乡镇卫生院疫情报告制度

PAGE乡镇卫生院疫情报告制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合乡镇卫生院实际情况，特制定本疫情报告制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇卫生院全体工作人员，包括医生、护士、医技人员、行政管理人员等，在执行医疗服务、疾病防控等工作过程中涉及的疫情报告相关事宜。（三）基本原则1.依法报告原则：严格按照国家法律法规规定的报告内容、程序和时限，及时、准确地报告疫情信息。2.属地管理原则：乡镇卫生院负责本辖区内的疫情报告工作，接受当地卫生健康行政部门的统一领导和监督管理。3.快速准确原则：一旦发现疫情线索，应立即进行核实，并在规定时间内迅速、准确地上报疫情信息，不得迟报、漏报、瞒报。4.分级负责原则：根据疫情的性质、危害程度和涉及范围，实行分级报告制度，确保疫情信息能够及时、有效地传递到各级相关部门。二、疫情报告职责分工（一）疫情报告管理小组成立以院长为组长，副院长为副组长，各科室负责人为成员的疫情报告管理小组。负责全面领导和管理乡镇卫生院的疫情报告工作，制定疫情报告工作计划和制度，协调解决疫情报告工作中的重大问题。（二）临床医生1.首诊医生在诊疗过程中，如发现符合传染病诊断标准的患者，应立即填写传染病报告卡，并在规定时间内上报。2.负责对本科室收治的传染病患者进行动态监测，及时掌握病情变化，按照要求做好疫情报告和相关记录。（三）护士1.协助医生做好传染病患者的护理工作，密切观察患者病情，发现异常情况及时报告医生。2.负责传染病报告卡的收集、整理和传递工作，确保报告卡信息准确、完整。（四）检验科人员1.严格按照操作规程进行检验检测工作，对发现的传染病病原体阳性结果，应及时通知临床科室，并做好记录。2.协助临床医生做好疫情报告相关的检验结果解释和报告工作。（五）防保科人员1.负责全院疫情报告工作的日常管理和监督，收集、审核、汇总传染病报告卡，进行网络直报。2.定期对疫情报告工作进行质量检查，分析疫情动态，及时向上级卫生健康行政部门和疾病预防控制机构报告疫情信息。3.组织开展疫情报告相关培训和宣传工作，提高全院工作人员的疫情报告意识和能力。三、疫情报告范围（一）法定传染病1.甲类传染病：鼠疫、霍乱。2.乙类传染病：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。3.丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。（二）其他传染病1.卫生部决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病。2.省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病。3.不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重点监测疾病。（三）突发公共卫生事件1.发生传染病暴发、流行。2.发生群体性不明原因疾病。3.发生重大食物和职业中毒事件。4.发生其他严重影响公众健康的事件。四、疫情报告程序（一）门诊疫情报告1.首诊医生在诊断传染病患者后，应立即填写传染病报告卡，详细填写患者基本信息、症状、体征、诊断、报告日期等内容。2.将传染病报告卡交予本科室护士，护士核对无误后，于2小时内将报告卡送至防保科。（二）住院疫情报告1.管床医生在发现住院患者患有传染病后，应及时填写传染病报告卡，并在24小时内上报。2.将传染病报告卡交予病房护士，护士核对后，于2小时内送至防保科。（三）检验科疫情报告1.检验科工作人员在检测过程中发现传染病病原体阳性结果时，应立即电话通知相关临床科室，并在检验报告单上注明“阳性”字样。2.临床科室接到通知后，应立即填写传染病报告卡，并在2小时内上报防保科。（四）防保科疫情报告1.防保科收到传染病报告卡后，应在2小时内进行网络直报。同时，对报告卡进行审核，检查报告内容是否完整、准确，如发现问题及时与报告科室联系核实。2.每日对全院疫情报告情况进行汇总、分析，如发现疫情有异常变化或突发公共卫生事件线索，应立即报告当地卫生健康行政部门和疾病预防控制机构，并及时采取相应措施。五、疫情报告时限（一）甲类传染病和按甲类管理的乙类传染病发现后应于2小时内将传染病报告卡通过网络直报系统上报，并同时电话报告当地卫生健康行政部门和疾病预防控制机构。（二）其他乙类传染病和丙类传染病应于24小时内进行网络直报。（三）突发公共卫生事件1.乡镇卫生院发现突发公共卫生事件相关信息后，应在2小时内报告当地卫生健康行政部门。2.对于可能涉及跨区域的突发公共卫生事件，应同时报告上级卫生健康行政部门和相邻地区的卫生健康行政部门。六、疫情报告质量控制（一）报告卡审核1.防保科每日对收到的传染病报告卡进行审核，重点审核报告卡填写是否规范、完整，诊断是否准确，报告时限是否符合要求等。2.对审核中发现的问题，及时与报告科室沟通，要求报告人进行核实和更正。如发现漏报、迟报情况，应督促报告科室及时补报。（二）定期检查1.疫情报告管理小组定期对全院疫情报告工作进行检查，检查内容包括报告制度执行情况、报告卡填写质量、网络直报系统运行情况等。2.每月至少开展一次全面检查，对检查结果进行通报，对存在问题的科室提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（三）培训与考核1.定期组织全院工作人员参加疫情报告相关知识培训，培训内容包括法律法规、传染病诊断标准、报告程序、报告卡填写规范等。2.每年对全院工作人员进行疫情报告知识考核，考核结果纳入个人绩效考核内容。对考核不合格的人员进行补考或再次培训，直至考核合格。七、疫情报告资料管理（一）报告卡保存1.传染病报告卡由防保科负责保存，保存期限按照国家规定执行。甲类传染病和按甲类管理的乙类传染病报告卡保存期限为30年，其他乙类传染病和丙类传染病报告卡保存期限为15年。2.保存方式可采用纸质档案和电子档案相结合的方式，确保报告卡信息完整、可追溯。（二）疫情统计报表1.防保科应定期（每周、每月、每季度）对疫情报告数据进行统计分析，生成疫情统计报表，包括传染病发病情况、死亡情况、流行趋势等。2.疫情统计报表应及时上报当地卫生健康行政部门和疾病预防控制机构，同时留存归档，作为疫情防控工作决策的重要依据。（三）疫情相关资料整理1.收集、整理与疫情报告相关的各类资料，如疫情分析报告、培训记录、会议纪要、应急处置预案等。2.对疫情相关资料进行分类归档，妥善保管，以便查阅和参考。八、疫情报告奖惩制度（一）奖励1.对在疫情报告工作中表现突出的个人或科室，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升优先等，以激励全院工作人员积极做好疫情报告工作。（二）惩罚1.对违反疫情报告制度，出现迟报、漏报、瞒报等情况的个人或科室，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款等