政府卫生评比制度

PAGE政府卫生评比制度一、总则（一）目的为加强政府对卫生工作的管理，提高公共卫生水平，保障人民群众的健康权益，特制定本卫生评比制度。本制度旨在通过科学、公正、公平的评比机制，激励各级政府部门积极履行卫生管理职责，推动卫生事业持续发展，营造整洁、卫生、健康的社会环境。（二）适用范围本制度适用于各级政府部门及其下属的卫生管理机构、公共卫生服务单位、医疗卫生机构以及相关企事业单位等在卫生工作方面的评比活动。涵盖城市和农村的各类公共场所、医疗卫生设施、食品卫生、环境卫生、饮用水卫生等多个领域。（三）基本原则1.科学性原则：评比指标应基于科学的卫生标准和专业知识，确保能够准确反映卫生工作的实际状况和成效。2.公正性原则：评比过程应严格遵循既定的程序和标准，不受任何外部因素干扰，保证所有参评对象在公平的环境下竞争。3.公平性原则：对不同地区、不同类型的参评单位，一视同仁，采用统一的评比标准和方法，确保评比结果真实可靠。动态性原则：根据卫生事业发展的新要求和实际情况的变化，适时调整评比指标和方法，使评比制度保持科学性和适应性。二、评比指标体系（一）公共场所卫生1.环境卫生状况室内外环境整洁，无明显垃圾、杂物堆积，地面清洁无污渍，墙壁、天花板无灰尘、蜘蛛网。通风良好，空气清新，有足够的新风量，空气质量符合国家相关标准。公共区域的卫生间设施完好，清洁卫生，无异味，定期消毒。2.卫生管理制度执行情况建立健全卫生管理制度，明确卫生管理责任人和职责分工。卫生管理制度应包括环境卫生清扫保洁制度、消毒制度、通风换气制度、从业人员健康管理制度等。各项卫生管理制度应有效执行，并有相应的记录和档案。3.从业人员健康与卫生知识从业人员持有效健康证明上岗，无患有有碍公共卫生疾病的人员从事直接为顾客服务的工作。从业人员应具备基本的卫生知识，掌握个人卫生要求和操作规范，能够正确指导顾客保持卫生。（二）医疗卫生机构卫生1.医疗环境清洁与消毒医疗机构的诊疗区域、病房、手术室等环境清洁卫生，定期进行消毒，消毒记录完整。医疗器械、设备应按照规定进行清洁、消毒和灭菌，确保使用安全。医疗废物的收集、运送、贮存、处置应符合相关规定，防止污染环境。2.医疗质量管理严格执行医疗质量管理制度，确保医疗安全，减少医疗差错和事故的发生。合理配备医疗人员，医护人员具备相应的专业资质和技能，能够提供规范、优质的医疗服务。医疗文书书写规范、准确、完整，符合医疗质量管理要求。3.医院感染防控建立医院感染防控管理制度，加强对医院感染的监测、控制和管理。医护人员严格执行无菌操作技术规范，防止交叉感染。医院应设置专门的感染管理部门，配备专业人员，定期开展医院感染防控知识培训和考核。（三）食品卫生1.食品生产经营场所卫生食品生产经营单位的生产经营场所布局合理，环境整洁，无污染源。食品加工、储存、销售等环节的设施设备应符合卫生要求，能够有效防止食品污染。食品生产经营场所应具备相应的消毒、通风、冷藏、防尘、防蝇、防鼠等卫生设施，并正常运行。2.食品卫生管理食品生产经营单位应建立健全食品卫生管理制度，明确食品采购、验收、储存、加工、销售等环节的卫生要求和操作规范。严格执行食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。食品从业人员应持有效健康证明上岗，保持良好的个人卫生习惯，穿戴清洁的工作衣帽。3.食品质量安全食品应符合国家食品安全标准，无变质、过期、假冒伪劣等问题。食品添加剂的使用应符合国家标准，不得超范围、超剂量使用。食品生产经营单位应定期对所生产经营的食品进行自检或委托检验，确保食品质量安全。（四）环境卫生1.城市环境卫生城市道路清扫保洁及时，路面干净整洁，无明显尘土、垃圾和污水。城市垃圾收集、运输和处理规范，垃圾日产日清，无垃圾积存现象。城市公共厕所布局合理，设施完好，清洁卫生，无异味，定期进行消毒。城市绿化养护良好，绿地整洁美观，无杂草丛生、病虫害等问题。2.农村环境卫生农村村庄环境整洁，道路硬化，无乱堆乱放、乱搭乱建现象。农村垃圾处理设施完善，垃圾得到有效收集和处理，减少露天焚烧和随意丢弃。农村饮用水水源保护良好，水质符合卫生标准，无生活污水随意排放污染环境的情况。农村畜禽养殖规范，粪便等废弃物得到妥善处理，防止污染周边环境。（五）饮用水卫生1.饮用水水源卫生饮用水水源应符合国家相关卫生标准，水源地周边环境良好，无污染源。加强对饮用水水源的保护，设置水源保护标志，防止水源受到污染。2.饮用水供水设施卫生饮用水供水设施应定期进行清洗、消毒和维护，确保设施正常运行，水质安全。供水单位应具备相应的卫生许可证，从业人员持有效健康证明上岗。建立饮用水水质检测制度，定期对供水水质进行检测，检测结果应符合国家饮用水卫生标准。三、评比组织与实施（一）评比机构成立政府卫生评比委员会，负责统筹协调和组织实施卫生评比工作。评比委员会由政府相关部门负责人、卫生专家、行业代表等组成，设主任一名，副主任若干名。评比委员会下设办公室，负责日常工作的组织和协调。（二）评比周期卫生评比原则上每年进行一次，根据实际情况可适当调整。（三）评比程序1.自评申报：参评单位按照本制度规定的评比指标体系，进行自我评估，填写自评报告，并在规定时间内将自评报告报送至当地政府卫生评比委员会办公室。2.资料审核：评比委员会办公室对参评单位报送的自评报告及相关资料进行审核，核实参评单位的基本情况和卫生工作开展情况。3.现场检查：根据资料审核情况，抽取部分参评单位进行现场检查。现场检查由评比委员会办公室组织卫生专家和相关工作人员组成检查组，按照既定的检查标准和方法，对参评单位的卫生状况进行实地查看、核实和评估。4.综合评定：评比委员会根据资料审核和现场检查结果，对参评单位进行综合评定，确定各参评单位的得分和排名。5.结果公示：评比结果在一定范围内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示期间，接受社会公众的监督和意见反馈。对公示期间收到的异议，评比委员会应进行调查核实，并根据核实结果进行处理。6.表彰奖励：根据评比结果，对在卫生工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，颁发荣誉证书和奖金等。对不达标的单位，下达整改通知书，责令限期整改。整改后仍不符合要求的，依法予以处理。四、奖励与惩罚（一）奖励1.对在卫生评比中获得优异成绩的单位，给予通报表扬，并在政策支持、资金扶持、项目申报等方面予以优先考虑。2.设立卫生工作专项奖励资金，对表现突出的单位和个人进行物质奖励，奖励金额根据实际情况确定。3.在媒体上对获奖单位进行宣传报道，推广其先进经验和做法，发挥示范引领作用。（二）惩罚1.对在卫生评比中不达标的单位，责令限期整改。整改期间，暂停其相关评优评先资格。2.对整改后仍不符合要求的单位，依法给予警告、罚款、吊销许可证等行政处罚。3.将卫生评比结果与单位绩效考核、负责人业绩考核挂钩，对因卫生工作不力导致严重后果的单位和个人，追究相应责任。五、监督与管理（一）内部监督1.评比委员会办公室负责对评比工作的全过程进行监督，确保评比程序的公正、公平、公开。2.建立健全评比工作档案管理制度，对评比过程中的各类文件、资料、记录等进行妥善保存，以备查阅和监督检查。3.加强对评比工作人员的培训和管理，提高其业务水平和职业道德素质，防止出现违规操作和不正当行为。（二）外部监督1.设立举报电话和邮箱，接受社会公众对卫生评比工作及参评单位卫生问题的举报和投诉。对举报和投诉内容进行及时调查核实，并将处理结果反馈给举报人。2.邀请人大代表、政协委员、新闻媒体等对卫生评比工作