卫生局人事管理制度汇编

PAGE卫生局人事管理制度汇编一、总则（一）目的为了加强卫生局人事管理，规范人事工作流程，提高工作效率，打造一支高素质、专业化的卫生人才队伍，保障卫生事业健康发展，特制定本管理制度汇编。（二）适用范围本制度适用于卫生局机关及所属各医疗卫生单位全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则严格遵守国家法律法规和相关政策，确保人事管理工作合法合规。2.公平公正原则在人事管理过程中，坚持公平公正的价值取向，对待每一位工作人员，确保机会均等、程序公正、结果公平。3.德才兼备原则选拔任用、考核评价工作人员时，注重品德与才能的统一，优先选用政治素质高、业务能力强、工作作风好的人员。4.激励与约束并重原则建立健全激励机制，充分调动工作人员的积极性、主动性和创造性；同时强化约束机制，规范工作人员行为，确保各项工作有序开展。二、人员招聘与录用（一）招聘计划制定1.根据卫生局及所属单位的工作需要、人员编制情况，每年定期制定人员招聘计划。招聘计划应明确招聘岗位、人数、资格条件、招聘程序等内容。2.招聘计划需报经上级主管部门批准后实施。（二）招聘信息发布1.通过卫生局官方网站、政府人才招聘网站、新闻媒体等多种渠道发布招聘信息，广泛吸引符合条件的人员报名。2.招聘信息应详细说明招聘岗位的职责、要求、待遇以及招聘程序等内容，确保应聘者能够准确了解相关信息。（三）报名与资格审查1.应聘者应按照招聘信息要求，在规定时间内提交报名材料，包括个人简历、学历证书、资格证书、工作经历证明等相关材料。2.由专人负责对应聘者的报名材料进行资格审查，对照招聘岗位资格条件，核实应聘者的基本信息、学历、专业、工作经历等情况，确定符合条件的人员进入下一环节。（四）考试与考察1.根据招聘岗位特点，可采取笔试、面试、实际操作等多种方式进行考试。考试内容应涵盖专业知识、综合素质等方面，全面考察应聘者的能力水平。2.对于通过考试的人员，组织进行考察。考察内容包括政治素质、道德品质、工作能力、工作业绩等方面，通过查阅档案、实地走访、个别谈话等方式，全面了解考察对象的情况。（五）录用与公示1.根据考试和考察结果，确定拟录用人员名单。拟录用人员名单需进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间接受社会监督，对群众反映的问题进行调查核实。2.公示无异议后，按照规定办理录用手续，签订聘用合同，明确双方权利义务。新录用人员实行试用期制度，试用期为[X]个月。试用期内，按照国家有关规定进行管理，试用期满经考核合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用资格。三、岗位设置与管理（一）岗位设置原则1.以事定岗、以岗择人、人岗相适，确保岗位设置科学合理，符合卫生局及所属单位工作实际需要。2.岗位设置应体现因事设岗、精简高效的原则，避免职能交叉、职责不清等问题。（二）岗位类别与等级划分1.卫生局及所属单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。2.管理岗位分为[X]个等级，专业技术岗位分为[X]个等级，工勤技能岗位分为[X]个等级。具体岗位等级划分按照国家和地方有关规定执行。（三）岗位说明书编制1.为每个岗位编制详细的岗位说明书，明确岗位名称、岗位职责、任职条件、工作标准、考核指标等内容。2.岗位说明书应根据工作实际情况适时进行修订和完善，确保其科学性和有效性。（四）岗位聘用与调整1.根据岗位说明书和工作人员的资格条件、工作能力、工作业绩等情况，进行岗位聘用。聘用人员应签订岗位聘用合同，明确岗位聘用期限、岗位职责、工作待遇等内容。2.因工作需要或工作人员自身原因，可对岗位进行调整。岗位调整应按照规定程序进行，包括个人申请、单位审核、组织研究等环节。调整后应重新签订岗位聘用合同。四、考核与评价（一）考核原则1.全面考核原则对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，确保考核结果客观公正。2.注重实绩原则以工作业绩为重点，突出考核工作人员在履行岗位职责、完成工作任务等方面的表现。3.定性与定量相结合原则采用定性评价与定量考核相结合的方式，综合评价工作人员的工作表现。（二）考核内容与标准1.管理岗位人员考核内容与标准德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。能：考核管理能力、组织协调能力、沟通能力等方面的水平。勤：考核工作态度、出勤情况、工作纪律等方面的表现。绩：考核工作业绩，包括完成工作任务的数量、质量、效率以及取得的工作成果等。廉：考核廉洁自律情况，有无违反廉洁纪律的行为。2.专业技术岗位人员考核内容与标准德：同管理岗位人员考核标准。能：考核专业技术水平、业务能力、技术创新能力等方面的表现。勤：同管理岗位人员考核标准。绩：考核专业技术工作业绩，包括科研成果、论文发表、技术应用、医疗服务质量等方面的情况。廉：同管理岗位人员考核标准。3.工勤技能岗位人员考核内容与标准德：同管理岗位人员考核标准。能：考核专业技能水平、操作能力、解决实际问题的能力等方面的表现。勤：同管理岗位人员考核标准。绩：考核工作业绩，包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率等方面的情况。廉：同管理岗位人员考核标准。（三）考核方式与周期1.考核方式分为平时考核、年度考核和聘期考核。平时考核由所在科室或单位负责，重点考核工作人员日常工作表现；年度考核每年进行一次，全面考核工作人员年度工作情况；聘期考核在聘用期满时进行，考核工作人员聘期内的工作表现。2.年度考核一般在每年年底或次年年初进行，按照个人总结、民主测评、领导评价、综合评定等程序进行。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。（四）考核结果运用1.与绩效工资挂钩根据年度考核结果，发放相应的绩效工资。优秀等次人员绩效工资可适当上浮，不合格等次人员绩效工资可适当下浮。2.作为岗位调整、晋升、奖励、培训等的重要依据年度考核优秀的人员，在岗位晋升、奖励表彰、培训学习等方面优先考虑；连续两年考核不合格的人员，予以辞退或调整岗位。五、薪酬福利与保险（一）薪酬制度1.卫生局及所属单位实行岗位绩效工资制度，工资由基本工资、绩效工资和津贴补贴三部分组成。2.基本工资按照国家规定的标准执行，体现工作人员的基本劳动报酬。绩效工资根据工作人员的工作业绩、考核结果等情况发放，体现多劳多得、优绩优酬的分配原则。津贴补贴按照国家和地方有关规定发放。（二）福利制度1.为工作人员提供法定节假日、年休假、探亲假、婚假、产假、陪产假、丧假等带薪休假福利。2.按照国家规定为工作人员缴纳住房公积金、社会保险（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险）。3.定期组织工作人员进行健康体检，关注工作人员身体健康。4.为工作人员提供职业培训、继续教育等机会，帮助工作人员提升业务能力和综合素质。（三）保险制度1.严格按照国家和地方有关规定，做好工作人员的社会保险参保工作，确保工作人员依法享受社会保险待遇。2.建立健全社会保险管理机制，加强对社会保险基金的管理和监督，确保基金安全。六、培训与发展（一）培训计划制定1.根据卫生局及所属单位的工作需要和人员队伍建设情况，每年制定年度培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等内容。2.培训计划需报经上级主管部门批准后实施。（二）培训内容与方式1.培训内容政治理论培训：加强对党的路线方针政策、法律法规等方面的学习，提高工作人员的政治素质。专业知识培训：根据不同岗位需求开展专业知识培训，更新知识结构，提升业务能力。管理能力培训：对管理岗位人员进行管理知识、领导艺术、组织协调能力等方面的培训，提高管理水平。职业道德培训：加强职业道德教育，培养工作人员的敬业精神、服务意识和职业操守。2.培训方式内部培训：由卫生局及所属单位内部的业务骨干、专家等担任培训讲师，开展针对性的培训。外部培训：选派工作人员参加上级主管部门组织的培训、专业机构举办的培训以及高校等举办的进修班等，拓宽视野，提升能力。在线学习：利用网络平台，提供丰富的学习资源，供工作人员自主学习。（三）培训效果评估1.建立培训效果评估机制，对培训效果进行跟踪评估。评估内容包括培训内容掌握情况、业务能力提升情况、工作绩效改进情况等。2.通过考试、撰写心得体会、实际工作应用等方式，检验工作人员对培训内容的掌握程度和实际应用能力。根据评估结果，总结经验教训，不断改进培训工作。（四）职业发展规划1.为工作人员提供职业发展指导，帮助其制定个人职业发展规划。职业发展规划应结合个人兴趣、特长、能力以及单位发展需求，明确职业发展目标和路径。2.建立健全职业发展通道，为工作人员提供晋升机会和发展空间。鼓励工作人员通过不断学习和努力工作，提升自身素质，实现职业发展目标。七、奖励与惩戒（一）奖励制度1.对在工作中表现突出、取得显著成绩的工作人员，给予奖励。奖励分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。2.奖励条件包括：在工作中勇于创新，取得重大科研成果或业务突破；在抗击重大疫情、突发事件等工作中表现出色，做出突出贡献；在职业道德、工作作风等方面表现优秀，受到群众广泛好评等。3.奖励程序包括：个人申报、单位审核、公示、上级主管部门批准等环节。（二）惩戒制度1.对违反法律法规、规章制度或工作纪律的工作人员，给予惩戒。惩戒分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。2.惩戒情形包括：违反工作纪律，无故旷工、迟到早退；工作中敷衍塞责，造成严重后果；违反廉洁纪律，贪污受贿、滥用职权；违反职业道德，损害群众利益等。3.惩戒程序包括：调查取证、听取陈述申辩、作出惩戒决定、送达决定书、申诉等环节。工作人员对惩戒决定不服的，可在规定时间内向上级主管部门提出申诉。八、交流与回避（一）交流制度1.为优化人员结构，提高工作效率，促进人才成长，实行工作人员交流制度。交流方式包括调任、转任、挂职锻炼等。2.交流范围包括卫生局机关与所属单位之间、所属单位之间等。根据工作需要和人员实际情况，有计划地组织工作人员进行交流。3.交流程序包括：个人申请、单位审核、组织研究、办理手续等环节。（二）回避制度1.建立健全回避制度，凡有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一单位担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的单位从事组织人事、纪检监察、审计财务工作。2.在人员招聘、岗位调整、考核评价、奖励惩戒等工作中，严格执行回避制度，确保人事管理工作公平公正。九、辞职与辞退（一）辞职制度1.工作人员本人提出辞职申请的，应提前[X]日向所在单位提交书面辞职报告。所在单位应在收到辞职报告之日起[X]日内予以批复。未经批准擅自离职的，按照旷工处理。2.辞职人员应按照规定办理工作交接手续，归还单位财物，结清相关费用。对涉及国家机密、商业秘密等事项的工作人员，在辞职前应按照规定进行脱密处理。（二）辞退制度1.对符合下列情形之一的工作人员，予以辞退：年度考核连续两年不合格的；不胜任现职工作，又不接受其他安排的；因所在单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过[X]天，或者一年内累计超过[X]天的；不履行工作人员义务，不遵守工作纪律，经教育仍无转变，不适合继续在单位工作，又不宜给予开除处分的；违反职业道德、社会公德，造成不良影响的；其他情形。2.辞退工作人员应按照规定程序进行，包括调查核实、听取陈述申辩、作出辞退决定并送达决定书、办理辞退手续等环节。被辞退人员对辞退决定不服的，可在规定时间内向上级主管部门提出申诉。十、退休与离岗（一）退休制度1.工作人员达到国家规定的退休年龄，应当退休。退休年龄按照国家有关规定执行。2.工作人员退休后，按照国家规定享受养老保险待遇。