道路工程监理实施细则

道路工程监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范本道路工程监理工作，明确监理职责、工作内容和程序，确保工程质量、进度、安全及投资目标的实现，提高监理工作效率和水平，特制定本细则。1.2编制依据本细则依据国家及地方现行的法律、法规、标准、规范，以及经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件、施工合同、监理合同等相关文件进行编制。1.3适用范围本细则适用于本道路工程项目的施工阶段及缺陷责任期阶段的监理工作。凡参与本项目监理活动的所有监理人员均应遵守本细则。1.4监理工作原则监理工作应遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，坚持以合同为依据、以规范为准绳、以数据为基础，确保监理工作的科学性、公正性和权威性。二、监理机构与职责2.1监理机构设置根据本项目的规模、特点及合同要求，设立项目监理机构，配备总监理工程师、专业监理工程师、监理员等各级监理人员。监理机构的组织形式和人员配备应满足监理工作的实际需要。2.2监理人员职责2.2.1总监理工程师全面负责项目监理机构的工作，履行监理合同约定的各项职责。包括但不限于：确定监理机构人员分工和岗位职责；主持编制监理规划，审批监理实施细则；签发工程开工令、暂停令和复工令；审核签署竣工结算；调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔；组织编写监理月报、监理工作总结，参与工程竣工验收等。2.2.2专业监理工程师在总监理工程师的领导下，负责本专业监理工作。包括但不限于：参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；参与审核分包单位资质；指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；验收检验批、隐蔽工程、分项工程；处置发现的质量问题和安全事故隐患；进行工程计量等。2.2.3监理员在专业监理工程师的指导下从事具体监理工作。包括但不限于：检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；进行见证取样；复核工程计量有关数据；检查工序施工结果；发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告等。2.4监理设施与设备监理机构应根据监理工作需要，配备必要的办公、交通、通讯、检测及测量等设施和设备，并确保其正常运行。2.5监理工作制度建立健全各项监理工作制度，如图纸会审制度、施工组织设计审查制度、材料设备检验制度、隐蔽工程验收制度、工程质量检验制度、工程计量支付制度、监理例会制度、监理日志和监理月报制度等，确保监理工作有序进行。三、施工准备阶段的监理3.1熟悉合同文件与现场踏勘监理人员应在开工前熟悉合同文件、设计图纸及有关技术资料，了解工程特点、技术要求和施工难点。同时，应进行现场踏勘，核实工程地质、水文、气象等条件，以及沿线周边环境、地下管线等情况。3.2施工组织设计审查审查施工单位提交的施工组织设计，重点审查其施工部署、施工方案、施工进度计划、资源投入计划、质量保证措施、安全生产措施、环境保护措施等是否合理、可行，是否符合合同要求和现场实际情况。3.3施工现场准备检查检查施工单位的施工现场准备情况，包括施工便道、临时供水供电、临时设施搭设、施工测量放线成果（导线点、水准点复核，中线、边线放样）等是否符合要求。3.4原材料、半成品及构配件控制审查施工单位报送的原材料、半成品及构配件的出厂合格证、质量检验报告等资料，并按规定进行见证取样送检，合格后方可允许使用。严禁不合格材料用于工程实体。3.5施工机械设备检查检查施工单位投入的施工机械设备的数量、型号、性能、状态是否满足施工组织设计要求和工程施工需要。3.6开工条件审查与开工报告审批在各项施工准备工作检查合格后，审查施工单位提交的开工报告及相关资料，确认具备开工条件后，由总监理工程师签发开工令。四、施工阶段的监理4.1一般规定施工阶段监理的核心是对工程质量、进度、安全、环保及费用进行全过程控制。监理人员应采取巡视、旁站、平行检验等方式，对施工过程进行监督检查。4.2工程质量控制4.2.1工序质量控制严格执行工序报验制度。施工单位完成一道工序后，应进行自检，合格后向监理机构报验。监理人员对报验的工序进行检查验收，合格后方可允许进入下道工序施工。重点控制工序的施工工艺、操作方法、技术参数、原材料使用等是否符合规范和设计要求。4.2.2隐蔽工程验收隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应通知监理机构进行验收。监理人员应严格按照规范和设计要求进行检查，验收合格并签署记录后方可允许隐蔽。对重要的隐蔽工程，应留存影像资料。4.2.3分部分项工程验收各分部分项工程完成后，监理机构应组织或参与验收，评定其质量等级。4.2.4质量通病防治针对道路工程常见的质量通病，如路基不均匀沉降、路面裂缝、桥头跳车等，监理人员应督促施工单位制定专项防治措施，并在施工过程中加强监督检查。4.3主要分部分项工程监理要点4.3.1路基工程清表与场地平整：检查清表是否彻底，场地是否平整，横坡是否符合要求。土方开挖与填筑：控制开挖或填筑的断面尺寸、分层厚度、压实度（重点控制指标）、平整度、含水量等。不同土质的压实标准和工艺应符合规范要求。特殊路基处理：对软基处理、高边坡等特殊路基，应严格按照设计方案和专项施工方案进行监理，确保处理效果。路基排水：检查边沟、截水沟、排水沟等排水设施的断面尺寸、坡度、铺砌质量等，确保排水畅通。4.3.2路面工程基层与底基层：检查原材料配合比、拌合均匀性、摊铺厚度、压实度、平整度、高程、横坡、养生等。面层：沥青路面：检查沥青混合料的拌合质量（油石比、拌合温度）、摊铺温度、摊铺速度、压实温度、碾压遍数、接缝处理、厚度、平整度、渗水系数等。水泥混凝土路面：检查模板安装（位置、高程、刚度、稳定性）、钢筋制作与安装、混凝土配合比、拌合、运输、浇筑、振捣、抹面、切缝、养生、抗滑构造等。4.3.3桥涵工程（如有时）基础工程：检查基坑开挖、地基处理、钢筋、模板、混凝土浇筑等。下部结构：检查墩台身钢筋、模板、混凝土（或砌体）施工质量。上部结构：预制构件（梁板）的制作、安装或现场浇筑质量控制，重点检查预应力施工（如采用）的各项参数。桥面系及附属工程：检查桥面铺装、伸缩缝安装、栏杆等质量。4.3.4排水工程检查各类排水沟、涵洞、检查井、雨水口等的位置、尺寸、坡度、材料、施工质量，确保排水功能完好。4.3.5交通安全设施工程检查交通标志、标线、护栏、隔离栅、视线诱导设施等的设置位置、数量、规格、安装质量等是否符合设计和规范要求。4.4施工进度控制审查施工单位提交的施工进度计划，对计划的合理性、可行性进行分析。在施工过程中，跟踪检查实际进度与计划进度的偏差，分析原因，并督促施工单位采取有效措施调整进度，确保工程按期完成。4.5工程费用控制依据合同文件和工程量清单，对施工单位完成的合格工程量进行准确计量。严格审查工程变更和索赔费用，确保费用支付的合理性和准确性。4.6安全生产监理监督施工单位落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理制度。审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案（如深基坑、高支模、起重吊装等）是否符合工程建设强制性标准。定期或不定期进行安全生产检查，发现安全事故隐患时，及时签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重的，应签发工程暂停令，并及时报告建设单位。4.7环境保护监理监督施工单位落实环境保护措施，防止施工过程中产生的扬尘、噪音、废水、固体废弃物等对环境造成污染。检查施工便道洒水降尘、弃渣场设置与防护、施工废水处理等情况。4.8合同管理熟悉合同条款，监督合同双方履行合同义务。处理合同争议和索赔事件，维护合同双方的合法权益。4.9信息管理及时收集、整理、分析和传递工程建设过程中的各类信息，包括监理文件、施工文件、检测报告、会议纪要等，确保信息的准确性、完整性和及时性。4.10协调工作协调建设单位、施工单位、设计单位及其他相关单位之间的工作关系，为工程顺利实施创造良好条件。五、竣工验收阶段的监理5.1竣工资料审查审查施工单位提交的竣工资料是否齐全、规范、真实、准确，是否符合竣工验收要求。竣工资料应包括工程总结、竣工图、各类试验检测报告、隐蔽工程验收记录、分部分项工程验收记录等。5.2竣工预验收在施工单位完成工程竣工自检并向监理机构提交竣工报告后，监理机构应组织进行竣工预验收。预验收合格后，编写工程质量评估报告，并向建设单位提交。5.3参与竣工验收协助建设单位组织竣工验收，参与验收组的工作，提供监理工作资料，汇报监理工作情况。5.4监理资料归档在竣工验收后，及时整理监理工作资料，按规定进行归档。六、缺陷责任期的监理6.1缺陷检查与记录在缺陷责任期内，监理机构应定期或不定期对工程进行检查，记录工程存在的缺陷和问题。6.2缺陷修复监督督促施工单位对在缺陷责任期内出现的工程缺陷进行及时、有效的修复，并对修复过程和质量进行监督检查。6.3缺陷责任期终止证书签发缺陷责任期满，经检查工程质量符合要求，无遗留问题后，协助建设单位办理缺陷责任期终止证书。七、监理文件与资料管理7.1监理文件的分类与组成监理文件主要包括监理规划、监理实施细则、监理通知单、监理报告、监理日志、监理月报、会议纪要、各类审核审批文件、检测试验报告、工程照片、音像资料等。7.2监理文件的编制与审核监理文件的编制应规范、准确、完整、及时。各类文件应履行相应的审核、审批手续。7.3监理文件的归档与移交监理机构应按照合同约定和档案管理要求，对监理文件进行整理、组卷、归档，并在工程竣工验收后及时移交给建设单位。八、监理合同与信息管理8.1监理合同管理监理机构应严格履行监理合同约定的各项义务，维护建设单位的合法权益，同时保障自身的合法权益。8.2信息管理建立完善的信息管理制度，确保信息传递畅通、及时、准确。利用信息化手段提高监理工作效率和管理水平。九、质量缺陷与事故的处理9.1质量缺陷处理对施工过程中发