评价；（三）重大合同签订前审查是否违反集体合同约定。第二十一条风险应对机制。对集体合同风险事件采取分级处置措施：（一）一般风险由人力资源部牵头整改，工会监督落实；（二）重大风险需启动应急预案，必要时请求领导小组协调资源；（三）涉及法律诉讼的，由法务部主导，工会提供职工意见支持。第二十二条责任追究机制。对违反集体合同的行为，按以下标准追究责任：（一）工资拖欠超过法定期限的，对责任部门罚款并通报批评；（二）安全措施缺失导致事故的，对相关责任人启动纪律处分；（三）恶意规避集体合同条款的，追究主管领导责任并解除劳动合同。第二十三条评估改进机制。每年12月，集体合同专项管理领导小组组织第三方机构对制度有效性进行评估，重点考核：（一）职工对集体合同满意度；（二）争议处理效率；（三）制度与业务需求的匹配度，提出优化建议。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障。各级领导干部应签订集体合同管理责任书，明确“一岗双责”，工会主席定期向公司领导汇报管理进展。第二十五条考核激励机制。将集体合同管理纳入部门绩效考核指标，优秀案例在内部表彰，连续两次考核不合格的部门取消评优资格。第二十六条培训宣传机制。人力资源部每年至少开展两场集体合同专题培训，管理层侧重合规履职，基层员工侧重条款操作。工会定期在内部刊物发布《集体合同问答》专栏。第二十七条信息化支撑。开发集体合同管理模块，实现以下功能：（一）条款自动比对，实时监控变更；（二）风险预警推送，支持自定义规则；（三）电子签章归档，确保数据安全。第二十八条文化建设。每年5月开展“集体合同宣传月”活动，通过知识竞赛、案例分享等形式，强化职工对集体合同的理解与认同。第二十九条报告制度。人力资源部每月向工会提交《集体合同履行月报》，内容包括：（一）上期问题整改情况；（二）本期新发争议；（三）下期工作计划。第六章附则第三十条本制度由公司人力